校院两级党的建设工作机制改革小组高度重视校院两级管理改革工作,充分领会改革精神,根据学校总体部署安排,强化党建引领,进一步规范和明晰校院两级党建工作的权限与职责,积极推动工作落实。现将工作开展情况和下一步工作计划汇报如下。
一、工作开展情况
(一)完善顶层设计,推进二级党组织设置调整和科级干部职权下放。
按照不断严密党的组织体系、有利于推进党的工作覆盖面的原则,撤销实验室中创院党委、青岛中医药科学院党总支,新成立中医药创新研究院党委、药物研究院(中医药健康产业技术研究院)党总支、海洋中药研究院(青岛中医药科学院)党委、实验中心党总支,指导二级党组织完成成立选举、换届选举、委员增补调整选举等工作,选优配强班子成员,加强队伍建设,校院两级改革开始后,在前期下放科级干部选拔推荐、年度考核、社团(企业)兼职、因私出国(境)等职权基础上,进一步明晰权责边界,为校院两级管理改革工作的开展提供组织保障。
(二)厘清职责权限,制定各级党组织党建工作清单。
以明确学校与学院的责任清单和权力边界为基础,研究印发《学校党委、二级党组织、基层党支部党建工作清单》,确定学校党委在把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实等6个方面共35条工作职责,二级党组织在党组织领导和运行机制、政治把关作用、思想政治工作、基层组织制度执行、党建工作与事业发展融合等5个方面共39条工作任务,党支部在教育党员、管理党员、监督党员、组织师生、宣传师生、凝聚师生、服务师生等7个方面共27条工作任务,进一步规范明晰校院两级党建工作的权限和职责,细化完善权力下放清单,强化二级党组织政治功能和组织功能,保证教学科研管理等各项任务完成。
(三)加大经费保障,修订党建经费相关制度文件。
为进一步规范党建工作专项经费管理,提高资金使用效益,对《山东中医药大学基层党建工作专项经费管理和使用办法》进行了修订,明确了二级党组织负责本单位党建工作专项经费的管理、使用、审批,下放了经费审批权限,规定各二级党组织每年根据基层党建工作实际和党员规模,编制预算方案,报党委组织部审核后,由财务处按学校预算编制程序进行审批;在经费使用流程上,增加了各二级党组织开展党建活动,应当按年度编制党建活动计划(包括活动内容、形式、时间、地点、人数、所需经费及列支渠道等),报党委组织部审核的程序;在经费使用范围上,补充了“走访慰问生活困难党员和老党员,购买慰问品”的费用,为院系党组织开展党建活动提供经费支持,进一步保障党组织工作需要。
(四)强化督导检查,充分开展列席旁听工作。
成立督导组,定期调度检查理论学习中心组学习、党纪学习教育开展情况,以及二级学院党组织会议和党政联席会议的会议组织、议事决策范围、议事决策原则和程序、议定事项执行与监督等开展情况。校领导对二级学院党组织会议、党政联席会议列席旁听实现全覆盖,通过全程列席旁听、座谈交流等形式,全面深入了解二级党组织会议、党政联席会议议事规则执行落实情况,进一步提升各二级党组织会议、党政联席会议制度化规范化。
(五)重视考核问效,制定党建考核任务指标体系
配合学校部门单位绩效考核实施方案,根据教学科研单位绩效考核办法,制定2024年度党建考核任务指标体系,确定了用党的创新理论武装头脑、党建引领推动高质量发展、加强组织体系建设、推动思政工作改革创新、做好意识形态工作、加强新时代干部人才工作、维护校园安全稳定、加强教师党建和思想政治工作、加强作风纪律建设等9个方面27项考核要点,对二级学院党组织的思想政治建设、班子队伍建设、基层组织建设、作风纪律建设进行全面考核,进一步推动党建工作重点任务落实,以高质量党建引领高质量发展。
二、存在的问题和不足
院系党组织管党治党责任压力传导不够有力。基层党组织党建责任层层压实尚不到位,“上热中温下凉”的现象依然存在。部分院系党组织会议、党政联席会议议事规则执行不够规范。对党员干部的理想信念和党纪国法教育做得还不够,一些重点领域和关键环节仍存在廉政风险。
三、下一步工作计划
下一步,将继续强化对院系党组织的监督指导,完善党建考核方案,紧紧围绕学校第六次党代会确定的“一三五七五”发展思路,全面实施“旗帜领航”“培元铸魂”“强基赋能”“清风廉韵”“同心聚力”五大党建工程,深化党建与人才培养、学科建设、科研创新、中医药传承发展、社会服务“双融双促”,以党建为纽带集聚资源优势,一体开展“一融双高”“党建示范创建和质量创新”“二级党组织议事决策规范”“党支部建设规范提升”“党员队伍培源提升”“思想铸魂提标”“干部队伍提质”“教育锻炼提能”“严管厚爱提效”“工作落实提速”十大专项行动,为校院两级管理体制改革提供组织保证。(校院两级管理改革党建工作组)