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　　 □经济与管理学院 张明明
农村教育问题是国家建设新农村的基础，同时还关乎到国家整体教育水平的发展，尤其是基础教育。在今年的调研中，经济与管理学院社会实践小分队选择新安县仓头乡作为调研基地，重点对农村的教育状况进行了调查。
　　通过调查，我们发现在农村教育中存在的一些问题：目前，农村优秀教师不断外流，补充却很少，使得农村教师队伍不足。教师的工资、医疗、保险、养老等缺乏制度保障。据统计，仓头乡小学教师仅有4.4%办理了社会养老保险。同时，教育投资的不足导致教学设备、教学环境得不到改善，据调查，农村学校大部分都还在用水泥黑板，甚至还有木质黑板，更不要说在城市中已经得到广泛应用的电化教学、多媒体教学，广大的农村还正在为基本的生存条件而努力。因此，可以说，教育投资不足是制约农村教育发展极为重要的因素。教育政策的落实也存在着问题。国务院先后出台了 《关于基础教育改革与发展的决定》和 《关于加强农村教育工作的决定》出台了一系列加强农村基础教育的倾斜政策，但有些政策在落实当中有一些困难，比如： “以县为主”的管理体制是在总结过去经验基础上提出的好政策，但真正落实起来却有点难。难在各县级财政困难，以县为主，“主”不起来；中央和省明确提出，税费改革后中小学公用经费不能低于改革前并确保学校正常运转，但在事实上却很难很快到位。学校屡见不鲜的乱收费问题与此不无关系；控制辍学问题 “不是绝症，也是顽症”，需要更强有力的综合治理； “一费制”的主观愿望很好，但没有上级政府对贫困县教育的经费支持，配套措施难以实施；农村教师待遇的落实问题也极为复杂，情况各异。
　　农村中的留守儿童问题也是我们的重点调查项目。随着城市化进程的不断加快，仓头乡许多农民工进城务工，由于户籍制度、经济等诸多因素限制，多数农民工没有能力将孩子带到城市读书，只能将孩子留在农村，这样就造就了一个数目庞大的群体———留守儿童。
　　通过调查，仓头乡农村留守儿童的监护状况整体良好，但也存在诸多问题，调查显示有23.2%的中小学生短期或长期失去了直接监护人，形成了事实上的 “单亲”家庭或 “隔代教育”现象。而且留守儿童人数呈上升趋势，这些问题将影响到他们未来的生活。由于缺乏应有的沟通、关爱，一部分留守儿童性格柔弱，胆小怕事，不爱交往。由于缺少应有的管教，一部分留守儿童性格暴躁、叛逆，经常对同学之间的小矛盾不依不饶，爱打架，爱和社会不良青年交往，视临时监护人、管理教师为敌。学习成绩中等偏下的居多，父母打工后，一部分学生成绩下降幅度很大。李某 （女）本来学习成绩较好，自从父母打工后，学习下降，思想复杂，变得多愁善感。容易接受亚文化和反文化。部分留守儿童在网聊中寻找关爱，甚至出走与之见面；部分留守儿童在网络游戏中得到虚拟的自信、充实。调查发现：有87%的留守儿童会网聊，53%的经常上网；稍大一点的留守儿童容易早恋；少部分有偷盗、抢钱、要小钱行为。
　　农村教育关系到8亿多农民及1亿6千万儿童的切身利益，关系到国民的整体素质问题。因此，全面实现小康社会的教育目标的重点、难点在农村，尤其是农村的基础教育。只有搞好农村教育，推动城乡教育均衡发展，才能真正实现“人民享有接受良好教育的机会”，进而“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。
　　调查的结果所提出的问题以及对策和建议，希望能引起有关部门和社会各界对我国农村教育的重视，把对农村基础教育的认识，提升到关系我国能否全面实现小康这一高度来认识，改善我国农村教育的现状，促进农村教育的全面快速发展。