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　　最近，有机会通读了《青岛大学学 院、教学部“十二五”发展规划汇编（交 流评审稿）》。这对于我个人来说，是一 次难得的学习机会。各学院、教学部的 规划，对“十一五”规划落实情况的总结 令人鼓舞，所提出的“十二五”规划目标 催人奋进，制定的落实这一远大目标的 措施切实有力。
（一）
从公文写作的角度来看，各学院、 教学部的26 份规划，符合规划写作的 规范，内容充实，言之有物；结构完整， 全文各个段落间形成了合乎逻辑的系 统完整的有机整体；文字表达准确、鲜 明、朴实、典雅，没有空洞无物的套话和 千篇一律的“八股”腔。单从写作学的角 度评判，这一份份规划，也都不失为公 文写作的精品。
　　这些“言有物”而又“言有序”的“雅 洁”的公文的诞生，体现了青岛大学良好 的党风、学风和文风。毛泽东同志在抗日 战争最艰苦的岁月里，曾连续撰写了《改 造我们的学习》、《整顿党的作风》、《反对 党八股》等三篇文章，是延安整风运动中 的纲领性文件，是我党取得中国革命胜 利的思想保障。其主要任务就是：反对主 观主义以整顿学风；反对宗派主义以整 顿党风；反对党八股以整顿文风。整顿 “三风”的宗旨就是要树立马克思主义理 论联系实际、实事求是的学风，树立优良 的团结统一、一切以人民利益为最高利 益的党风，树立朴实的有的放矢、言之有 物的文风。这“三风”是一个不可分割的 整体，文风反映学风，文风、学风又共同 体现党风。自党的十一届三中全会再次 倡导实事求是的作风以来，全国人民努 力学习实践邓小平理论、“三个代表思 想”和科学发展观，不仅在经济建设中取 得令世界瞩目的重大成就，而且也树立 了优良的党风、学风和文风。这种良好风 气的形成，最重要的标志，就是使国人能 够一切从实际出发，实事求是地面对自 身，面对世界，面面对历史、现实和未来。 我校各教学单位“十二五”规划的成功制 定，正是这种良好的社会风气和社会环 境的产物。每一份规划，无论是对“十一 五”期间成就与不足的总结评价，还是 “十二五”规划目标的提出，以及实现目 标措施的拟定，都是从本单位实际出发 实事求是的。这是一些具有充分可行性 的规划，而不是应酬公事、敷衍了事的应 景文字、官样文章。
（二）
面向世界，面向全国，审视自身，确 认自己的位置，是制定未来发展规划的 前提和出发点。我校各学院、教学部在 “十二五”规划制定中，大都具有开阔的 世界眼光，能够从本专业在全国、全世界 的发展大势中认清形势，确切地给自身 定位，并在此基础上确立前进的方向。例 如纺织服装学院的规划，在实事求是地 总结了学院的现状、“十一五”期间取得 的标志性成果和学科建设方面的成就及 存在的主要问题后，列专题对“十二五” 期间学科建设面临的形势进行了深入、 精确的分析。包括①国内外有关学科专 业发展前沿分析；②国家和区域经济社 会发展需求分析；③本学院学科面临的 竞争现状及所处位置分析。在“国内外有 关学科专业发展前沿分析”中，首先描述 了本学科专业在当今世界发展的总趋 势：“随着纺织加工业由发达国家向发展 中国家的转移，以美国、英国等为代表的 发达国家的纺织科学研究和纺织专业院 校逐渐减少和萎缩，现有的逐渐由传统 的纺织加工和理论研究转向高性能、高 技术、高功能、智能及生物纤维材料与纺 织品的研究。”然后逐一介绍分析了美 国、加拿大、英国、澳大利亚、法国、日本 等国以及香港的同类院校在相关专业的 研究中所取得的最新成果。又分析了国 内拥有纺织服装学科的30 所院校的专 业和学科发展的状况，从而确定了自己 在国际国内纺织服装专业中所处的位 置，认清了本学院学科专业所面临的竞 争形势。该规划的这项分析，非常深入、 细致。具体到纺织工程、纺织材料与纺织 品设计、服装设计与工程、服装艺术设计 等各个专业方向，对这几个方向的现有 基础和存在的缺点、不足，都进行了条分 缕析的总结与评估。
　　文学院作为人文社会科学学科的 教学单位，目前还很难面向世界进行横 向比较。但规划中同样认识到“随着国 家大力发展文化产业政策的出台，文学 院各专业必将获得空前的发展空间，而 随着世界汉语和中国文化热的兴起，中 国语言文学学科越来越成为一个具有外 向型的专业”，也是把自己的发展眼光投 向中国以外的广大世界。对于自己在国 内同专业中的地位，引述了《中国大学评 估》课题组的评选结果为自身定位。该课 题组使用优选法，将全国大学文学学科 分为 A＋＋、 A＋、 A、 B＋、 B、 C＋、 C、 D＋、 D、 E＋、 E 等11 个等级，我校在被排为 B 级 的37 所高校中处第五位，属中上水平。 我校文学学科入围2009 中国大学文学 学科前100 名，等级为 B，名次为66。
　　这种从现实出发的准确的自身定 位，便将未来的发展规划安放在坚实的 基础之上；而力求放眼全球，在世界科 学发展的大坐标系上找准自己位置的 做法，又显示了我们宽广的胸怀和视 野。我们的未来发展，已冲破了自我封 闭的狭小空间，迈向全人类科学研究的 广阔天地。这种清醒的现实主义精神和 开放的世界眼光，正是将我校建成全国 知名的高水平综合大学所需求的。
（三）
明确具体的目标、切实有力的措 施，是构成规划的主体，也是体现规划 质量高低的标志。这也是各规划制定单 位最用力的部分。
　　在全面总结本单位“十一五”期间取 得的标志性成果和深入分析现状的前提 下，在与国内外同行进行比较中，“十二 五”期间的发展目标就会明晰起来。这些 经过深思熟虑和科学论证的目标，应该 是明确的具体的，经过努力可以实现的。
　　所谓目标明确，首先是指明确的总 体目标，经过五年努力，最终在办学层 次、教学和科研上要达到什么水平。如 果缺少了总体目标，则一切具体目标就 会是一些相互间不相干的零碎散乱的 任务，这个规划就会是一盘散沙。自动 化工程学院“十二五”发展规划，对自己 下一个五年的总体目标有着明确的认 识。规划第三部分为“确定发展定位、规 划发展目标”，其“发展定位”便是该学 院今后发展的总体目标。它从六个方面 为学院今后发展加以定位，包括①发展 目标定位：国内知名的特色鲜明高水平 教学研究型学院；②学院类型定位：教 学研究型学院；③学科发展定位：以工 为主，理工渗透，学科交叉；④办学层次 定位：“本科生＋研究生＋博士生”的办学 体系；⑤人才培养定位：培养德智体美 全面发展，具有创新精神和实践能力的 创新型、应用型、复合型高级专门人才； ⑥服务面向定位：立足青岛，面向山东 和全国，服务于区域经济建设与社会发 展。在明确了学院各个方面的总体定位 即总体战略任务之后，才提出了实现这 一定位的7 项发展目标。
　　所谓目标要具体，是指目标既要细 致全面，又要谨防琐屑零碎。每一具体目 标，都要与学院发展的总体目标紧密相 连，是在实现总体目标中举足轻重、不可 缺少的重要工作目标。在各学院、教学部 的规划中，都列有“规划目标的分解明细 表”，对自己的具体目标进行了细化分 解，每项指标都用数字或百分比加以标 注。如青岛大学思政部的规划中，将自己 的“建设目标”分解为学科方向、队伍建 设、科学研究、人才培养、学术交流、条件 建设等六个方面，各方面都有细致具体 的规定，每个方面都是支撑思政部总体 发展的坚强支柱，是缺一不可的。
　　措施的切实有力，是实现目标的保 障。如果不“切实”，便不可行。这部分如 不认真思考研究，极容易用官话、套话、 空话敷衍过去，而没有切实可行的有力 措施，规划便会落空。“措施”部分，在各 学院、教学部的规划中，其详略程度差 别比较大。文学院的九项措施比较切实 有力。关键是该学院能够把握本学科自 身的专业特点，有针对性地提出落实规 划目标的措施。如在“提高人才培养质 量”方面，提出了实施“以全面提高学生 写作能力为核心的本科教学改革”的措 施；在增强社会服务能力方面，则提出 了“充分发挥人文社会学科优势、以新 上‘动画’专业建设为契机”探索校企合 作办学新模式，以山东省“广告业发展 研究和人才培养基地”、“广告人才职业 水平考试培训基地”为平台拓展外联渠 道和服务能力等措施，都是充分体现专 业特点的有力举措。
　　26 份规划的制定和写作，总体上令 人满意。虽然由于各学院、教学部对规划 中的各构成部分有不同的理解因而用力 不均，造成水平高低的差别。即使有些单 位规划写得相对单薄，但仍有较好的修 改基础。既然已经有了发展规划办印发 的各学院、教学部“十二五”发展规划的 汇编本，供交流评审之用，各单位间不妨 相互学习，取长补短，精心修改。