区域协调发展研究中心助理研究员 陈航宇
2024年政府工作报告提出，“加快发展新质生产力，充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新。”新质生产力相关话题是今年两会代表讨论的热点，也将在未来很长一段时间内成为国内外学者研究的重大选题。
发展新质生产力，必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新。近年来，我国颠覆性科技创新发展迅速，根据发明专利引用网络数据测算可知，我国发明专利的平均颠覆性创新指数年均增长率高达8.93%，高于美国的-12.44%与欧洲的-81.91%。根据相关数据测算，与渐进性科技创新相比，颠覆性科技创新有着传播速度快、影响范围广、知识领域宽等特点，是发展新质生产力的重要新动能。
推动颠覆性科技创新高质量发展，关键在于以下几点：一是推进科技创新自立自强，探索原创性、颠覆性科技创新关键核心技术攻关新型体制，发挥创新政策前置引领作用，强化企业创新主体地位，加强共性技术研发平台建设，为颠覆性科技创新成果提供制度支撑。
二是拓展科技创新国际市场，以“一带一路”建设为契机，推广数字基础设施、跨境电商等领域的中国标准，推动沿线区域能力建设，构建技术出海展示平台，为颠覆性科技创新成果提供市场支撑。
三是促进创新要素高效流动，破除高端创新要素跨区域、跨部门流动面临的壁垒，尤其是各类与国际惯例、前沿规则等相悖的隐性限制，充分发挥我国超大规模市场优势，吸引全球创新资源，为颠覆性科技创新成果提供要素支撑。