深化企务公开,保障职工群众的参与权、知情权和监督权,扩大职工参加企业的民主决策、民主管理、民主监督范围,增加管理透明度,可以有效预防腐败现象的发生。
深化企务公开是从源头上预防腐败的有效途径,必须从机制、内容和操作三个层面进行预防。一是突出规章制度的权威性。坚持建立和完善党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管、职工广泛参与的企务公开领导体制,按照“谁主管、谁负责”的原则,做到一级抓一级,层层抓好落实,确保组织领导到位。做到年初有计划,年终有总结,季度有报告,月份有通报,将其与安全医疗、持续发展等中心工作一起研究,一起部署,一起检查考核。按照公开的内容,分阶段、定期、不定期或在不同场合,不同范围向职工公开。二是突出公开内容的针对性。以重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用情况这个“三重一大”为重点,从医院实际出发,不断深化企务公开内容。全面落实职工对医院的知情权、参与权和监督权。医院的方针、政策、经营状况等必须向职工交底,对群众举报的问题要认真调查处理。涉及职工群众切身利益的热点、难点和焦点问题必须公开。医疗管理活动中的敏感环节,医院生存发展面临的困难和问题,以及为克服困难所采取的措施等也要公开。三是突出公开内容的真实性。在形式上,充分发挥职代会的作用,以公开栏为主要形式,其他会议等为铺助形式。在时间上,对属于职代会、工作调度会,经营通报会的事项,按期实行会议公开。属于常规性的工作,通过公开栏等形式按年、半年、季度、月份的规定时间实行定期公开。
深化企务公开是从源头上预防腐败的重要保障。深化企务公开是拓展职工民主监督渠道的重要保障。每半年听取1次企务公开工作汇报,对企务公开工作做出整体评价,对下步工作作出总体要求;坚持日常监督和定期监督相结合;企务公开工作每半年向职工代表大会报告1次,并接受职工代表的评议;实行“点题公开”;通过内部刊物、板报、公开栏、座谈会、党政领导接待日等形式及时通报企务公开有关情况;通过设立监督电话、投诉箱,聘请监督员收集群众意见,及时纠正存在的问题。深化企务公开也是扩大职工知情权的重要保障。检查考核领导体制、工作机构是否建立、管理制度是否健全、职责是否明确、内容是否全面和真实、程序是否合规、形式是否达到要求、时间是否及时、资料是否齐全规范、职工反映的意见是否得到了落实、效果是否明显等。坚持每月把企务公开检查考核1次、每季度集中组织检查考核1次、遇到特殊情况,随时组织;每年底综合检查考核1次。