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2025年一季度，通过推行自身升级治理、积极开拓外部市场，吉林油田公司8项未上市业务新签订合同40份，金额达1.67亿元，边际利润实现1926万元，完成奋斗目标17.5%，随着亏损面和亏损额的逐步缩小，未上市业务效益状况持续向好。

企业不消灭亏损，亏损终将消灭企业。面对脆弱的盈利基础，吉林油田拿出破釜沉舟的勇气，采取变革性措施精准治亏，持续深化改革破除未上市业务体制机制障碍，形成了减亏扭困的强大合力。

破冰前行：做好顶层设计，实施精准治理

吉林油田未上市业务扭亏治困任务异常艰巨复杂，有历史因素积累形成的，也有思想观念陈旧带来的。当处在扭亏解困中的未上市业务，尤其是历史沿革存续下面临着“不进则退”的严峻考验时，如何披荆斩棘、破冰前行？

“要早日甩掉亏损帽子，实现扭亏脱困和高质量发展接续奋进。”公司领导班子以前所未有的勇气和担当，下决心治亏。

年初，吉林油田公司对照集团公司未上市业务全面深化改革、提质增效等工作部署，坚持以改革破解发展难题，将企业改革与提质增效、亏损治理相统一，确定了“小额亏损必须扭亏，盈利单位必须增利，大额亏损必须减亏”的工作方向，编制了《吉林油田未上市业务亏损治理工作方案》，坚持未上市业务紧跟上市业务发展步伐，落实“控、调、提、拓”扭亏增效思路，通过建立“五定”工作思路和一体化推进模式，制定“一企一策”治亏举措，实施精准治理。

“为了确保治亏效果，公司还建立了‘由主要领导牵头、分管领导包保、专业部门承包、业务单位落实’的一体化推进模式，力争早日实现与上市业务的“拉锁式”互补，确保完成年度奋斗目标，为公司建设千万吨级绿色能源企业打下坚实管理基础。”企管法规部经理王树猛说。

鼎固革新：优化管理，释放内生动力

外委工作量大、成本压控难度高、激励机制不灵活……面对这些效益发展的绊脚石，吉林油田坚持扫除亏损治理路上体制机制障碍，通过管理升级，倒逼未上市业务转变经营理念。

今年以来，吉林油田公司持续精细管理，坚持“能自营尽自营”的理念，持续优化完善内部市场交易机制，进一步靠实外委工作量压降，并由企管法规部严格监督各单位外委工作量发生情况，发布季度考核结果，对超额实施外委项目的单位予以公司范围内通报批评并实施严厉考核，确保外委工作量刚性压降。同时，深度应用大集中ERP，厘清公司内部市场成本构成，精打细算每个流程，制定考核制度，推进高质高效发展。

论执行，各未上市业务单位坚持“事前算赢、干完有效”，精准规划每项支出细则。“我们对成本管控实行最低保障成本管理，针对这个‘最低’，我们是算了又算！”对照电脑屏幕上的一项项数据，新能源有限公司财务资产部主任马富群告诉记者，年初以来，这个公司以“六大专班”分级管控为手段，实施最低运维保障成本，最大限度控降燃料费、材料费、劳务费和装卸费等成本支出，硬性压降五项费用和基建维修费用，实现刚性成本管控。

论方法，油气工艺研究院化学助剂产品及措施服务业务部门立足解决实际生产问题，坚持能自营尽自营，积极推进内部市场化学助剂应用，全面推广水处理药剂应用，进一步强化市场调研，及时优化措施类主体药剂，确保符合市场需求。一季度，油气工艺研究院未上市业务较去年同期减亏86万元。“上有部署，下有行动，效益翻身仗，我们赢定了！”油气工艺研究院副院长牛全宇信心百倍。

迈出“温室”：市场突围，持续增进效益

转变未上市业务“依附式”经营方式，加大亏损治理力度，激活体制机制，树品牌、拓市场，提高外部市场占有率，是未上市业务减亏、扭亏的当务之急。

工程技术服务公司大力推进自动化作业、带压作业新技术及井下作业技术成果化应用，对内深挖潜力要效益，依靠科技创新提效益，对外积极拓展外部市场创效益，按照“统一领导、归口管理、分级负责、协调配合”管控模式，充分利用特色技术，进一步优化整合外部市场配置资源，牢固占领大庆、南方勘探等外部市场，积极开拓华北雄安封井市场，全力开展油水井大修、小修，弃置封井、水井带压作业等工程服务。据项目副经理刘东普介绍，今年一季度，已完成47口外部市场工作量，预计今年将增加外部市场工作量30口井，可创收7000万元。

职业教育中心主动出击，加快业务转型步伐，通过打好市场化运营“组合拳”，赢得更多发展机会和市场空间。“我们要在变中求新、变中求进、变中突破，才能奋跃而上！”职业教育中心主任李长来说，年初以来，职业教育中心以省级“特种作业考试站”资质作为撬动社会市场的金字招牌，已完成东方地球物理公司大庆物探分公司首期培训，正在推进与社会机构合作办学进程。同时，针对CCUS技术培训等优势项目精准发力，与西南油气田、大庆油田、新疆油田等兄弟单位建立了合作通道。还通过调整井控复培和承包商取证培训价格标准、探索了“场地经济”等多个经济增长点，并已构建起“内外联动、提质增效”的立体化发展格局。

征衣未解再跨鞍，吉林油田未上市业务即将通过体制机制转换，实现创效能力更强，发展质量更高，经营形势持续向好。上市业务与未上市业务齐头并进生机尽显，“两轮并转”的引擎也将驱动吉林油田走上高质量发展的实践之路。

（杜琳琳 张天鹤 孙立国 王金钰 刘立）