中国农业大学 - 《中国农大校报》
提高质量创一流 服务师生促和谐
——党委书记瞿振元在中共中国农业大学二届六次党委全委(扩大)会议上的报告
会议总结了学校创先争优活动以来的工作,提出了以“提高质量创一流,服务师生促和谐”为活动载体的新阶段。会议强调了群众观点和群众路线的重要性,并提出了加强基层党组织建设和党员服务师生员工的具体措施。会议要求各级党组织和广大党员立足本职,争创一流业绩,促进校园和谐。
同志们:
今天,我们召开学校二届六次党委全委(扩大)会议,主要内容是总结2010年5月我校开展创先争优以来的工作,结合学校“十二五”及中长期改革与发展目标,围绕“讲奉献、谋发展、促和谐、创一流”主题,以“提高质量创一流,服务师生促和谐”为活动载体,扎实开展创先争优第三阶段活动,为加快建设世界一流农业大学步伐,实现新十年、新跨越奋斗目标提供坚强保障。
今天,中央十七届六中全会将要闭幕。全会集中讨论深化文化体制改革,推动中国特色社会主义文化大发展大繁荣的问题,提出建设文化强国的目标。高等学校承担着文化传承创新的任务,我们要认真学习,结合学校实际加以贯彻落实。
自2010年5月开展创先争优活以来,已历经两个阶段,即从2010年5月至2010年底,以“五抓五建五好”为抓手,着力健全组织、加强干部,加强基层基础建设;从2011年初至2011年7月,强调立足本职、争创一流,以优异成绩迎接建党90周年。两个阶段的活动都取得了显著的成效,都得到了上级肯定和表彰。具体工作有:
(一)聚精会神谋发展,明确学校发展目标和重点任务一是认真学习总书记回信精神。2010年5月2日,胡锦涛总书记给我校师生回信。总书记的回信对学校发展和学生成长都提出了新的期望和要求,为我们创先进党组织和做优秀共产党员指明了方向。学校党委理论中心组和各基层党组织认真开展学习活动,认识到“加快建设世界一流农业大学步伐”不仅是旗帜,更是动力,必须坚定不移、聚精会神地为实现这个宏伟目标而不懈奋斗。
以总书记回信精神为动力,各级党组织广泛动员,很快就在全校形成了 “讲奉献、谋发展、促和谐、创一流”的良好氛围,不断增强谋发展的紧迫性,进一步打牢了推动学校科学发展的思想基础。
二是召开了二届五次全委会。为了贯彻落实 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》和《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》,研究确定学校新十年新跨越的具体目标,以不断加强的党的建设推进学校事业发展,2010年12月27日召开了二届五次全委扩大会。经讨论研究,全委会明确提出“到2020年,学校应当基本建成世界一流的农业大学,成为国际知名、有特色高水平的研究型大学”。这是党委全委会对涉及学校发展的重大问题作出的重大决策。从锁定世界一流农业大学宏伟目标到研究提出新十年战略目标,使学校各级党组织进一步明确了肩负的重大责任,坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展,使党的工作与学校事业发展紧密结合。
三是研究制定“十二五”规划。一方面做好学校整体性、战略性的规划,完善学校和学院发展规划。另一方面,扎实推进了学校 “985”三期建设规划的实施。2011年9月21日,正式印发《中国农业大学改革和发展规划 (2011--2015)》,明确了7大方面32项重点建设任务。围绕学校发展重点任务,各级党组织积极行动起来,狠抓结合,促进落实,凝聚起推动学校发展的强大力量,努力实现事业发展的各项任务。
(二)实施“五抓五建五好”工程,加强基层党组织建设一是优化党支部设置。按照便于党员参加活动、便于党组织发挥作用的原则,针对教职工党员、研究生党员、本科生党员的不同特点,分门别类地进行系统梳理,积极探索完善基层党组织设置形式,除了按照行政单位设置外,还将支部建在学科上、建在团队上、建在课题组、建在实验室,进一步健全和完善党的基层组织体系,活跃基层,打牢基础,确保实现党组织和党的工作全覆盖。
二是选好配强党支部书记。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求,结合贯彻落实基层基础建设相关文件及调整党支部设置工作,学校党委和各分党委、党总支着力抓好选配、培训和政策落实等重点环节,推动党支部书记队伍建设。首先,选好配强党支部书记,经过换届调整,教师党支部书记中具有副高以上职称比例达到94.2%,机关党委所属党支部中,由处级干部担任党支部书记比例为95%;其次,加强党支部书记的培养与培训,依托学校党校,对全校所有500多个党支部书记分门别类地组织了集中培训;再次,不断落实关于教职工党支部书记工作量承认和应有报酬的政策,支持教职工党支部书记兼任行政职务、推进党务干部轮岗交流,不断建设高素质党务工作者队伍。
三是加强制度体系建设。对基层党建工作进行深入调研,系统梳理有关规章制度,陆续印发“5+2”文件,进一步加强基层党建工作的制度化、规范化建设。其中“5”即五个基本文件:《分党委、党总支、直属党支部工作规程》、《教职工党支部工作规程》(以上文件简称 “两个规程”)、《分党委、党总支、直属党支部工作考核评估办法 (试行)》、《教职工党支部工作考核评估办法(试行)》(以上文件简称 “两个考评办法”)、《关于加强党务干部队伍建设的意见》;“2”即两个本科生党建方面的配套文件:《关于进一步加强本科生党支部建设的若干意见》、《关于进一步发挥关工委在学生党建工作中作用的意见》。这一系列文件对于加强基层基础建设起到了重要规范作用。
四是开展党支部工作考核评估。坚持以评促建、评建结合、重在建设的原则,2010年“七一”前对教职工党支部工作开展了一次全面的考核评估,在教职工党支部自查基础上,各分党委、党总支对所属党支部进行全面考评,学校进行校级考评。全校132个教职工党支部全部参加了考评。通过教职工党支部书记培训、考核评估汇报、评选表彰等一系列活动,以及参评教职工党支部材料展示、先进教职工党支部工作总结网上公示等方式,教职工党支部之间相互交流、学习借鉴,教职工党支部工作的好经验、好做法得到了推广,带动了全校教职工党支部工作整体水平的提高。此外,本科生、研究生、离退休党支部也分别开展了党建评优工作。
(三)构建全方位立体式学习体系,推动学习型党组织建设一是党委理论中心组带头学习。不断完善校院两级党委理论中心组学习制度,加强督促、检查和落实。学校党委理论中心组定期组织学习,坚持围绕发展抓学习,做到了学习主题明确,紧密联系学校实际;重视学习成果运用,解决改革和发展中的重大问题,以学习推动学校发展。
二是大规模干部培训扎实推进。适应学校发展要求,通过多种形式搭建平台助学习。依托中央党校中央国家机关分校建立了学校干部教育培训基地,每年选调处级干部参加三个月的集中培训,三年内轮训一遍。充分利用“干部在线学习中心”,为干部培训提供了一个形式新颖、时间灵活的网络学习平台。坚持组织处级干部参加境外培训班,拓宽视野,为落实国际化战略提供干部人才支持。通过培训,干部的理论素养、管理水平、业务能力得到了普遍提高。
三是党员学习全覆盖。以创新的精神加强和改进党员学习,转变学习形式,丰富学习内容,构建全方位、立体式、全覆盖的学习体系。充分发挥党校主阵地作用,分层级、分类别定期举办党员培训班。坚持和完善期末集中组织生活制度,强化分类指导,以“请进来、走出去”、“述学、评学、督学”等多种学习形式提高学习效果。依托北京高校教师党员在线学习平台、“学在北京”大学生网络资源平台,帮助普通教工党员和学生党员在线学习。集中学习和自学相结合、理论学习和业务培训相结合,提高吸引力,增强实效性。
建设学习型党组织的工作,得到中宣部的肯定,近期已被新华社、人民日报、光明日报、中央电视台等主流媒体广泛宣传。
(四)紧密结合实际开展活动,立足本职做奉献一是抓好教职工党员活动。紧密围绕教书育人、管理育人、服务育人,加强师德师风建设,提高教学科研、管理服务水平,发挥先锋模范作用。坚持举办“重托·使命”师德建设论坛,邀请一线党员教师结合教育教学改革和提高教育质量进行研讨;坚持开展教师党支部活动立项、师德建设立项等,目前已累计立项240多个,资助经费46万多元,有力的调动了教职工党员的积极性。
通过创先争优活动,涌现出了一批优秀的教师党员,在校内外产生积极反响。北京市“群众心目中的好党员”李宁院士的事迹在北京电视台党建频道播出,北京高校优秀共产党员、育人标兵朱士恩教授的报道在《北京教育·德育》刊发,北京市优秀共产党员康绍忠教授的事迹在《北京教育系统创先争优简报》上刊登。
二是开展丰富多彩的学生党员活动。着力搭建实践育人平台,以“成长成才、服务三农和奉献社会”为主题,在全校大学生党支部中启动支部立项活动;坚持开展“百名博士老区行”,建立健全研究生社会服务和科技实践工作长效机制;坚持“有成效、可持续”,扎实稳健推进红色“1+1”科技行动,有效推动了学生党员了解农村、服务农村,增长见识、提高本领。以“奉献成才”为主题,在全校大学生党员中开展践行承诺活动,各自提出学习、生活和社会实践方面的具体承诺,严格要求自己,做到知行统一。刘亚楠同学荣获北京高校成才表率称号,她的事迹在《大学生周刊》报道。
(五)隆重纪念建党90周年,光大党的先进性一是开展系列庆祝活动。学校隆重召开庆祝中国共产党成立90周年大会,回顾党的光辉历程,重温学校党的历史。号召各级党组织和广大党员继承和发扬光荣传统,继续保持先进,团结带领全校师生聚精会神建设世界一流农业大学。举行了“永远跟党走”歌咏比赛,近2000名教职工参加,规模和水平都达到近年之最;举办我校校友、水利部原部长钮茂生“纪念建党90周年”书画作品展;在全校大学生党支部中深入开展了 “我为党旗添光彩”主题党日活动;在离退休党组织和党员中开展了“六个一”纪念活动。
二是广泛开展评选表彰活动。为弘扬先进,发挥示范带动作用,学校评选了先进基层党组织30个、优秀共产党员100名、优秀党务工作者30名;评选产生了 “先进大学生党支部”20个,“优秀大学生党员”101名,“优秀党日活动”30个;评选了“先进研究生党支部”20个、“优秀研究生党员”101名。此外,离退休分党委还评选出“先进党支部”5个、“特色党支部”3个和“四好党员”31名;后勤基建党委评选出优秀共产党员20名。通过评选表彰活动,各级党组织和广大党员以先进模范为榜样,振奋精神,努力争创一流业绩。
三是广泛开展宣传教育活动。重点开展“读党史、谋发展”专题学习教育活动,各级党组织积极组织知识竞赛、征文交流、主题党日、辅导报告等,使广大党员深受教育。通过校报、新闻网、橱窗等多种媒体开展多种形式的宣传,开设了“迎建党90周年”、“红色纪事”、“再忆英烈”等专栏,举办了“我为党旗添光彩”、“青山永在 浩气长存——农大英烈传”、“庆祝建党90周年系列展”等专题展览,摄制并放映了《星火·辉煌——中国农业大学红色90年剪影》党建专题片,营造了浓厚的主题活动氛围。
以上成绩的取得,是党委全体委员、各分党委、党支部的书记、委员和全体党员同志们共同努力的结果,特别是工作在基层一线的同志们做了大量细致实在的工作。大家对工作的体会是多方面的,但有两点很突出:一是准确把握创先争优活动精神实质,突出党的先进性,促进科学发展。党的先进性是党的生命所系、力量所在,是靠千千万万高素质党员体现的,是在实实在在的具体工作中体现的。我们开展创先争优活动,就是充分发挥广大党员和全体基层组织在学校教学、科研、服务等各项工作中的先锋模范作用,推动学校不断健康发展。二是不搞劳民伤财的形式主义,而是扎扎实实干实事。我们开展科学发展观的学习实践活动和创先争优活动,都是从学校实际出发,从党组织和党员的实际状况出发,比较好地找到工作的结合点和切入点,因此而较好地调动大家积极开展工作,收到实效。工作中的不足之处:一是各学院、各单位、各部门还不平衡,精神涣散的现象在少数单位还依然存在,党委对基层单位存在的突出问题,党委要加强调研,认真解决好。二是党员领导干部服务群众的意识需要进一步增强,能力还有待于进一步加强,使党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。
今年是“十二五”开局之年,是朝着新十年、新跨越的战略目标奋进的启动之年。学校发展的任务越来越重,对各级领导班子、全体党员干部保持干事创业精神状态、不断提高能力素质的要求也越来越紧迫。为加快建设世界一流农业大学步伐,我们各级领导班子、全体党员干部,必须紧紧依靠群众,充分调动广大师生的积极性、主动性和创造性,团结带领广大师生共同奋斗。
胡锦涛总书记多次强调,全党同志必须牢记,密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险。明确指出,要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责。中国共产党成立90周年来,我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命,实现了民族独立、人民解放;紧紧依靠人民完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度;紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命,开创、坚持、发展了中国特色社会主义。党波澜壮阔90年的光辉历程充分印证了,来自人民、植根人民、服务人民,是我们党永远立于不败之地的根本。
要充分认识到,群众观点是马克思主义政党的基本政治观点,群众路线是马克思主义政党的根本工作路线,也是根本的领导方法和工作方法。坚持群众观点、站稳群众立场,增强群众观念、坚持群众路线,着力做好群众工作,始终保持党同人民群众的血肉联系,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,是新形势下党和国家事业发展的必然要求,也是学校事业持久进步的保证。人民群众是我们党存在和发展的基础,是我们党力量与智慧的源泉。只有坚持群众路线,我们的各项工作才会充满生机和活力,我们做工作才会充满激情和感情。不重视群众工作,不了解群众情况,就很难解决工作中的问题和存在的矛盾。群众工作做得好,群众才会相信我们党员和干部,才会增加对党的信任,才会更加容易解决问题。
每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置。坚持党的群众路线,以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现,是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。我们必须心系群众,同人民群众要有深厚的感情,真正把群众的困难当成自己的困难,把群众的事当成自己的事,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,始终把人民利益放在第一位,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,让群众成为我们工作的力量源泉和坚强后盾。
在党的历史上,我们曾经犯过错误甚至遇到严重挫折,后来能够纠正错误,在挫折中奋起,继续胜利前进,根本原因就在于重新恢复和坚持贯彻了实事求是的思想路线和保持了党与人民群众的血肉联系。在今天和今后,这个经验至为重要。有必要在全体党员中进行群众观点、群众路线的再学习,再教育。
必须清醒地认识到,我们党员干部服务师生的意识、能力和水平与党的要求、师生的需求还是存在一定差距的。一些同志认为,讲群众观点、群众路线是领导机关的事,不是基层的事;是领导干部的事,不是基层党员干部,更不是普通党员的事,这些认识是不全面的。有的干部不能做到对上负责和对下负责的一致,较多注意到对上负责,不大注意对下负责,不大注意关心群众感受,在日常生活中,服务师生的意识淡薄,工作作风漂浮,也有发生侵犯群众利益的现象,群众意见很大。对有的干部特别是年轻干部来说,这一问题已经成为基本素质中的重大缺陷,影响着他们的成长发展,我们应当高度重视。我们每一个党员都有进一步增强群众观念的问题。每一个党员,特别是党员干部都要有无私奉献的精神,要在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。服务群众的问题,体现在学校就是要以人为本,以服务师生员工为本。要紧密地联系师生,牢固树立为师生服务的观念,想师生之所想,急师生之所急,真心实意为师生排忧解难,服务学校大局。要充分尊重和紧紧依靠师生员工,认真倾听师生员工呼声,及时反映师生员工意愿,主动关心师生员工,帮助师生员工解决工作和生活中遇到的实际困难。要提高服务意识,切实转变思想观念,主动调整管理方式和方法,将自上而下的管理方式改变为主动积极的服务模式,人性化的服务师生;要提高服务水平,从自身的服务能力上下功夫,不断学习新技能、新方法,丰富、开拓服务师生的内容,提升服务的层次和内涵,通过人格魅力、工作魅力而不是靠权力来获得师生的信任感;要提高服务质量,以学校事业发展的核心指标和师生的实际感受为标准,衡量服务的效能,评价服务的实绩,为实现世界一流农业大学做好服务工作。
根据中央统一部署,从现在到明年7月为创先争优活动第三阶段。对这个阶段的工作,学校党委起草了活动方案,提交全委会研究。希望大家认真讨论,提出意见,作出决定。下面,我重点说明一下主要内容。
(一)明确一个活动载体以“提高质量创一流,服务师生促和谐”作为这一阶段创先争优的活动载体,引导各级党组织和广大党员围绕中心,立足本职,争创一流,进一步提高办学质量、提升办学水平,进一步增强服务意识、转变工作作风,为学校事业科学发展作出更大贡献。
(二)实现两个目标要求一是围绕提高办学质量,努力实现“五个明显提高”。要进一步聚焦于“提高办学质量”,加快建设世界一流农业大学,具体来说,要在提高教育教学质量上实现“五个明显提高”:要更广泛地发动党员群众,认真学习胡锦涛总书记在清华大学百年校庆上的重要讲话,统一思想认识,引导各级党组织和广大党员干部把时间和精力花在提高办学质量上来,实现质量意识明显提高;要扎实推进“本科教育改革年”、“研究生教育改革年”的各项工作,调动广大教师的积极性,积极推进教学内容和方法改革,下决心解决学校人才培养中存在的突出问题,实现人才培养质量明显提高;要坚持“顶天立地”的科技工作方针,形成鼓励创新的良好环境,加强科研条件和基地建设,实现科技创新能力明显提高;要加强与农业部门及地方的联系,主动服务“三农”,以服务谋发展,以服务求支持,实现社会服务能力明显提高; 要深入实施人才强校战略,加强师德师风建设,加大人才引进和教师培养培训力度,培养造就一批具有国际学术视野和较高科研水平、善于培育人才的骨干队伍,实现教师队伍整体素质明显提高。
二是围绕服务师生员工,着力在“五个体系”建设上取得新进展。要加强教学科研管理服务体系。坚持以教学科研为中心,切实加强和改进教学和科研管理。党政机关要主动为教学、科研等基层单位服务。狠抓校风、学风建设,研究探索有利于提高教师教学水平、科研能力和促进科研成果转化的教学、科研评价制度和教师考核制度,推动教学和科研相互促进,引导教师立足教书育人的本职岗位,不断提升自身专业素质和能力。
要强化大学生综合服务体系。进一步健全全员育人、全过程育人的工作格局,统筹校内教书育人、管理育人、服务育人的各种资源和队伍,充分发挥大学生党团组织的作用,不断提高大学生思想政治教育、困难学生资助、心理辅导和咨询、毕业生就业等学生工作服务效能。要按照五次全委会的精神,加强研究生教育、管理和服务工作。
要完善新型后勤保障体系。大力推进学生食堂、学生公寓、物业后勤标准化建设,公开服务标准,创新服务方式,优化服务流程,为师生提供优质便捷高效的后勤服务。在当前物价飞涨的情况下,更要加强管理,努力使学生基本伙食稳定。要注重服务育人,以优质的服务和先进的行动教育、感染学校。
要健全惩治和预防腐败体系。要在最近的教育部进行的专项检查的基础上,根据上级要求进一步建立健全廉政风险防范机制,严肃财经纪律,对于招生、收费、基建、后勤、干部人事等重点领域和关键环节切实强化管理,营造风清气正的校园环境,树立清正廉洁的良好社会形象。
要创建“平安校园”体系。广大党员都要增强执政意识、大局意识,增强政治敏锐性和鉴别力,落实维护校园安全稳定责任制,,主动掌握情况,主动开展预防,主动解决问题,筑牢维护安全稳定的第一道防线,切实维护好学校的和谐稳定。
(三)开展好三个层次活动一是各分党委 (党总支、直属党支部,下同)要在基层党组织建设“五抓五建五好”工程基础上,以“提高质量创一流、服务师生促和谐”为活动载体,结合今年的“本科教育改革年”和明年的“研究生教育改革年”,找准切入点和着力点,丰富活动内容,创新活动方式,积极探索党组织和党员发挥作用的有效途径,引导广大党员紧密围绕中心工作创先争优。要健全完善院级管理工作机制,鼓励院级管理工作方式创新,提高学院发展活力。要不断提高教学科研管理服务水平,推动学科整体水平不断提高。要树立服务社会的意识,积极与农村、社区等基层党组织结对子、搞共建,组织党员参加志愿服务活动,引导党员在实践中增强党性修养,以实际行动服务社会,树立党组织和党员的良好形象。
二是各党支部要组织开展 “服务师生促和谐”专题学习活动。通过组织生活会、民主生活会、期末集中组织生活等方式,深入学习胡锦涛总书记在清华大学百年校庆上的讲话精神和“七一”重要讲话精神,深刻理解党和群众的血肉关系,充分认识新形势下脱离群众的危害性,进一步提高党组织服务党员、党员服务群众的自觉性,结合本职岗位特点,提出服务师生的具体措施,以实际行动弘扬党的优良作风,不断赢得广大师生的认可和信赖。
三是有针对性开展党员活动。通过开展创先争优活动,党员领导干部要牢固树立群众观念,深入实际,深入基层,深入师生,认真倾听师生的意见建议,努力解决师生迫切希望解决的实际问题;教师党员要切实肩负起立德树人的光荣职责,关爱学生,严谨笃学,树立良好师德,恪守学术道德,不断提高教学科研水平;管理和后勤部门教职工党员要进一步增强服务意识,改进工作作风,不断提高管理和服务水平,积极为师生群众办实事、办好事;学生党员要坚定理想信念,进一步增强入党为民的宗旨意识,刻苦学习,努力实践,不断增强为人民服务的真才实学,在实践中增长才干;离退休教职工党员要安排好离退休后的学习和生活,关心和支持学校事业发展,做到思想常新、理想永存。
同志们,创先争优是一项经常性工作,不搞运动,不走形式,一定要结合实际,常抓不懈,扎实有序地开展好这项活动,确保活动出成果、见实效。各级党组织都要加强工作责任落实,加强分类指导和示范引导,切实加强领导,广大党员要立足本职岗位,带头争创一流业绩,带头促进校园和谐。让我们共同努力,为加快建设世界一流农业大学做出新的更大的贡献,以优异成绩迎接党的十八大!