德州学院 - 《德州学院报》
在学校党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
作者:李平瑞 省委第十三督导组组长、省预防腐败局副局长
这篇文章是关于德州学院开展教育实践活动的动员部署和督导工作的要求。文章强调了开展教育实践活动的重要性和方法步骤,要求各级党组织和党员领导干部认真学习贯彻中央和省委精神,保持良好精神状态,采取务实管用措施,坚持两手抓两促进,扎实做好督导工作。
同志们:
按照中央和省委的统一部署,我省第一批教育实践活动已正式启动。省委对开展教育实践活动高度重视,省委常委会多次研究,姜异康同志提出了明确要求。7月3日,省委召开党的群众路线教育实践活动动员大会和工作会议,省委书记、省人大常委会主任、省委党的群众路线教育实践活动领导小组组长姜异康,中央督导组组长周声涛等领导同志作了重要讲话,对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、扎实开展全省教育实践活动进行动员部署,对第一批教育实践活动作出安排。7月31日,又召开了全省第一批教育实践活动单位负责人会议,传达学习了教育实践活动中央督导组工作座谈会和省委教育实践活动领导小组会议精神,对如何切实做好教育实践活动再次进行了部署和安排。
为加强对教育实践活动的督促检查和工作指导,省委决定,由省委党的群众路线教育实践活动领导小组向第一批教育实践活动单位派出16个督导组。根据领导小组安排,我和张志波等8位同志组成省委第十三督导组,负责联系督导德州学院等8个单位的教育实践活动。
德州学院党委对教育实践活动高度重视,省委下发文件召开会议作出部署后,德州学院党委立即行动、作出安排,及时召开党委扩大会、各部门单位主要负责人会议传达学习中央、省委工作会议精神和活动要求,对学校开展教育实践活动进行了研究部署;成立了学校开展教育实践活动领导小组和工作机构,积极做好学校教育实践活动的前期准备工作;校领导班子成员和广大党员干部利用假期休息时间主动自学中央、省委有关要求和学习材料,自觉做到先学一步;同时,学校党委积极开展调查研究,深入基层、深入群众,向师生员工征集“四风”方面存在的问题,为下一步有针对性的开展教育实践活动打下了基础。在全面深刻理解中央、省委精神,广泛调查研究的基础上,结合学校自身实际,学校党委研究制定了开展教育实践活动的实施方案和工作方案。
今天,德州学院党委召开会议,对开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。刚才,李保海同志作了动员讲话,就德州学院如何开展好党的群众路线教育实践活动谈了四点意见。李保海同志在讲话中,紧密结合学校实际,对开展教育实践活动的重要性作了充分阐述,对学校在“四风”方面存在的问题进行了深刻剖析,对学校如何开展教育实践活动做出了周密安排部署。
李保海同志的讲话,充分体现了德州学院领导班子和领导干部坚决贯彻落实中央、省委要求的坚定信心,也宣示了学校党委领导班子和领导干部扎实深入开展教育实践活动的坚强决心。我相信,在学校党委的坚强领导下,德州学院的教育实践活动一定能取得省委和大家满意的成效。
下面,我讲几点意见。
一、省委关于开展教育实践活动的基本要求前段时间,省委根据习近平总书记等中央领导同志的重要讲话和中央《实施意见》,结合我省实际,制定下发了我省《实施意见》,明确了教育实践活动的总体要求、目标任务、方法步骤和重点举措。在全省动员大会上,姜异康、周声涛等领导同志对全省教育实践活动提出了明确要求、作出了部署安排。对这次教育实践活动的基本要求,主要体现在以下5个方面:
一是贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。习近平总书记在讲话中全面阐述了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的深刻内涵,强调这四句话是解决作风方面突出问题的总要求。“照镜子”,主要是对照党章、查找差距;“正衣冠”,主要是正视问题、改正缺点;“洗洗澡”,主要是听取意见、自我批评、相互批评;“治治病”,主要是对症下药、治病救人。这4句话12个字的总要求,概括起来,就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,是一个相互联系、有机统一的整体,核心是解决问题、密切党群干群关系。实现四句话的总要求,省委提出,要做到“五个更加注重”:就是要更加注重领导带头,更加注重思想教育,更加注重解决问题,更加注重听取群众意见,更加注重建章立制。
二是聚焦作风建设,集中解决“四风”问题。这次教育实践活动,要落实为民务实清廉要求,以贯彻中央八项规定精神为切入点,突出作风建设,强化正风肃纪,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。在全省动员大会上,姜异康同志深刻查摆了“四风”在我省的具体表现,强调解决“四风”问题,贵在认真、贵在行动、贵在自觉、贵在效果。要结合本地本部门本单位特点,把问题找准,把表现列出,从自身查起,全面分析,认真剖析,切实解决。要切实对准焦距、抓住要害,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真落实中央八项规定和省委关于加强作风建设的各项规定,真正把“四风”的危害和表现点透,把群众意见听全,把存在问题找准,把整改措施定实,防止以解决工作问题代替“四风”问题,防止以解决单位问题代替班子、个人问题,防止以分析客观原因掩盖主观因素,确保活动的正确方向,确保在作风建设上有一个新的面貌。
三是以整风精神开展批评和自我批评。这次教育实践活动要贯彻整风精神,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑、动真碰硬,深挖根源、触及灵魂。在深入查找问题上,要做到“三摆进”:班子查摆的问题,班子成员要摆进去;下级查摆的问题,上级领导要摆进去;业务部门查摆的问题,分管领导要摆进去。对作风方面存在问题的党员干部,要及时教育提醒,问题严重的要严肃处理。开展批评和自我批评,出于公心、坦诚相待,要按照“团结—批评—团结”的公式,防止好人主义、避重就轻,防止无原则纷争,切实达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。
四是坚持领导带头。省委强调,这次教育实践活动,一个基本原则就是坚持领导带头,上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级、层层抓落实。姜异康同志代表省委常委一班人已向全省广大党员干部群众作出了郑重承诺,要带头学习、带头剖析、带头整改,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,切实发挥好示范表率作用。在这次活动中,领导干部特别是主要负责同志也要以身作则,力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹,推动本单位教育实践活动扎实开展。中央和省委明确提出,党委书记是教育实践活动的第一责任人。落实领导责任,关键是落实好第一责任人的责任。一方面,要切实发挥示范带动作用,带头提高认识、带头学习思考、带头听取意见、带头自我剖析、带头开展批评、带头整改提高,让群众看到敢于正视矛盾和问题的决心,看到解决“四风”问题、转变作风的行动,影响和带动其他党员领导干部和广大党员。另一方面,要对本单位教育实践活动负总责,议大事、定方向、抓落实,重点把好“五关”:主持研究制定每个环节的工作方案,设计开展好自选动作;广泛听取各方面意见,主持撰写领导班子对照检查材料,审核班子成员对照检查材料;逐一与班子成员谈心谈话,主持召开专题民主生活会,带头开展批评和自我批评;主持研究领导班子整改任务书、时间表,组织抓好整改落实;主持研究制定加强作风建设的具体制度规定,建立为民务实清廉的长效机制。
五是注重建立长效机制。这次教育实践活动既要立足当前,下大气力解决突出问题,又要着眼长远,以法治思维和法治方法抓制度建设。要把中央、省委要求和实际需要、新鲜经验结合起来,对经过实践检验行之有效的制度,要继续坚持下去;对不适应新形势新任务的,要抓紧修订完善。要坚决维护制度的权威性和严肃性,做到制度面前人人平等,执行制度没有例外,把制度约束作为刚性约束,用制度规范行为,打造好的作风、好的队伍。
二、认真搞好教育实践活动开展党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大战略部署,是以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党的重大决策。德州学院各级党组织和广大党员、尤其是党员领导干部要把思想和行动统一到中央和省委部署要求上来,深刻认识活动的重大意义,以饱满的政治热情和良好的精神状态积极投身教育实践活动。
一是要学习领会中央和省委精神。姜异康同志指出,习近平总书记在中央教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议上的重要讲话,深刻阐述了在全党开展教育实践活动的极端重要性和深远意义,是我们党在新时期坚持群众路线的重要遵循,是指导开展教育实践活动的纲领性文件和强大思想武器。要围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神特别是“三个必然要求”的重要论述,围绕实现我省第十次党代会提出的奋斗目标、加快建设经济文化强省,围绕加强山东各级党组织和党员队伍建设,更好地担负起历史重任,进一步加深对开展教育实践活动重大意义的认识,切实增强政治责任感、使命感和紧迫感。我们一定要认真学习、深入贯彻,把习近平总书记重要讲话精神,把中央、省委的部署要求,贯穿活动的始终,落实到每一个环节、每一个步骤上。
二是要保持良好精神状态。教育实践活动的成效如何,取决于全党的共同努力,取决于每一个党员干部的积极参与。中央号召,全党同志要积极参与到活动中来,以实际行动密切党群干群关系。这是对全党的基本要求,也是每个党员都应具有的正确态度。广大党员干部特别是各级党员领导干部要自觉克服不以为然、消极应付、等待观望等各种思想障碍和畏难情绪,切实增强思想自觉和行动自觉,全身心投入到教育实践活动中,以改进作风的实际成效取信于民。
三是要采取务实管用措施。开展教育实践活动,要按照中央和省委确定的方法步骤,把规定动作抓到位;同时结合实际,加强分类指导,把自选动作抓扎实。要对三个环节的工作,一项一项认真研究、一件一件落到实处。要通过专题学习、课堂教学、现场教育、典型示范、警示教育等多种方式,抓好学习教育;要深入基层、深入群众,广泛听取意见,找准抓住突出问题;要落实正风肃纪的各项措施和制度规定,从活动一开始,就要把整改落实、建章立制工作摆上重要位置,既要立足当前,切实解决群众反映强烈的突出问题,又要着眼长远,建立健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制;要以整风精神组织召开一次高质量的专题民主生活会,认真开展批评和自我批评。按照省委要求,督导组要全程参加德州学院党委领导班子专题民主生活会,帮助党员干部切实用好批评和自我批评这个武器,推动解决实际问题。
四是要坚持两手抓两促进。要把开展教育实践活动同做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来,同完成各项任务紧密结合起来,统筹兼顾、合理安排。要在推进中心工作中深化活动,借活动之力破解工作难题,把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,用推进学校发展的实际成效来检验活动成效。
通过抓好以上四项工作,确保教育实践活动不走过场。最近中央和省委领导对活动三个环节不走过场提出标志性要求,主要内容是:
学习教育、听取意见环节不走过场的标志,一是扎实开展了学习,个人深入自学、集体学习交流,原原本本研读必读书目。集中学习时间不少于3天,达不到要求的要补课。二是很好地落实了学用结合、知行合一。三是真心诚意征求了方方面面的意见,初步查找了突出问题,四是体现了边学边改。
查摆问题、开展批评环节不走过场的标志。一是结合思想、工作实际,把自己摆进去,认真查摆了“四风”方面的突出问题。二是“群众提、上级点、互相帮”落到了实处,特别是领导干部之间深入谈心交心,真正找出了问题。三是开了一个高质量的民主生活会,体现整风精神,会前广泛征求意见,班子成员真诚沟通、提醒帮助;会上自我深刻剖析,从团结的愿望出发认真开展相互批评;会后制定了有针对性的整改方案。
整改落实、建章立制环节不走过场的标志。一是针对“四风”问题拿出了实实在在的措施,明确了任务书、时间表、责任人。二是整改落实到位,存在的一些突出问题有效解决,作风明显改进,群众对活动比较满意。三是相关制度进一步健全和落实,初步形成了改进作风的长效机制。
我们要按照中央的要求,一项一项抓好落实,把每个环节都做扎实做到位。
三、扎实做好督导工作督导组的职责,就是加强督促检查和工作指导,与党委配合,共同开展好教育实践活动。我们督导组将按照省委、省教育实践活动领导小组的要求,履职尽责,积极作为,扎实做好督导工作。
一是紧紧依靠党委开展工作。中央和省委明确要求,各级党委是抓好本地本部门本单位教育实践活动的责任主体。我们将严格按照中央和省委的部署要求,紧紧依靠德州学院党委开展督导工作。把督导工作寓于帮助服务之中,通过参加德州学院党委教育实践活动的重要会议和重要活动、调阅有关材料、深入基层调查研究等方式,了解情况,提出建议,推动工作,做到尽职不越位,督导不包办。这方面,我们也希望加强与德州学院党委的沟通联系,相互支持、相互配合,共同把工作做好。
二是认真履行督导工作职责。省委明确了督导组10项主要职责,要求督导组全程督导所负责单位教育实践活动,全程参与所督导单位领导班子专题民主生活会。我们将在落实省委要求的同时,抓住重点对象、重点要求和重点环节,加强督促检查和具体指导,注意发现总结典型,推动整个教育实践活动健康有序开展。工作中,对有不足之处的,我们将明确指出,帮助弥补;对问题较多、工作不力的,责其纠正;对走过场的,严肃批评,要求其端正态度、重新开展。
三是坚持以好的作风抓督导。中央和省委要求,要以好的作风组织开展教育实践活动。我们将切实按照这一要求,把好作风贯穿督导工作全过程。坚持把学习放在首位,深入领会中央、省委精神,虚心向德州学院的领导和同志们学习,向实践学习,尽快熟悉情况,提高督导工作能力。专心致志做好职责范围内的每一件事,把督导工作的任务要求落到实处、抓出成效。自觉遵守中央、省委关于改进作风的各项规定,严守政治纪律、工作纪律、廉政纪律,树立督导组良好形象。
同志们,开展好教育实践活动,是参加教育实践活动单位必须完成的重大政治任务,也是省委督导组义不容辞的责任。我们将按照中央、省委的部署要求,紧紧依靠德州学院党委的领导,和全体党员干部群众一起抓紧抓好抓实。请大家对我们的工作多支持、多帮助。这里,我把督导组的联系方式向大家公布:驻地是山东师范大学图书馆一楼西侧督导组办公室,联系电话是18853167916。下一步我们还要开展约谈工作,约谈期间,我们还将向大家公布督导组在德州学院工作的地点,欢迎大家向我们反映情况,并对我们的工作进行监督。