同志们:
大家上午好!本次会议的主题为:以党的十九大精神为指引,凝心聚力,加快“一流学科”和财务瓶颈突破步伐,持续提升服务地方工作水平,奋力推进学校各项改革发展事业再上新台阶。这样一个主题,实际上还是围绕学校上学期确定的“一二三”发展思路展开的,基本上代表了学校下一步,或者说今后一个时期的工作思路和重点任务。
学校改革发展工作有很多头绪,当前,就是要聚焦提高教育教学质量、加快学科建设步伐、突破制约学校发展的财务“瓶颈”,提高服务地方工作水平等这些关键内容上来。下面主要谈两个问题:一是关于学校“一二三”发展思路,二是关于学校的发展理念。
一、关于“一二三”发展思路
上学期,学校提出“一个全面加强、两个重点突破、三个持续提升”的发展思路。如今一个学期过去了,成效如何?在新的一年里,我们是不是还要沿着这个思路继续推进工作,是留给大家要思考的问题。
去年下半年以来,大家都在围绕学校发展思路,结合本职工作,积极思考如何推进这六项工作。全校广大干部职工精神面貌为之一新、为之一振,各项工作取得积极进展。
(一)全面加强党的建设,激发干部队伍活力
全校各级党组织切实把学习宣传贯彻党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务抓紧抓好,努力在学懂、弄通、做实上下功夫。
校领导班子得到补充和加强。学校新补充了三位校领导。除了大家熟悉的郝曙光、王强两位同志之外,省委组织部给我们派来了张殿臣同志担任学校党委副书记。三位同志刚才的表态都非常好,希望大家多支持他们的工作。寒假前,学校中层干部换届工作已经启动,并且完成了正处级干部的轮岗交流。相信通过这次换届调整,会进一步激发干部队伍的活力,调动大家干事创业的积极性、主动性和创造性。
一年来,学校的党建思想政治工作和干部队伍建设取得明显成效。同时,也应该看到,学校的党建和思想政治工作与学校的改革发展还存在“两张皮”现象,思想政治工作还存在薄弱环节,我们对思政工作规律、教书育人规律、学生成长成才规律的研究还不深不透。
此外,学校要又好又快地发展,各项工作要实现突破,关键是要有一支素质优良的干部队伍和教师队伍。所以,在学校发展过程中,我们要不停地自问:我们的班子能力水平怎么样?我们的干部队伍能力水平怎么样?干部队伍的潜力、积极性、创造性是不是都发挥出来了?没有开拓进取精神、没有敢于担当的队伍、没有高水平的班子,要想实现高质量发展、跨越式发展恐怕很难,甚至根本不可能实现。那么,我们的干部队伍在能力、水平、素质方面短板是什么?缺项是什么?都需要认真分析查找,尽快补齐。当然,我们还要注意发现、培养年轻的干部,让他们尽快成长起来。
我们是扎根中国大地办大学、办社会主义大学,必须坚持社会主义办学方向,必须用党的十九大精神统领学校各项工作,必须加强党的建设,加强党对学校各项工作的领导,这些都必须长期坚持,丝毫不能动摇。所以,学校提出全面加强党的建设,激发干部队伍活力,不是一时的应景之需,必须常抓不懈。
(二)努力突破学科建设瓶颈和财务工作瓶颈
首先来看学科建设情况。
学校实施了学科特区计划,遴选药学、法学、化学、数学、生物学等10个学科分层次重点建设。ESI学科排名,化学潜力值达0.99,工程学达0.97,药理学与毒理学达0.71。数学学科,在2017软科世界一流学科排名中,位列全省高校第三、全国高校第61,进入全球前500名。在全国第四轮学科评估中,我校法学被评为B级,药学、数学被评为C级,土木被评为C-级。特别值得一提的是,李小鹏人才团队入选省引进顶尖人才“一事一议”项目,有望很快实现省“一流学科”的突破。
成绩喜人,但是问题也很多,形势依然严峻,需要我们想办法、花大力气解决。国家“双一流”建设名单,山东高校入围6个学科,省属高校无一入选。第四轮全国学科评估,山东省属高校没有一个学科进入A级,最好的学科是B+级,一共8个。我们烟台大学只入围了1个B级、2个C级、1个C-级。“双一流”建设,对烟台大学而言,是机遇,更是挑战。如何实现“一流学科”的突破?从什么方向突破,突破哪些学科,用什么方法实现突破?近期不可能突破的学科或者特区之外的学科怎么建设?这些都需要我们认真研究。我们在发展,别人也在发展,而且资源在往985、211、“双一流”这些高校聚集,人才在“东南飞”。形势严峻,不进则退,发展慢了也是退。去年学校科研经费突破6000万元,可是,国家自然科学基金我们只拿了27项,近几年一直徘徊不前。如何才能实现新的突破?也需要大家认真研究。学校人才引进工作有了新的进展,去年引进105人,我们计划未来几年,每年引进150人。学校去年调整了引进人才的政策,希望吸引更多的高层次人才到烟大工作,效果不错。但是,我们也需要反思,人才引进的效益怎么样,发挥作用怎么样?有的单位、有的引进博士长期不能融入团队,找不到学科归属,没有发挥作用,造成很大的浪费。这也需要我们反思,反思如何调整优化进人方向、进人计划。同时,也要反思引进人才的管理、培养和使用问题。
再来看突破财务工作瓶颈问题。
应该说,学校财务内部控制制度体系建设更趋完备,职责明晰、规范科学、高效合理的财务综合管理制度体系基本形成。学校的审计工作进一步加强,固定资产管理更加规范。但我们的财务工作仍面临很大压力。
财务工作说白了就是收和支的一对矛盾,目标是增收节支。收的方面,除了回笼资金、清理拖欠的资金外,今年省财政拨款生均增加400元,不会有大的增加。而支出方面,有几个常规支出以外的支出大项,给我们造成了很大的财政压力。比如养老保险、医疗保险改革,学生宿舍和实验中心建设,还有增加人才引进数量和政策调整,以及精神文明奖发放等等,资金缺口很大。当然我们可以适度举债,但也只能适度,不可能大量举债,更不能靠举债度日。
怎么办?大家要有过紧日子的思想。学校要下决心调整预算分配方案,把有限的资金用在最需要的地方,让有限的资金发挥更大的效益。所以,今年的重点工作任务,列了一项“改革经济运行体制和财务管理体制”,就是要想办法解决这个问题。要厉行节约,反对任何铺张浪费。这方面我们有很多节约的细节做得不好,比如下班忘记关电脑、甚至忘记关空调。有的单位电子显示屏,假期楼都封了两个星期了,还通宵达旦亮着。厉行节约,人人有责,要从节约每一张纸、每一度电、每一滴水做起,从现在做起。
(三)持续提升人才培养质量,持续提升服务地方水平,持续提升管理水平与执行力
人才培养是学校的根本任务。现在的在校生,是国家实现“两个一百年”奋斗目标的主力军。再过10年、20年,他们正好三、四十岁,正是年富力强的时候。现在帮他们打好基础,将来他们才能大展宏图。所以,我们要千方百计地提高人才培养质量,这是我们对建设社会主义现代化强国的直接贡献。但是,我们现在的教育教学质量究竟怎么样?我们培养的学生将来能不能适应建设社会主义现代化强国的需要?如何提高教育教学质量?如何调动教师和学生两个方面的积极性?我们的课程建设、教学方法、教学手段、教学设施、人文环境能否适应人才培养的需要和技术的发展进步?需要进行哪些改进?也需要我们认真思考。有关部门要走到到学生中去,认真听听学生对教学工作的意见。老师手里的钥匙,关键要能打开学生的“心锁”。
关于服务地方工作。我们调整成立了服务地方办公室,主动聚焦烟台和胶东半岛区域经济社会发展需求,立足烟台、融入烟台、服务烟台已经成为全校上下的共识。与台海集团合作成立烟台大学核装备与核工程学院、台海集团烟台大学核装备与核工程技术研究院,助力烟台打造中国核技术及装备制造自主创新集成基地。核学院在南校区近十万平米包括公共教学楼在内的建设方案已初步形成,立项建设工作正在积极推进。与开发区的合作办学也在积极沟通和推进过程中。黄金工程技术研究中心与中国黄金集团长春黄金研究院达成合作协议并列入烟台市“中国制造2025”规划重点项目。
高校服务地方经济社会发展是一篇大文章。烟台市提出校所城产融合发展,国家也出台了深化产教融合意见,山东省提出“走在前列、由大到强、全面求强”的发展目标,2月22日省委召开新旧动能转换重大工程动员大会,这些都要求我们在服务地方经济社会发展过程中有所作为,这也是我们学校发展的一个新机遇。烟台市是新旧动能转换核心区“三核”中的一核,烟台大学作为烟台的高校,作为一所处在新旧动能转换核心区的高校,我们应该有所作为。我们要怎么样服务并融入地方经济社会发展?我们的学科专业是否能很好地适应地方经济社会发展,如何对接、调整?特别是对接新旧动能转换的十大产业以及相关的企业。以前我们对服务地方工作重视程度还不够,思考也不深。从现在开始,要重视起来。我们成立了服务地方办公室,但是,服务地方经济社会发展,绝不是一个或几个部门的事情,也不是一项短期的任务。需要全校上下,包括二级学院的同志们,认真思考研究,积极行动起来。
关于提升管理水平与执行力。一年来,特别是上学期,在大家的共同努力下,全校上下执行力有了明显提升。学校定期、不定期地召开工作务虚会、专题工作会、周工作例会,班子成员间沟通交流进一步加强,提高了工作效率。召开了4个学院的“诊断式”工作调度会和整改落实反馈会、3个部门工作调度会,编发了工作简报。校领导、机关部门和学院共同查找问题不足、分析形势任务、明确努力方向,干事创业的氛围日渐浓厚。创新督查督办工作方式,由原来定期编发督查通报改为将督查结果在党委常委会、校长办公会上汇报,强化了决策部署落实落地的成效。下一步,学校还要继续加强和改进干部作风建设、加强和改进单位目标和干部考核、加大监督问责力度,确保学校各项工作的贯彻落实。
执行力,说白了就是“事业心+责任心+认真”的态度。学校大的工作思路确定后,大量的工作都是具体工作,都需要有人去执行,去高质量地完成,否则就只能停留在思路上、设想上。细节决定成败,执行力决定成败。这方面,我们还有不少不足、短板甚至漏洞,要不断提升管理水平、不断提高执行力,真正做到“踏石留印”“抓铁有痕”。
同志们,烟台大学经过三十多年的发展,站在了新的历史起点上。“一二三”发展思路,是全校上下聚焦制约学校发展的瓶颈问题和影响学校核心竞争力的重要问题,在认真研判学校目前发展实际及面临的形势任务基础上提出的具有针对性、指导性、全局性的部署,是目标导向和问题导向相结合的正确选择。从以上分析也可以看出,“一二三”发展思路需要长期坚持,认真实施,抓好落实。
二、关于学校的发展理念
上学期,在反复调研分析、广泛征求意见的基础上,党委常委会研究提出了学校的办学目标:建设特色鲜明、部分学科具有国际影响力的高水平大学。这一办学目标将写入学校第四次党代会报告。建设高水平的烟台大学,需要一代代烟大人接续奋斗,需要紧密结合学校发展的客观条件和时代要求,需要学习借鉴国内外高水平大学建设经验,不断深化对高等教育发展规律的认识,同时,也需要不断更新发展理念,用新的发展理念指导、推动学校各项工作。
第一,要靠学科带动,促进内涵发展。大学是以学科为基本学术单元的集合体,若干个高水平学科及其蕴涵的高水平专家学者队伍、高水平人才培养质量、高水平科学研究、高水平社会服务等要素共同建构起高水平大学。所以说,学科是大学功能的核心构成,是高校实现社会职能的基础,是学校内涵发展的关键。判断一所大学的办学水平,关键在于它是否有国内乃至世界公认的高水平学科。特色鲜明的高水平学科,集中体现了高校的核心竞争力。因此,全校上下要充分认识学科建设的龙头和基础作用,通过建设高水平学科来支撑和促进高水平大学建设。要进一步优化学科结构,凝练学科方向,突出学科建设重点,以优势学科、特色学科为基础,构建基础与应用相互促进、文理工多学科相互支撑、交叉渗透、协调发展的学科体系,实现学校内涵发展的新突破。
第二,要通过服务烟台,突出特色发展。烟台大学的根基在烟台,烟台经济社会发展为烟台大学的发展提供了广阔舞台,烟台大学在服务烟台经济社会发展中大有可为。立足烟台、融入烟台、服务烟台是烟台大学的战略选择,烟台大学只有在更好地服务烟台经济社会发展中才能彰显自己的特色。特别是在烟台作为山东新旧动能转换综合实验核心区的大背景下,服务烟台,就是服务山东发展;服务烟台,就是服务国家需求。我们要以更宽阔的眼光和视野,科学审视烟台经济社会发展对大学的需求,充分发挥学校的学科优势、人才优势、地缘优势,积极适应烟台经济社会发展新要求,主动融入和服务烟台发展战略,为烟台发展提供前瞻性、引领性、针对性的服务。在服务烟台过程中,形成自己的特色,包括学科专业特色、人才培养特色、师资队伍特色、大学文化特色,等等。特色的培育和凝练非一日之功,需要有水滴石穿的坚持,需要垒土筑台的积累。全校上下要牢固树立服务烟台的意识,做好服务烟台的顶层设计,强化服务烟台的行动自觉,打造学校特色发展的新境界。
第三,要以改革为引领,推动创新发展。学校综合改革已经进入攻坚期,前进道路上还有不少困难,治理体系、教育模式、创新能力等方面存在的体制机制问题需要解决,发展受到资源条件的约束愈加明显,转变发展方式、进一步实现内涵发展的要求更加迫切。总书记说:“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。”我们一定要坚持问题导向,聚焦影响和制约学校发展的主要问题,以更具前瞻性、系统性、整体性和协同性的改革举措来破解发展难题、突破制约瓶颈。“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。”同时,还要正确处理改革、发展、稳定之间的关系,局部利益和整体利益之间的关系,公平、公正和效率、效益之间的关系,把握好改革的广度、深度、力度和速度,先易后难,稳步推进,通过改革创新,进一步激发全校干部师生的积极性、主动性、创造性。
第四,要提倡开放合作,加强协同发展。学校不是孤立于社会之外的象牙塔,大学内部学科之间不是彼此隔绝的壁垒。事实证明,自我封闭和孤立只能错失发展机遇、丧失发展资源。开放合作是高等教育发展的基本规律,更是时代赋予大学的历史使命。开放合作,首先要整合学校内部的人才资源、学科资源以及实验设施等各种硬件资源,搭建互通互联的信息平台、交流融合的人才平台和互补共享的设备平台,形成交叉、融合、集成的协同创新力量。开放合作,更要眼光向外,主动将国家发展战略、地方重点产业、行业关键技术、民生重大课题以及社会迫切需求纳入关注视野,积极探索建立校校协同、校所协同、校企协同、校地协同、国际合作的工作机制。在开放与合作中学习借鉴,在开放与合作中提升学校的核心竞争力。
第五,要统筹兼顾,注重协调发展。只有统筹才能兼顾,只有兼顾才能协调。既要高点站位,着眼长远;又要立足当下,考虑校情现实。既要统揽全局,全校一盘棋;又要对症施策,考虑学科专业特点和学院差异。既要鼓励竞争,激发活力;又要提供利益保障,体现人文关怀。既要重点建设,突出特色,使强者更强;也要狠抓弱项、补足短板,使弱者变强。要理顺规模、质量、结构、效益之间关系,统筹兼顾学科建设与专业建设、教学工作与科研工作、本科生教育与研究生教育、人才引进与培养、教师队伍建设与管理队伍建设、硬件条件建设与制度文化建设、发展投入与民生改善等关系,努力建设交流互动的外部环境、尊重人才的舆论环境、和谐融洽的人际环境、民主自由的学术环境、奋力争先的制度环境、条件良好的工作环境、舒适优雅的生活环境,营造浓厚的想干事、干成事的良好氛围,形成学校协调发展的新格局。
以上五条发展理念是多年来学校办学经验的凝练和总结,是“以师生为主体,以学科建设为龙头,以人才培养为中心,以科研为支撑”办学理念基础上的深化和发展,是国家“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念与学校实际相结合的产物,值得我们在履行人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新、国际交流与合作大学使命的过程中,不断地总结、提炼和升华,用新的发展理念,指导我们加快高水平大学建设的步伐。
最后,我想引用梅贻琦校长在西南联大说过的一段话与大家共勉。“在这风雨飘摇之秋,清华正好像一条船,漂流在惊涛骇浪之中,有人正赶上驾驶它的责任。此人必不应退却,必不应畏缩,只有鼓起勇气,坚忍前进。虽然此时使人有长夜漫漫之感,但我们相信,不久就要天明风定。到那时,我们把这条船好好开回清华园,到那时他才能向清华的同仁校友敢告无罪。”在烟大的发展过程中,尽管我们还面临很多压力、很多困难,但是,这些压力和困难与三十年代的西南联大相比,都算不了什么。既然接过了烟大发展的接力棒,我们大家就要鼓起勇气、风雨同舟,毫不懈怠、奋力前行。让我们不忘初心,牢记使命,一起驾驶烟大这艘大船,好好地驶向未来。相信烟大的明天一定会更加美好。