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北京大学 - 《北京大学校报》

引领中国与邻国关系航向的战略蓝图

周边命运共同体

作者:·梁倩玉  翟崑    
2025-04-25     浏览(227)     (0)

文章概述了中越友谊关作为跨境智慧口岸项目的重要性,强调了中国与周边国家在全球化浪潮中的紧密依存关系,以及构建“周边命运共同体”的战略定位。文章还提到了中国与周边国家在经济、文化、安全等领域的合作机遇和挑战,以及应对全球挑战的合作航线。


中越友谊关是中越首个跨境智慧口岸项目

在浩渺的全球化海洋中,中国与周边国家犹如同行的航舟。每当风起云涌,惊涛翻涌时,邻国只有携手并肩,才能化解风浪、共赴远航。习近平总书记提出“周边命运共同体”理念为处理周边国家关系指引了航向。这不仅彰显了中国与邻国命运紧密相连,也为地区的和平、稳定与持续发展提供了深厚的理论根基与可行路径。在此理念的引领下,中国与周边国家,尤其是俄罗斯、东南亚及中亚诸国,展现出了前所未有的合作契机,同时也面临着错综复杂的挑战。中国正致力于与周边国家一起共同谱写合作与共赢的新篇章。

求同存异,携手启航:周边命运共同体的战略定位

“周边命运共同体”之深邃理念,犹如舵手之指引,洞察中国与周边国家在全球化浪潮中的紧密依存,让中国与邻国的命运相织成网,共同在风云变幻的国际局势中扬帆远航。

中国,重视睦邻友好,四邻之安宁与繁荣,关乎国家之安危与发展。以与俄罗斯之深厚合作为例,两国携手推动能源、科技、文化等诸多领域的合作,使两国关系更加稳固。尤其在近年来,中俄天然气管道的修建,及双方在高科技领域的互动,成就了两国合作的亮点。而中俄在反恐、打击跨国犯罪的合作,更为中国周边安全提供了坚实保障。习近平总书记在2025年召开的中央周边工作会议上指出:“周边是实现发展繁荣的重要基础、维护国家安全的重点、运筹外交全局的首要、推动构建人类命运共同体的关键。”此番战略部署,如同稳固航船之压舱石,为中国外交提供了坚实支撑。通过深化与俄罗斯、东南亚、印度及中亚等国家和地区合作,中国进一步巩固了与周边国家的战略联系。中国所倡导“和而不同”的外交理念,让我们在复杂局势中始终保持从容,不仅通过对话化解纷争,更通过合作绘就共赢蓝图。

优势互补,同舟共济:经济合作的深远布局

如同航行中的舟船,需依赖强大之动力引擎方能稳行远航,经济合作亦是推动中国与周边国家关系稳步前行的核心驱动力。中国的周边外交,依托“一带一路”,不仅为周边国家带来了广阔的发展机遇,更为中国自身之经济增长开辟了崭新天地。无论是与东南亚、俄罗斯,抑或中亚等国的经济交流,皆显现出中国与这些国家紧密相依、协同共进之姿。

2024年,中国与东南亚国家的双边贸易额已达6.99万亿元人民币。其中,中国与越南的双边贸易额突破2600亿美元,创历史新高。中泰铁路、中老铁路等基础设施项目的建设,既促进了区域内交通的互联互通,又激发了东南亚的经济潜能,推动了双方在制造业、电子商务、物流等多领域的协同创新。与俄罗斯进行经济合作,同样为中国提供了重要战略支撑。2023年,中国从俄罗斯进口原油超过1.07亿吨,使俄罗斯成为中国最大的原油供应国。两国在天然气管道建设、能源项目合作等领域的深入协作,日益增强了双方在全球能源市场中的话语权与影响力。跨国合作既满足了两国日益增长的能源需求,也对全球能源格局产生深远影响。

风帆高扬,时代共鸣:文化交流的航行力量

文化交流,犹如灵动风帆推动中国与周边国家的合作驶入新的广阔海域。文化交流不仅是国与国之间友好合作的纽带,更促进两国人民民心相通,激发情感共鸣。

中国与东南亚、俄罗斯、中亚等地的文化互动,呈现出多样化的发展景象。通过一场场文化艺术节、学术论坛、学子交流等活动,文化的船帆在这些国家间高扬。2024年恰逢中俄建交75周年,俄罗斯与中国共襄盛举,举办了“中俄文化年”,一系列展览、演出与学术交流活动,增进了两国人民的文化交往,为两国人民架起了友谊与合作的桥梁。中国与东南亚国家在语言与文化教育领域的合作也日益紧密,中文教育的推广,犹如纽带,增进了经济与文化联系。中东、东南亚各国与中国的文化联接愈加紧密,文化之帆正航向更加可期的未来。

友好协商,相向而行:南海与边界问题的和平解决

航行中的舟船,常会遇到风浪,南海与边界争议,乃是中国与周边国家合作中的“暗礁”。然正如习近平总书记在2022年博鳌亚洲论坛的主旨演讲中指出:“坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端,支持一切有利于和平解决危机的努力。”中国始终坚守对话与合作之路,确保区域的长久和平。

中国始终倡导通过和平谈判解决南海问题,《南海行为准则》框架下的磋商取得了卓著进展。2023年1月,习近平主席与菲律宾总统马科斯举行会谈,双方重申了通过对话解决争议的立场。2024年9月11日,中国外交部副部长陈晓东与菲律宾外交部副部长拉扎罗就中菲涉海问题,特别是仙宾礁问题,进行了坦诚、深入的交换意见,双方同意继续通过中菲南海问题双边磋商机制(BCM)等外交渠道保持沟通,彰显了中国通过对话解决争议的立场。中印边界问题,亦为双边关系之挑战。2024年10月21日,中印双方就边境巡逻安排达成协议,结束了自2020年拉达克冲突以来的对峙局面。2024年12月,王毅外长与印度国家安全顾问阿吉特·多瓦尔在北京举行会谈,达成六点共识,进一步推动了边境问题的解决,为两国边境地区的稳定开辟了新机。中国愿携手周边国家,以对话共解难题,确保区域的安宁与发展,正如暗礁险滩中航行的舟船行稳方能致远。

共御风浪,合力前行:应对全球挑战的合作航线

非传统安全问题,犹如海上暗流。气候变化、跨国犯罪、恐怖主义等问题不断威胁区域安定。面对这些全球性挑战,中国应与周边各国同舟共济、合力应对。

2023年,面对日益严峻的气候变化问题,中国与东南亚、中亚、俄罗斯等国加强了环保与绿色发展的合作。值得一提的是,2023年8月25日,中国与东盟签署了《建立中国—东盟清洁能源合作中心谅解备忘录》,旨在加强双方在清洁能源领域的合作。2024年4月,东盟国家在老挝琅勃拉邦召开会议,探讨建立绿色融资机制,以应对气候变化和经济脆弱性。2023年中俄携手共进,在气候变化领域推出了多个跨境绿色项目,在森林保护与污染治理方面取得了显著进展。在反恐与打击跨国犯罪方面,中国与周边国家合作日益紧密。2024年6月,老挝、柬埔寨、中国、缅甸、泰国和越南的高级警官在老挝北部博乔省举行会议,进一步加强了跨国禁毒合作。中国与东南亚国家还加强了反恐合作,特别是在印尼与马来西亚,通过情报共享与联合演习,共同提升应对恐怖主义的能力。这些合作,不断强化区域安全与稳定。

在变幻莫测的国际局势中,周边外交关乎国家之安危与发展,承载着区域和平与繁荣之厚望。构建“周边命运共同体”,是对中国与邻国关系之深刻洞察。自经济互促,至文化交流,从共同守卫区域安宁,到和平解决争端,“周边命运共同体”的建设,非仅是中国外交战略的长远布局,也是全球化时代下实现区域稳定与发展的关键途径,迸发出合作共赢的磅礴力量。习近平总书记指出,要“构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。”这深邃见解为世界指引了前行之路。在“周边命运共同体”理念指引下,中国与周边国家将在合作与共赢的实践中,开辟更广阔的前景。

(作者梁倩玉为北京大学区域与国别研究院2022级博士研究生;翟崑为北京大学国际关系学院教授、北京大学区域与国别研究院副院长)