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浙江大学马克思主义学院副教授 姚明明

在2025年政府工作报告和提请全国人大常委会审议的《中华人民共和国民营经济促进法（草案）》中都提出，“鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度”。坚持党的领导是实现民营经济持续、健康、高质量发展的保障，强化党建引领是民营企业建立完善中国特色现代企业制度的重要内容。

强化党建引领，根本在于通过组织嵌入在民营企业中发挥实质作用。以组织嵌入的方式在企业建立党的基层组织，对民营企业的生产发展带来的实质作用主要体现在企业绩效、盈余管理、社会责任、财务规范、绿色创新等方面。民营企业在党建与业务融合、党建促经营发展等方面探索出许多可实施、可复制、可推广的新模式、新作法，实现了民营企业党建工作“从量到质”的有效提升。

强化党建引领，重点在于参与公司治理引领民营企业创新发展。党组织参与公司治理既不同于政府的直接干预，又能在市场经济中发挥“看得见的手”的优势。民营企业不仅要在发展新质生产力中发挥重要作用，而且应当参与到各项战略性、基础性、前沿性的科技创新中。党“自上而下”的创新驱动发展，与企业“自下而上”的创新生存需求碰撞在一起形成合力，实现党建对民营企业创新发展的引领。

强化党建引领，关键在于找到引领民营企业创新发展的机制与路径。党通过自上而下的组织体系，对民营企业进行政治引领，引领企业积极参与到非禁入、国家重大科技创新领域中，同时在企业创新过程中进行内部监督与规范治理，网络拓展与资源链接，即避免直接行政干预的僵化和有限性，又能对企业产生潜移默化的影响，破解制约民营企业创新“资源少、成本高”两大难题。