中国共产党宁夏回族自治区委员会党校（宁夏行政学院） - 《宁夏党校通讯》
深刻认识党的十九届五中全会的重要意义
作者：宋 晓 明
2020-11-30
浏览(177) (0)
在“两个一百年”历史交汇点上，党的十九届五中全会召开，这是一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会重点研究“十四五”规划问题并提出建议，将“十四五”规划与 2035 年远景目标统筹考虑，对动员和激励全党全国各族人民战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。
一次承前启后开新局的重要会议全会总结了过去一年的非凡成绩，回顾了“十三五”历史成就，充分肯定了党的十九届四中全会以来中央政治局的工作，高度评价了决胜全面小康取得的决定性成就。与此同时，“十四五”时期作为我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗 目 标 进 军 的 第 一 个 五年，全 会 部 署 了“十 四五”发 展 任 务，提 出 了2035 年远景目标，这次全会最重要的成果就是审议通过了 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，深入分析了我国发展面临的国际国内形势，清晰展望了 2035 年基本实现社会主义现代化的远景目标，明确提出了“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，集中回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展的重大问题。
一次高远务实绘蓝图的重要会议全会立意高远、思想深邃，站位全局、着眼长远，创造性地提出了许多新思想、新观点、新论断和新要求，回答了进入新阶段、开启新征程、续写新篇章面临的重大实践问题，为推动高质量发展、构建新发展格局、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利，提供了科学指南和根本遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》共15个部分，三大板块，阐述决胜全面建成小康社会的成就、我国发展的环境、2035年远景目标、“十四五”时期的指导思想、原则和主要目标，按照新发展理念的内涵来组织，分领域阐述“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务，阐述加强党中央集中统一领导、健全规划机制，为规划实施提供有力的保障。充分体现时代新变化，符合实践新要求，反映人民新期待，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。
一次洞察大势育先机的重要会议全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。我国发展仍然处于重要战略机遇期，但面临的国内外环境正在发生深刻复杂变化。从国际看，世界百年未有之大变局进入加速演变期，新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻调整，中国发展的外部环境日趋错综复杂。从国内看，中华民族伟大复兴进入关键时期，我国社会主要矛盾发生变化，经济转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，也面临不少困难和挑战。在国内外环境发生深刻复杂变化的背景下，全会指出要深刻认识新发展阶段，深刻认识新发展阶段的新特征新要求，积极主动迎接挑战，发扬斗争精神，努力化危为机，解决一系列影响高质量发展的结构性、周期性、体制性问题，培育强劲持续的发展新动能，不断实现人民对美好生活的向往。要全面贯彻新发展理念，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，加强顶层设计和战略布局，增强发展的整体性、协同性。要着力构建新发展格局，根据我国发展环境、发展阶段、发展条件的深刻变化，坚持扩大内需这个战略基点，更好吸引全球资源要素，形成参与国际经济合作和竞争新优势。
一次守正创新定战略的重要会议全会审议通过的《建议》紧紧抓住我国社会主要矛盾，从各个领域提出一系列战略性、创新性举措。确立全面建设社会主义现代化国家在“四个全面”战略布局中的引领地位，明确提出以推动高质量发展为主题、以深化供给侧结构性改革为主线、明确提出把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，把扩大内需作为战略基点，强调把新发展理念贯彻到发展各领域和全过程，把安全发展贯彻到发展各个领域和全过程。首次把全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展作为远景目标提出。在就业、收入、教育、文化、健康、养老、社保等方面，提出一系列重要要求和重大举措。特别是对构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局作出战略部署，明确了主攻方向和重要着力点。这些战略性、创新性举措，聚焦突出问题和明显短板，回应人民群众诉求和期盼，对于牢牢把握发展主动权、重塑竞争新优势，确保我国发展行稳致远具有重大意义。（作者单位：中共宁夏区委党校<宁夏行政学院>）