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中国政法大学 - 《中国政法大学校报》

一周言论

2009-11-17     浏览(162)     (0)






  最近一年内,奥巴马调整了对欧盟,对 俄罗斯,对拉美,对朝鲜、伊朗、苏丹、缅甸 和联合国的政策,与它们改善和加强了关 系,开始重视对伊斯兰世界和非洲的关系, 积极推动巴勒斯坦和以色列重启和谈,将 反恐战争重点从伊拉克移至阿富汗。上述 调整纯系策略和手法上的调整,“外交方式 的变化”。但不管怎样,客观上有利于世界 和平和安宁,也有利于美国形象的提升。因 而总体上说,应予肯定和欢迎。
  美国领导人,从总统,国务卿直至各部 门高官一再强调,“美国没有也不可能放弃 领导世界”,“美国寻求一个在美国主导下 的多边主义”,“要以美国为主协同世界其 他力量解决世界和地区热点问题”。因而综 观一年来奥巴马政府对外政策的成果,漂 亮言辞讲得不少,且很动听,但实际成果不 多;有些问题上,如反对以色列在以占巴领 土上建立新居住点问题上有所退缩;在策 略上说是“巧实力,实际上仍是软硬兼施老 套路;在贸易问题上,说是反对贸易保护主 义,实际上推出多项“贸保”措施,在西方国 家中起了带头羊的作用。香港《太阳报》指 出,奥巴马近一年来提出包括对外政策在 内的500 多项承诺,而迄今只有47 项落实, 这是奥巴马民意支持率不断下降的主因, 光环因而逐渐褪色。
  美国把“领导世界”放在嘴边,并用“巧 实力”加以包装。原因有二。一是美国“拯救 世界使命”的情绪,此情绪在他们头脑中定 格,在他们血液中涌动。任何一任总统概莫 能外。二是美国部分民众中的“帝国情节”, 认为美国最优秀,不甘当国际社会的“平等 一员”,而要当“领袖角色”。这些说明,奥巴 马政府变的是策略和手段,而“领导世界” 的最终极目标则丝毫未变。
  ———中国日报网(奥巴马对外政策 “变”与“不变”)2009 年度即将过去,本年度中国经济 增长模式已成定论。关键是下年度如何保 持经济增长?吴敬琏开出的是促进消费的 药方,其目的是激活内需市场的最大潜力。 就事论事,这当然有理。但是在他开出的这 剂药方里,也少了关键的一剂药引子,即成 熟的社会保障制度。众所周知,中国缺乏橄 榄型社会,没有消费力巨大的中产阶级支 撑。虽然按 GDP 总量平分,中国人均收入 已经达到3000 美元,可是这个平均只是虚 拟和文本上的。因为中国存在着严重的贫 富两极分化,10% 的新富者阶层拥有90% 的 财富;而且,不同行业的收入差距已经高达 十倍以上。一般公众可支付的财产性收入 要比公开发布的平均收入数字缩水许多。
  在此语境下,提高居民收入以刺激消 费似乎是有道理的。可是,在通胀预期下, 收入提高也会给公众造成心理上的压力, 害怕“钱毛”而更忌惮消费,反而会倒逼公 众存款。更重要的是,如果通胀从预期变成 了现实,适当宽松的货币政策恐怕也会缩 紧,降息可能变成了增息,从而形成高储蓄 的效应。所以,如果没有覆盖全民的社会保 障制度做后盾,收入高并不能保证让普通 劳动者将荷包和存折上的钱取出来消费。
  ———《晶报》(理性解读吴敬琏开出的 经济药方)人都有利己的倾向。当“家人”与“外 人”的利益发生冲突的时候,权力很难做到 “一碗水端平”。虽然也有“六亲不认”、“铁 面无私”者,但那只是特例,是靠不住的。如 果“家人”比“外人”获得了较多的利益,即 使实质上是公正的,别人也会怀疑裁决者 的公平,因为独立的身份是公正的前提。因 此,要最大限度地预防“近水楼台先得月” 等不公正情况的发生,“回避”是最好的办 法。作为掌权者,要免遭“偏袒”的质疑,“回 避”也应该成为一种权力的自觉。实际上, 早在封建社会我国就建立了回避制度;在 国外,回避也是一种普遍的做法。可以说, “回避”是权力运行的基本伦理,也是程序 公正的重要内容。
  回过头来,再来看看合肥烟草局的人 事情况,可以肯定地说:近亲属纷纷调进局 机关不仅不正常,而且是违法的。那么,为 什么违法行为会被视为“正常”甚至成为一 种普遍的现象呢?这恐怕只能从监督机制 及权力生态上找原因。从这个意义上讲,仅 仅依法纠正合肥市及安徽省烟草系统的违 法行为并处理相关负责人是远远不够的。
  ———凤凰博报(“回避”是权力运行的 基本伦理)