为坚持和加强党对高校的全面领导,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于教育的重要论述,学校根据相关法律法规和政策文件,高质量开展了新一轮《中央财经大学章程》(以下称“《章程》”)修订工作。此次《章程》修订工作自酝酿提出到完成,前后历时四年有余。2024年10月,《中央财经大学章程修正案(2024年核准稿)》(以下称“《章程修正案》”)获教育部核准,修订后的《章程》正式生效并向社会公布,成为未来一个时期学校依法自主办学、实施管理和履行公共职能的基本准则和依据,对于学校教育事业实现高质量发展具有重要的制度保障意义。让我们一起来回顾这一段不平凡的《章程》修订历程。
精心谋划,周密部署
2015年3月11日,学校《章程》经教育部核准并实施。在随后的办学过程中,学校以《章程》为纲领,深入推进治理体系和治理能力现代化,为学校教育事业高质量发展提供了重要的制度保障。随着中国特色社会主义进入新时代,国家和学校的发展形势发生了显著变化,为全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,学校根据教育部有关文件要求,于2020年7月启动了新一轮《章程》修订工作。
此次《章程》修订工作坚持“全面加强党的领导、对标对表应修尽修、有效管用保证质量、积极稳妥防范风险”的原则,力求将党的全面领导要求落实到具体制度中。
在前期准备阶段,学校深入学习习近平总书记关于教育的重要论述和党的二十大精神,广泛调研兄弟院校修订经验,编制了《部属高校大学章程修订资料汇编》,为修订工作打下坚实基础。同时结合学校第七次党员代表大会精神和“十四五”规划要求,明确了修订方向。
开门问策,凝聚共识
修订过程中,学校始终坚持开门修章,采取多种形式广泛征求意见。通过召开座谈会、发放调查问卷、设立意见箱等多种渠道和方式,面向政府部门、校内外专家、师生员工、退休老教授和老同志、校友代表及社会各界人士广泛征集意见建议,《章程》修订凝聚了各方建议和智慧。
2022年4月,召开3场专题座谈会,分别听取学院领导代表、骨干教师代表和教辅机构代表的意见,共收集50余条建议。同时通过微信、邮件等渠道征求本科生、研究生、离退休教职工和校友的意见。2023年6月,《章程修正案》在学校官网公示30天后,提交教职工代表大会审议,并经法律事务办公室进行合法性审查,充分保障了相关群体的合法权益。
聚焦重点,提高质量
本次修订共涉及41个条款,主要围绕三个方面展开:一是全面落实党的教育方针和新时代要求,完善党委领导下的校长负责制,将坚持党管干部、党管人才等要求写入学校领导体制,把党的领导落实到办学治校全过程各方面。二是系统总结学校发展成果和经验,在序言中补充了华北税务学校的办学历史,增加了学校入选国家“双一流”建设高校等重要成就,完善了学科建设、人才培养、使命愿景等内容,进一步明确了学校的发展定位和目标。三是着力完善内部治理体系,修订后的章程进一步凸显了教师和学生的主体地位,完善了师生权利义务,增加了保障教师科研自主权和师德师风建设等内容。同时加强内部监督,增设监察专员办公室,健全了学术委员会、学位评定委员会、教学委员会等学术组织管理制度。
扎实推进,久久为功
此次《章程》修订从最初的起草到最终定稿,坚持精益求精,历经40多轮修改完善。期间,学校多次召开专题会议研究,校长办公会、党委常委会先后审议了《章程修正案》,确保《章程》修订工作扎实有效推进。2023年10月,《章程修正案》提交党委全委会审定通过。2023年11月,学校将《章程修正案》及其配套材料上报教育部政策法规司审核。2024年7月,学校按照政策法规司提出的《章程修正案》审核反馈意见,对《章程修正案》做了进一步修订后报教育部。2024年10月,《章程修正案》获教育部核准并向社会公布,修订后的新的《中央财经大学章程》正式生效。
站在学校发展新的历史起点上,修订后的《章程》必将为学校建设特色鲜明的世界一流大学提供有力的制度保障。它既是学校依法治校的基本遵循,也是推进治理体系和治理能力现代化的重要保证。相信在新《章程》的指引下,学校一定能够在新时代实现更高质量发展,为建设教育强国作出新的更大贡献。
(发展规划处 洪煜、郭德红)