扶余老区何以解
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5月19日，记者在吉林油田人力资源部获悉，经开发类、成本效益类、生产管理类等指标综合考评，扶余采油厂在全油田位列第一，在股份公司98家采油厂中，由原来的排名64名跃升为16名，且有3项指标夺得“单项冠军”，成为名副其实的“优等生”，创造了吉林油田历年来基层管理最好水平。
那么，这个已勘探开发了65年的老油田，如何焕新，实现“标杆”屹立不倒？记者深入扶余采油厂生产第一线，去寻找何以解“优”的深层次答案。
1959年9月29日，新中国成立10周年的喜庆前夜，伴随着扶27井地下黑金涌出，我国迄今为止最大的整装浅层油田——扶余油田诞生，这也是扶余采油厂破土而生的“身份证”。
自此，作为吉林油田的发祥地——扶余采油厂便被贴上了“标杆”的名签：65年来，几代扶余石油人始终满怀“我为祖国献石油”的豪情壮志，高擎着“五上”精神的火炬，历经创业的艰辛、会战的洗礼、改革的深化、发展的转型，一路风雨一路歌，谱写了一部荡气回肠的能源报国壮歌。截至2024年，扶余采油厂累计为国家奉献原油4800多万吨。
然而，近两年来，伴随着资源劣质化的持续加剧，扶余老区效益稳产难上加难。
怎么办？
“困难肯定是有，而且是太多太多了。但历史的沧桑和辉煌，早已锻造了扶采人的钢筋铁骨。啥困难都不怕，这标杆，什么时候都得扛！”扶余采油厂厂长卢玉峰掷地有声。
扶余采油厂按照公司党委发扬“五上”精神、上扬第二价值曲线的部署，深入贯彻落实公司主要领导调研时提出的扶采要继续做好“教练场”、当好“种子队”、建好“主阵地”要求，卢玉峰带领班子成员迅速达成共识，要以打造“五个标杆”的实际行动展现老区担当、彰显大厂作为，当好松南效益稳产“压舱石”，“标杆”不仅要立，还要立得住、立得好！
经充分调查研究，自2024年开始，扶余采油厂全面打造“标杆示范工程”，统筹推进“争当五个标杆”行动，深入研究考核政策，开展精细对标找差距、上水平，通过斗志昂扬抓上产、攻坚啃硬提效益、政通人和强作风，来继续实现争先创优目标，交出“优等生”答卷，为吉林油田千万吨级绿色能源企业建设再作贡献、再立新功！
重回五十万
争当效益稳产标杆
稳产上产是第一要务。争当效益稳产标杆，必须做到精准高效开发不动摇。
而扶余稳产之难，难在特高含水期注采调控上，难在自然递减控降空间上，难在重回50万吨的巨大压力上。
面对开发矛盾叠加和硬上产带来的双重挑战，扶采人不服输，以“稳老区、谋边部、攻外围”三大主攻方向为中心，对标先进补短板，深挖潜能促提升，做到逐井优化方案、逐层落实潜力，处处体现精和细、严和准，不断挑战老油田控递减极限，全力冲刺股份公司油气田企业对标中排名前20“靶心”，争做保持能力平衡、储采平衡、采收率再提高的老油田典型。
在技术对策上，以产量重回50万吨硬提升为目标，围绕效益稳产再上产核心，针对老井基础稳产、老井压裂、低产低效井治理、压大井治理、外围产能建设5个重点专项，设立项目组，开展专项技术攻关。依托“水驱提效+规模建产+措施提产+技术攻关”思路，实施综合调控，抓准“两率”管理重心。建立厂、科、区三级包保制度，对全厂986口高产井进行承包管理，及时发现和处理问题，确保井数不减、产量不降。持续推进“1189工程”升级版，逐井逐层推进697口低效井综合治理，原油日产能力预计可提高35吨。
在运行管理上，面对老油田产量逆势上扬的严峻挑战，超前预判、超前谋划，提前组织各项生产运行，完成秋冬季劳动竞赛工作量4.48万次，1月份原油日产超计划20吨，实现“开门红”。春节后积极动员，快速收心。面对低温天气，充分发挥生产指挥中心管控作用，瞄准含水上升单井以及降产区块，组织多科室联动集中普查、地面系统排查，规模开展集团洗井、通线等，各个击破，一季度超额完成产量计划。
在管理挖潜上，开展“全员增油0.01吨油工程”“党支部增油0.03吨油工程”“生产区增油1吨工程”，进一步提高全员产量意识。各党支部精心组织，千方百计通过洗井、放油、捞油、调平衡、调参、电参诊断提高生产时率，管线漏及时巡检、回收落地油、打击偷盗油等系列举措，捡点滴产量、争时间效率、堵管理漏洞，目前已累计增油165吨。
“提质提效竞赛打响以来，我厂瞄准持续效益稳产工作目标，生产、安全、技术等各部门和基层单位紧密配合，精准施策、精准发力，严格执行日、周、旬、月节点计划安排，强化督导，全面跟踪生产动态，协调解决生产问题，效率高，效果好。”扶余采油厂副厂长常兵高兴地介绍。正是源于这样的步调一致，有力推动了精细注水、采油作业、油藏监测、增产措施、产能建设等各项竞赛任务齐头并进。截至今年5月中旬，扶余采油厂累计完成竞赛工作量2万多井次，其中，实施压裂、堵水、酸化、增油剂等措施工作量509井次，完钻新井99口、投产投注新井50口，原油日产超计划线运行，呈现了老区不老之态。
站稳“第一方阵”
争当提质增效标杆
效益是企业发展质量的重要标尺。争当提质增效标杆，必须坚持低成本发展战略不动摇。
而扶余经营之难，难在成本较去年压缩近7000万元，尤其是作业费、电费等大额成本同比压缩了20%以上，幅度达历史之最。
面对巨大压力，扶采人不低头，牢固树立过紧日子思想，突出业财融合，树牢经营油藏、效益开发理念，加强重点费用管控，推进资产创效，强化低产低效井治理，全力构建“经营为生产服务，生产为经营负责”模式，不断提升创效能力和抗风险能力，牢牢站稳吉林油田“第一方阵”。
“我们始终坚持集约建产、效益最优原则，围绕完全成本硬下降目标，持续优化原油产量结构。并树牢结果导向，成立了四大专班，明确奖惩、倒逼运行。”扶余采油厂总会计师王永芳说，抓实重点项目再推进，抓准关键指标再提升，全厂打赢提质增效攻坚战势不可挡。
在经营管理上，充分发挥经营管理中心作用，以计划选商、合同管理、开工、完工、结算、验收“六节点”为抓手，坚持月度现场盘点、季度例会、提醒督办等“五个机制”，实现项目高效闭环，投资成本管控对扭亏脱困起到了积极的正向拉动。同时，树立先算后干、算赢再干的经营型决策思路，充分发挥“市场、计划、合规”三大业务流程监督功能，全程跟踪督办各个节点运行，将合规管理融入每一过程、每一环节，促进“业务与财务”“生产经营与合规管理”双融合，持续提升经营管理效率和水平。
在运行成本管控上，以效益为核心，开展公司内部对标、开发单元效益对标、重点费用精细对标，采取差异化措施降本增效。狠抓电、气、作业费等重点费用压降，确保经营效益持续向好。其中，在用电方面，坚持“管理与技术并用、电量与电费双降”原则，电量层层承包，通过躲峰填谷等多措并举，一季度，在新增油井情况下，耗电量同比下降103万千瓦时；强化天然气属地管理，优化管网布局，实施技改、源头管控、开源节流三类8项措施，自用气使用量同比节约68.7万立方米。
建立“9+N”
争当精细管理标杆
管理是永恒主题。争当精细管理标杆，必须坚持精益管理不动摇。
而扶余管理之难，难在近年来人员锐减与新阶段管理标准不断提升的矛盾逐年加大上。如何加快转型升级、实现管理水平不降，成为管理中的大事要事。
面对“两化”转型、机构改革、运行机制变化带来的多重考验，扶采人不退缩，立足当前、着眼长远，依托物联网建设和应用，坚持推进精细管理工作三年行动，建立完善“9+N”指标目标管理体系，不断丰富价值创造手段、完善绩效政策，探索部室融合管控机制，企业管理逐步由精细向精益转变，对标水平一直走在全油田前列，具备了高质量发展的良好基础。
强化队伍建设。应对人员大幅锐减现状，突出发挥人的最大效能。通过深入开展能力培训、考试选拔、政策激励、导师带徒等措施，着力打造一专多能的复合型员工队伍。同时，扎实推进场站、单井和计量间物联网和电参应用，确保人降管理水平不降，全员劳动生产率持续提升。
量化考核评价。突出油气生产经营核心指标，采取可计量评价方式，用平台计量评价井组、用末端计量评价生产区、用原油产量和效益核算评价生产区、用单井有效工作量评价附属站队，形成有指标、有考核、有奖惩的绩效闭环管理，实现干与不干、干好干坏等四个“不一样”。
优化生产运行。整合生产指挥中心，扎实推进四大调度中心建设，构建同频共振的大生产运行格局，推行精细化管理模式，将生产任务细分到每天、每人，实时监控生产进度，精准调整策略。成立重点建设项目经理部，明确任务目标，落实责任分工，抓实产能建设、措施增产等重点，全力保障“效率、效益”双提升。
深化创新创效。转变工作思路，扩大创新创效外延，搭建技术、技能人才融创平台，集中人才、资金、政策优势，打造具有扶余特色的创新创效发展新路径。2025年，力争实现创效3200万元，有效消减厂成本增量压力。同时，践行新发展理念，加快低碳转型发展步伐。计划通过实施关、停、并、转、减、优“六字诀”，改造中12、中9站等低效站场3座。以端点加热、分散式供热模式为依托，实现单管集输。目前，中12中转站已改造完毕，全厂单井冷输由75%提高至80%。风电年替代网电9000万千瓦以上，打造了城区终端用能电气化示范区。
抓牢生命线
争当安全环保标杆
安全环保是第一责任。争当安全环保标杆，必须坚持安全环保稳定不动摇。
而扶余安全之难，难在随着老油田开发年限越来越长，管道和设备老化严重，管道完整性和设备安全系数越来越低上。
面对异常严峻形势，扶采人不畏惧，将安全环保稳定工作作为企业生存和发展的生命线，常抓不懈，久久为功。
“近几年来，国家对于安全环保要求越来越严，各级环保督查频次越来越高。而我们的油区，基本都交错在城乡之间，环境复杂，敏感场所多，干扰因素多，风险管控难度非常大。”常兵坦言，全厂每天都如履薄冰，铁腕抓责任落实，坚决做到管理链条全覆盖、隐患违章零容忍，加快迈上本质安全台阶，确保员工健康安全、矿区环境优美、企业和谐稳定。
抓实安全环保大势。以网格化管理落实责任和隐患治理，推进QHSE四级网格化管理工作机制建立，划分出网格38个，把安全联在“网上”，通过“网格化明责、立体化管控、周期化评估、精准化考核”机制引领，实现各类QHSE风险有效防控。深化QHSE网格化管理机制外延，打破班组界线，重组基本管理单元。每个管理单元由3人以上构成，确保工作制度必合规、日常操作有配合、安全健康能监护。突出网格长主体责任，确保生产运行有组织、有落实、有验收，提高工作效率、保证工作质量。同时，深化双重预防机制建设和“安全治本攻坚”三年行动，强化安全职责“三管三必须”机制建设，保障安全环保稳定大势。
抓实安全环保要事。主要领导带头，坚持开展管理人员分级培训，以讲促学，提升安全意识和思想格局。全员参与，坚持开展全员经验分享、讲风险，以讲促用，提升全员控风险、治隐患能力。突出重点，深入推进作业许可专项提升，确保程序合规、措施到位，切实控制较大风险。坚持齐抓共管，深入推进工艺安全专项治理，专业分析、快速治理，深度关注工艺危险与可操作性。同时，直线履职，系统开展低老坏专项治理，提升工作质量、减少问题存量。
统筹专项行动
争当党的建设标杆
党建是国有企业的根和魂。争当党的建设标杆，必须坚持从严治党不动摇。
而扶余党建之难，难在重生产轻党建的思想上，难在党员干部违规违纪的风险依然存在上，难在全员责任意识、危机意识和担当意识还需进一步提升上。
“回望扶余油田65年的曲折历程，既是一部自力更生、艰苦奋斗、拼搏奉献的发展史，也是一部听从党的召唤、落实党的领导、加强党的建设的党建史。”扶余采油厂党委书记薛强说。多年来，无论面对何种困难，迎接何种挑战，“五上”精神历久弥新，扶余人强“根”铸“魂”永向前。
如今，站在本质扭亏关键节点，再创21世纪之初荣光，党的建设依然是根本保障。面对吉林油田建设千万吨级绿色能源企业的历史机遇，扶采人在“五上”精神引领下奋勇前行。
扶余采油厂党委深入践行新时代党的建设总体要求，坚决执行公司党委各项决策部署，遵循党建赋能和价值创造两大原则，以党建与生产经营深度融合为主线，统筹推进“六大”专项行动，强优势、补短板、凝思想、聚合力，强力推动基层党建与生产经营中心工作全面融合、全面进步、全面过硬。
坚持政治建设有高度，深入组织开展“忠诚听召唤，武装再行动”专项行动。全面部署创新理论、合规、廉洁、形势任务和保密“五大教育”，让政治引领、依法治企成为各项工作的方向标。坚持“三基”融合有深度，深入组织开展“重拾老传统、激发新优势”专项行动。制定实施基层建设旗、杯、牌竞赛实施方案，着力打造新时代“三基”工作“十面红旗”，让吉林油田“金银铜”队老品牌在新时代迸发新活力、形成新优势。坚持组织建设有效度，深入组织开展“培树新标杆、打造新典型”专项行动。年度培育支部建设“十面红旗”、党员立功“十大先锋”、三基融合“十个案例”，支部引领“十佳品牌”，推动基层党组织建设提档升级。坚持文化引领有厚度，深入组织开展“文化赋新能、思想筑阵地”专项行动。不断厚植“五上”精神文化优势，着力打造扶采“标杆”文化品牌体系，启动建设10大文化教育基地，让发源于扶余、成长于扶余的“五上”精神展现新动能。坚持服务民生有温度，深入组织开展“服务下基层、困难马上办”专项行动。研究制定“调查研究计划”“稳定清零计划”“精准帮扶计划”“烦心消除计划”，形成深入人心、打动人心、激励人心的正向拉动效应。坚持狠抓落实有力度，深入组织开展“作风再打造、形象再提升”专项行动。全力整治标准“低老坏”、有效纠治行动“慵懒散”、彻底转变工作“推拖绕”，以坚决的态度、果断的行动、刚性的问责打通从方案到成果的“最后一公里”。
“325”，旗帜昭昭；“681”，征途漫漫。老区何以解“优”？扶余采油厂全体干部员工异口同声：唯有奋斗！”