自治区第十三次党代会报告提出了今后五年全区工作的总体要求，即坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，牢记领袖嘱托，坚定不移全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，统筹发展和安全，深化改革开放，大力实施创新驱动、产业振兴、生态优先、依法治区、共同富裕战略，加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、乡村全面振兴样板区、铸牢中华民族共同体意识示范区，奋力谱写全面建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的社会主义现代化美丽新宁夏壮丽篇章。深刻领会今后工作的总体要求，就要准确把握“五个必须”的内涵要求，确保发展方向不偏离、不偏向。
一、必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，即“一个指导”
必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分彰显了自治区党委坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进的政治自觉、思想自觉、行动自觉。过去五年我们宁夏取得的成就，根本在于习近平总书记的指路领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，根本在于始终把习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神作为指引宁夏发展的“纲”和“魂”，今后五年乃至更长时间，推动宁夏发展必须一以贯之、一如既往坚持，总书记有号令、宁夏就见行动，总书记怎么说、我们就怎么做，不仅要做到、而且要做好。
二、必须统筹发展和安全，即“两件大事”治国常富、乱国常贫。党的十九届五中全会，立足新时代背景下我国经济高质量发展的现实基础条件，首次将统筹发展和安全纳入“十四五”期间我国经济社会发展指导思想，提出“把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险”。党代会报告指出，我们正处于工业化中期提升、信息化起飞提速、城镇化集约提质、农业现代化增效提档、治理现代化扩域提能的新发展阶段，机遇和挑战并存、困难和希望同在。作出这样的判断和安排，就是要求我们要统筹发展和安全，增强忧患意识，在危机中育先机、于变局中开新局，在实现中华民族伟大复兴的中国梦中展现宁夏作为、作出宁夏贡献。
三、必须加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、乡村全面振兴样板区、铸牢中华民族共同体意识示范区，即“三区建设”
建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，既包括加强生态环境保护，也包括推动高质量发展，这两个方面是全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的重中之重。宁夏是黄河流经 9 个省区中唯全境属于黄河流域的省份。报告把加快建设先行区摆在“三区建设”首位进行安排部署，就是要发挥先行区建设的牵引作用，用先行区建设引领美丽新宁夏建设、引领现代化建设。乡村全面振兴是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，建设乡村全面振兴样板区，是建设美丽新宁夏的重要任务，我们既要巩固拓展脱贫攻坚成果，还要推动农业强、农村美、农民富。建设铸牢中华民族共同体意识示范区，是深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作重要思想的具体举措，也是对自治区党委深化民族团结进步工作的继承和发展，我们要以铸牢中华民族共同体意识为新时代宁夏民族工作的“纲”，引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，继续深化创建全国民族团结进步示范区。
四、必须紧盯经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，即“四新任务”
党代会报告紧密街接2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，着眼未来五年建设社会主义现代化美丽新宁夏的阶段目标，将“16个字”战略部署作为宁夏迈进新征程各项事业发展的实践要求，并赋予了新的内涵，提出了“四新任务”，描绘了全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的美好图景。开创经济繁荣新局面，就是要大抓发展、抓大发展、抓高质量发展，努力在今后五年全区地区生产总值突破 7000 亿元、年均增长 6%左右，人均地区生产总值接近10万元的量化目标。续写民族团结新篇章，就是要进一步发扬宁夏民族团结的优良传统，总结运用实践探索出的好做法好经验，切实铸牢中华民族共同体意识，不断加强民族团结，让各民族像石榴籽紧紧抱在一起形成强大合力。绘就环境优美新画卷，就是未来五年全区生态系统质量稳定提升，主要污染物排放控制在国家下达指标内，“双碳”“双控”工作取得重大进展，森林覆盖率达到20%以上，黄河干流断面水质保持Ⅱ类进Ⅱ类出，环境空气质量稳定达到国家二级标准，城乡人居环境明显改善等具体目标任务，充分体现了自治区党委站位全国生态大局的胸怀，立足宁夏生态地位的务实，顺应人民美好期盼的初心。创造人民富裕新生活，就是要实施居民收入、移民致富、教育质量、健康水平、文明素养、城乡面貌“六大提升行动”，确保全体居民人均可支配收入达到4万元左右。
五、必须实施创新驱动、产业振兴、生态优先、依法治区、共同富裕，即“五大战略”
党代会报告提出要实施创新驱动、产业振兴、生态优先、依法治区、共同富裕“五大战略”，这是一个有机整体，在我们具体落实中需要一体理解把握、一体推动落实。实施创新驱动战略，就是要不断解放思想，打破制约宁夏发展的习惯思维和各种框框，坚持创新创新再创新，充分发挥创新作为引领发展第一动力的作用，推动经济社会各方面高质量发展，这主要解决的是发展动力的问题。实施产业振兴战略，就是把推动高质量发展的主攻点放在产业上，进一步壮大产业规模、优化产业结构、提升产业层次，持之以恒抓产业、兴产业、优产业，不断提升宁夏发展的整体水平和竞争能力。实施生态优先战略，就是要深入贯彻习近平生态文明思想，以呵护黄河健康安澜为根本任务，坚持绿色发展，实行最严格的生态环境保护制度，全面提升资源生态系统稳定性和生态服务功能，这主要解决的是发展支撑的问题。实施依法治区战略，就是坚决贯彻习近平法治思想，坚持法治宁夏、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，这主要解决的是发展保障的问题。实施共同富裕战略，就是坚持尽力而为、量力而行，注重发展的平衡性、协调性、包容性，在做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”，不断缩小山川差距、城乡差距、收入差距，不断缩小与全国平均水平的差距，完善收入分配制度和工资合理增长机制，着力扩大中等收入群体，持续提高低收入群体收入，推进基本公共服务均等化，促进社会公平正义，循序渐进推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐，这主要解决的是发展目的的问题。
（作者系意识形态工作理论研修班学员）