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一、强烈的问题导向人类的社会文明得以进步，就来源于问题意识。而党校事业发展中面临的严峻挑战就是习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示所针对的问题。

首先是党校工作面临的问题。习近平总书记以三个方面的“要求”提出这个问题。他指出，一是各种社会思潮试图通过种种渠道和方式对党校工作产生影响，这就对我们在党校这个重要阵地和严肃讲坛坚持、发展和捍卫马克思主义提出了新的要求。二是党校学员的思想理论水平和实际工作能力，对党校教师的能力和水平、对党校的教学和管理都提出了很高的要求。三是党校承担的理论培训和理论宣传的任务，对党校科研人员的素质和作风、对党校的科研工作也提出了很高的要求。适应这些要求是“党的事业不断前进和发展的需要。”

其次是干部在素质和能力上的问题。习近平总书记指出，有不少干部在素质和能力上还存在一些明显缺陷和不足。突出的问题主要是两个方面：一是许多干部面对层出不穷的新知识新情况新事物，遇到了老知识不管用、新知识不够用的问题，出现了程度不同的“知识恐慌”“本领恐慌”。二是有些干部思想境界不高，精神状态不佳，作风比较漂浮，党性锻炼缺乏，在理想信念、大局观念、奉献意识、清正廉洁等方面需要大力加强修养。“解决这些问题，对于建设一支高素质干部队伍、发展中国特色社会主义具有重要意义。”

第三是干部教育培训工作中存在的问题、不足。习近平总书记是这样剖析的：“不少单位对于干部教育培训工作重视不够，重选拔、轻培训的情况比较严重；培训中形式主义、脱离实际的问题还不同程度地存在，一些培训工作与经济社会发展需要和干部学习培训需求贴得不紧，培训内容不新、方法不活，培训的针对性、实用性和有效性不强；干部教育培训机构体系的开放度和竞争性不够，优质培训资源不足与资源相对过剩的现象并存；不同地区、类别、层次干部的教育培训发展不够平衡，宏观管理和分类指导有待进一步加强和改进；一些干部在培训中存在功利主义、学习不认真以及学风不正、学用脱节现象，等等。”

习近平总书记不仅剖析了这些问题，而且强调对这些问题要以高度的“责任感和使命感”予以研究解决。

二、清晰的辩证视角唯物辩证法是观察、分析、研究、解决问题的科学世界观和方法论。习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示始终贯穿着辩证唯物主义的世界观方法论，透视着清晰的辩证视角。

——善于抓重点。唯物辩证法认为，任何事物都是复杂的矛盾统一体，解决事物内部的矛盾是推动事物向前发展的根本方法。由于矛盾的复杂性，所以在事物的发展中存在的多种矛盾，是以主要矛盾、次要矛盾，矛盾主要方面、矛盾次要方面的形式予以呈现。主要矛盾就是在客观事物的发展中处于支配地位、并对事物的发展过程起着决定作用，由于它的存在和发展，规定或影响着事物复杂体系中的其他矛盾的存在和发展，正如毛泽东同志指出的：“在复杂事物的发展过程中，有许多的矛盾存在，其中必有一种是主要矛盾，由于它的存在和发展规定或影响着其他矛盾的存在和发展”；“捉住了这个主要矛盾，一切问题就迎刃而解了。”依此，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，重点突破，以点带面，就成为了习近平总书记一贯的思想方法和领导方法，更是他关于党校工作重要指示的哲学智慧。

他认为，年轻干部的学习培训就是“一项重要工作”。要注重用马克思主义中国化的最新成果教育和武装年轻干部。正因为年轻干部的学习培训是“一项重要工作”，所以，党的十八大以来，习近平总书记先后多次出席中央党校 （国家行政学院） 春季、秋季中青年干部培训班开学典礼并发表重要讲话。这些讲话充分突显了习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示善于抓重点的哲学智慧。

习近平总书记指出：“党校、行政学院、干部学院是干部教育培训的主渠道、主阵地”，“党校是对党员领导干部进行理论武装、党性教育和能力提升的主渠道”，正因为党校是干部教育的主渠道、主阵地，所以习近平总书记强调指出，“马克思主义理论教育和党性教育”是党校培训教育的重点：“干部教育培训工作必须把马克思主义理论教育作为主课”，“要以中国特色社会主义理论体系作为党校教学的中心内容”，“这是党校姓党的重要体现，也是党校同普通高等院校的主要区别”。

——注重全面性。首先是关于党性教育内容的全面性。习近平总书记明确指出，党性教育要重视抓好以下几个方面的教育：一是忠于党和人民的教育，二是尽职尽责干工作的教育，三是道德情操的教育，四是拒腐防变的教育。其次是关于党校学员学习效果上的全面性。习近平总书记指出：“学员到党校学习，关键要在四个方面取得实实在在的收获和进步：第一，树立马克思主义的理想信念。第二，树立正确的权力观。第三，树立正确的政绩观。第四，树立廉洁从政意识。”只有在这几个方面思想认识上能够得到提高，或者说有新的体会、新的收获，才说明学员到党校的学习达到了基本要求。

这些重要指示，既科学地界定了党校的责任，更为党校发挥自身优势指明了方向。

三、突出的系统思维系统思维方法是一种从系统论来思考问题解决问题的方法，是整体性、协调性、可持续性的思维方法。依据系统论的观点，每一个系统都是由各个要素组成的，构成这一系统的各个要素之间具有不可分割的相互联系；同时，按照系统论的观点，每一个系统都是具有独特的结构，如果各种要素不能很好协同，甚至互相拆台，这样的系统必然呈现无序状态，系统最终也会走向瓦解。因此，我们在推进党校事业中要有系统、整体意识，促进各要素之间协同发展，从而实现系统、整体功能最大化。习近平总书记就是把党校工作看做一个系统工程进行研判、进行分析的，从而彰显了突出的系统思维。

首先干部培训机构具有系统性。“我们的干部教育培训工作，实行在党中央领导下，由中央组织部主管，中央和国家机关有关工作部门分工负责，中央和地方分级分类培训的管理体制。”只有如此，才能形成“分工明确、布局合理、优势互补、相互促进的大教育、大培训的干部教育培训格局”和“有机联系的‘培训链’”，从而真正承担好干部教育培训任务。

其次党校工作具有系统性。这是因为作为干部培训轮训的主阵地，“党校教育的内容是多方面的”，党校的工作是包括教学工作、科研工作、管理服务工作、队伍建设和领导班子建设在内的整体工作。在 这 个 整 体 工 作 中 ，“ 教 学 是 党 校 工 作 的 中 心 环节”，“科研工作是关系党校长远发展的大事”，“党校的行政管理、信息化管理和后勤服务人员，是办好党校不可或缺的重要力量”，“搞好党校工作，领导班子是关键”。

最后发挥党校系统整体优势。党校是个系统，习近平总书记指出：“上级党校要加强对下级党校的业务指导，各级党校之间要加强在教学科研、管理服务等方面的交流合作，这样才能发挥党校系统的整体优势，才能更好地发挥党校在党和国家工作全局中的作用。”正是基于此，《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》 再一次强调，要加强上级党校对下级党校的指导，坚持统筹协调、上下联动，强化全国党校系统的整体功能。

（作者系中共宁夏区委党校 〈宁夏行政学院〉 马克思主义学院〈哲学教研部〉教授）