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　　各位代表，同志们：
　　这次大会，是在全国深入学习贯彻全国教育工作会议精神和教育规划纲要的背景下召开的，是学校站在新的历史起点上，谋划学校又好又快发展的一次重要会议，也是实现十二五规划起好步开好局的一次重要会议。虽然会期不长，但内容丰富，安排紧凑，效率很高，取得了预期效果。我相信，这次大会的成功召开，对于科学制定学校十二五规划，团结带领广大教职员工推动学校事业稳步健康发展，必将起到重要的促进作用。
　　编制好学校的十二五规划和各个子规划，关系到学校未来几年的建设发展和长远发展。为了更好地落实这次教代会精神，科学制定学校十二五规划，我在这里强调三点意见：
　　一、总结经验，分析形势，增强规划的前瞻性
    正确地把握学校发展的现实基础和认识学校发展所面临的形势，是制定学校“十二五”发展规划的依据和前提。做规划，一方面要认真总结发展的宝贵经验，分析学校的阶段性特征，把握学校发展的现实可能性，另一方面，要正确分析时代背景、社会环境和高等教育的发展趋势，科学判断，顺势而为。如果没有认真地总结我们的过去，就缺乏做好规划的依据；如果不正确地分析未来全国高等教育的整个发展趋势、学校面临的发展形势，就缺乏制定“十二五”规划的前提。
　　总结经验就是要科学地、全面地、系统地总结学校发展的基本经验、主要优势以及存在的主要问题。湘大复校仅仅30多年，但取得了辉煌的成绩，特别是近10多年来，步入了稳健快速发展的轨道，学校排名不断攀升，去年已上升到78位，这是了不起的成绩，取得这些成绩，无疑是上级正确领导和广大教职员工共同努力的结果，这里有许多宝贵经验值得我们认真去总结、去挖掘，从而发扬光大。湘大在长期的办学过程中，逐步形成了自身的优势、文化和特色，如政治优势、基础优势、文化优势、学科优势和声誉优势等等，这些也需要我们认真去厘清、去凝炼、从而发挥弘扬。当然，我们也需要找出差距，分析不足，但其目的是以利于我们在今后的发展过程中认真改进，百尺竿头更进一步。
　　分析形势就是要认真地分析未来高等教育的整个发展趋势以及学校面临的发展形势。放眼全球，教育的国际化趋势发展迅猛。在经济全球化背景下,高等教育国际化步伐加快并向深层次发展，高等教育国际化已经成为很多国家高等院校提高教育质量、树立社会声誉、更好地服务于社会的重要途径。聚焦国内，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确指出，未来十年我国教育要加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，这“两大迈进”，将成为未来教育改革与发展的主题。立足湖南，一是经济发展方式转变步伐加快，高校作为人才培养的高地、科技创新的前沿阵地，必将发挥越来越突出的作用；二是随着经济社会的发展，知识和技能的价值越来越充分显现，人民群众对优质教育的渴望从来没有像今天这样强烈，对教育公平的关注从来没有像今天这样突出，对多样化、个性化教育的需求从来没有像今天这样迫切，这必将为高等教育发展提供源源不竭的动力；三是高等教育强省发展目标更加宏伟、道路更加宽阔、保障更加有力，政策机遇不可多得。可以说，我们正处在一个对高等教育大发展非常有利的大环境中，处在一个非常难得的发展机遇期。机遇难得，不容错失。因此，制定切实可行的发展战略规划是学校当前发展的迫切要求，是应对不断变化的外部环境的积极措施，我们必须高度重视“十二五”规划的编制工作，站得要高、眼界要宽，准确把握战略研究的全局性、前瞻性。
　　二、统一思想，明确思路,增强规划的科学性
    发展的指导思想和基本思路是规划的灵魂和核心。思路决定出路。目前高等学校之间的竞争正由外延扩展转到内涵发展上来，各校都在致力于发展优势和特色，以提高核心竞争力。面对高等教育发展的新趋势，各个高校的竞争意识、发展意识、赶超意识和危机意识都比以往任何时候更加强烈。客观地讲，各个高校起点不同，水平有高低差距，但这又是可以转化的。谁化挑战为机遇的本领大，谁把机遇同本校的实际结合得好，谁就能把机遇用好，乘势而上，赶超领先者。
　　去年学校通过深入学习实践科学发展观活动和“建设怎样的湘大、怎样建设好湘大”为主题的讨论，对整体的办学定位、奋斗目标、工作思路、工作方针，有一个基本的思路，在教代会上得到了代表们的认可。那么，“十二五”期间，怎样进一步凝炼好、明确好我们的指导思想和基本思路，需要我们认真研究。明确指导思想和基本思路不容易，得到大家的认可也不容易，而要使之成为学校师生员工统一的意志就更难。要坚持“建设研究教学型高水平大学”的目标不动摇，建设研究教学型高水平大学是在去年教代会上通过的学校发展目标。“研究教学型高水平大学”是一个长远的奋斗目标，必须放在高等教育发展大趋势中，放在国内高校争先进位的态势中加以理解，才能更好的理清我们的发展思路。发展的思路要清晰和切合学校的实际，发展的定位要准确适中，包括整体的定位、培养目标的定位、层次类型的定位、服务面向的定位、学科结构的定位、办学特色的定位等，都需要在规划中进行明确和阐述。
　　十二五的规划要抓住四个关键词。第一个关键词是“改革”,就是要以改革创新的精神破除制约学校科学发展的观念和制度障碍，深入推进教育教学、人事制度、后勤管理、财务管理等方面的改革，建立健全符合现代大学制度特征的、适应研究教学型高水平大学的体制机制。《纲要》明确提出，要建立现代大学制度。办高水平的大学必须探索和本校相适应的管理体制。规模扩张时我们有一个相适应的管理制度，时代在发展，我们的管理体制是不是还要固守先前？改革体制机制既有依法落实和扩大高校办学自主权的外部问题，也有进一步完善高校内部治理结构的问题。第二个关键词“提高”，就是要以提高总揽学校工作全局，实现学校在综合实力、师资队伍、教育质量、办学特色以及服务社会的能力等方面的全面提升，不断提高办学层次和办学水平，切实增强办学实力和核心竞争力。第三个关键词是“质量”,就是要正确处理好质量、规模、结构、效益的关系，坚持走以内涵发展为主的道路，坚持质量立校，不断提高人才培养、科学研究、社会服务的水平和质量，努力提高对经济社会发展的贡献度。注重质量的发展是最好的发展。温总理说过：高等教育面临的最大问题是如何提高质量。袁部长也指出，质量是教育的生命线。可以说，没有质量的持续提高，规模和数量扩大的社会效益就会大打折扣。第四个关键词是“特色”,就是要按照“人无我有，人有我优，人优我特”的思路，深入挖掘办学传统和优势，不断彰显湘潭大学的办学特色。坚持有所为有所不为，加强优势学科和特色学科的建设，进一步凝炼和弘扬学校鲜明的办学特色。刘延东同志曾说特色就是优势所在，竞争力所在，也就是个性所在。大学都要放弃模式化发展的方式，避免“同质化”趋势，从模式化发展转换成特色性发展。每一所大学只有彰显特色，才有存在的意义。
　　三、明确目标，突出重点，增强规划的系统性
    发展的主要目标和主要任务是规划的关键和重点。主要目标要明确、全面，同时要准确、适中，要有定性和定量相结合的目标。内容要包括办学规模、队伍建设、人才培养、学科建设、科学研究、管理体制、对外合作、基本建设、公共服务体系等目标。我们的目标不能太高，否则不切实际，完成不了，影响学校的发展，但是也不能太低，目标低了，没有奋斗的空间，按部就班就能完成，这样的目标也会影响学校的发展。所以我们讲要“跳起来摘桃子”，就是讲要付出努力才能达到这个目标。主要的任务既要全面，学校各方面的工作都要涉及到，但是又要突出重点，哪些任务是未来五年的工作重点，我们要重点抓的，比如学科建设应该到了进行规划、进行建设的阶段了，又如“211工程”高校也好，中西部计划也好，都需要我们全心去做，要明确部门、明确专人来抓这些工作。大事必须要有大手笔，重大事件要重拳出击。再如队伍建设，在“十二五”规划中要重点考虑重点抓，质和量要有机结合抓，要齐头并进，实现双丰收。要有系统的思考，要有科学的规划，要有得力的措施，不抓师资队伍建设，五年以后、十年以后，回过头来看，将会是重大的失误。还有科学研究，怎样为社会服好务，如何产出标志性、原创性的成果，下一步怎么去规划、怎么去突破，是需要我们去思考和谋划的、去采取果断的措施加强的。还有管理问题，我们怎么来抓，过去我们是抓大事、粗放式的管理，现在应当思考如何由这种粗放式的管理向精细化管理转变。这些工作，下一步我们怎么抓，工作的难点在哪里、重点在哪里、突破口在哪里，都需要我们认真加以思考和研究。
　　各位代表，同志们！高等教育正在迎来实现新的大发展的机遇。机遇难得，稍纵即逝。面对新的发展机遇，希望各部门、各学院在会后加强对会议精神的宣传与落实工作，带领广大教职员工高质量地完成大会确定的各项任务，实现十二五规划开好局起好步。