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编者按：

1 月 21 日至 22 日，中国共产党郑州大学第四次代表大会召开。别荣海代表中国共产党郑州大学第三届委员会，向大会作题为《求真务实、改革创新，奋力谱写中国特色世界一流大学建设新篇章》的报告，现将报告刊发。

 

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党郑州大学第三届委员会向大会作报告。

中国共产党郑州大学第四次代表大会，是在学校建设中国特色世界一流大学新征程召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的教育方针，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实全国教育大会精神和教育强国建设规划纲要，胸怀“国之大者”“省之要者”，落实立德树人根本任务，求真务实、改革创新，奋力谱写中国特色世界一流大学建设新篇章，为中国式现代化建设贡献力量。

一、合校以来主要工作和基本经验

2000 年以来，学校三强熔铸、奋力前行，在融合中锐意改革，在改革中跨越发展，走出一条特色发展道路。

合校后第一个十年，实现一级学科博士点、国家级重点学科、河南本土院士等多个突破，被誉为全国发展最快、融合最好的高校之一。

从 2010 年到第三次党代会的八年，学校抢抓机遇、开拓进取，入选“国家世界一流大学建设高校”“部省合建高校”。

第三次党代会召开以来的六年，初步形成研究型大学治理体系，入选第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单。

——六年来，一流大学建设与部省合建跨上新台阶。完成“双一流”一期建设任务，较好完成二期建设阶段性目标任务。US News 世界大学排名提升至内地高校27位；QS世界大学排名提升至内地高校 36 位，增速居全国高校第一。年度自然指数位居全球60位、国内26 位，较 2018 年分别提升 214 位、25位。丁薛祥副总理、怀进鹏部长视察学校，对“双一流”建设成效给予充分肯定。

——六年来，人才培养取得新成效。入选全省“三全育人”试点高校，化学学院入选全国“三全育人”试点院系。入选教育部“2.0 基地”“101 计划”等5个专项。3名校友当选两院院士和中国社科院学部委员。博士研究生荣获教育部“创新创业英才奖”，本科生连续13年荣获宝钢优秀学生特等奖。

——六年来，学科综合实力实现新提升。形成主干学科、支撑学科“1+N”建设体系。ESI 全球机构排名 200 位、国内高校 22 位，前 1‰学科达到 5 个、前 1%学科达到 19 个。32 个学科上榜2024 软科世界一流学科排名，位居国内高校19位，其中1个学科位居前10。

——六年来，师资队伍建设取得新突破。专任教师达到4400余人，3名教授当选两院院士，国家级高层次人才达到158人次。博士后流动站增至31个。

——六年来，科研创新达到新高度。获批两家全国重点实验室，填补学校学科类国家重点实验室空白，牵建和参建全国重点实验室 10 家、教育部序列平台 10 家、国家区域医疗中心 7 个、省实验室和产业技术研究院21家，“超短超强激光实验装置”建设进展顺利，建成国家超级计算郑州中心并获批筹建国家新一代人工智能公共算力开放创新平台。研发出新一代宇航服头盔面窗、ITO 靶材技术、阿兹夫定片等重大成果。科技成果转化254项，两项成果转化合同金额突破 6000 万元。5 份智库研究成果得到中央政治局常委批示，其中2份得到最高批示。

——六年来，开放办学开辟新途径。坚持高水平对外开放，与 52 个国家或地区 275 所高校或机构建立合作关系，新增 3 个“111 引智基地”、2 个国家级国际联合研究中心。获批惠灵顿学院。校友会达到 78 家，基金会接受捐赠6.49亿元。

——六年来，内部治理呈现新格局。坚持深化治理体系和治理能力现代化建设，深入推进“大部制”改革、校院两级管理体制改革、医学教育体制机制改革。

——六年来，管党治党得到新加强。高质量开展“不忘初心、牢记使命”、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等主题教育。制定实施领导干部“十不准”规定、校院两级领导班子和领导干部自身建设若干规定。高标准推进巡视整改，巡视整改典型做法被省委巡视办在全省本科高校推广。入选全国党建工作“示范高校”，获批全国党建工作“标杆院系”3 个、“样板支部”7 个、“双带头人”教师党支部书记工作室 1 个、“百个研究生样板党支部”2个。

近百年办学历史积淀和三校合并以来奋进历程，孕育并形成了以“求是 担当”校训和“笃信仁厚、慎思勤勉”校风为内核的郑州大学精神，核心表现是：

——服务国家、勇担使命的情怀。“老郑大”“郑工”“河医”成立伊始就肩负国家使命和时代责任，新郑大更是承载中原大地现代化发展呼唤，百年办学历史就是一部薪火相传的奋斗史、服务国家的发展史。

——志存高远、目标一流的追求。从河南第一位本土院士，到宇航服头盔面窗、ITO靶材技术、阿兹夫定片，再到两个全国重点实验室，我们始终以世界一流宏阔愿景，鞭策师生奋勇争先、追求卓越。

——抢抓机遇、守正创新的品格。从国家“211 工程”建设高校，到全国第一所省部共建高校，再到世界一流大学建设高校、部省合建高校，在重大机遇面前，我们敢想敢干、敢为人先，在继承中发展、在守正中创新，不断育先机、开新局、谱新篇。

——求真务实、攻坚克难的作风。从三校实质融合，到实现跨越发展，再到完成一流大学总体布局，一代代郑大人脚踏实地、真抓实干，迎难而上、知难而进、破难而行，推动学校发展不断实现突破。

在砥砺前行、锐意进取中，我们积累了六方面基本经验：

——必须把党的领导作为根本保证。坚持党的全面领导，纵深推进从严治党，统筹谋划一流大学建设，才能以高质量党建引领高质量发展。

——必须把服务国家作为最高追求。坚持以服务求生存，自觉在大局中找定位、谋发展、推改革，才能在服务国家需求中体现价值、争创一流。二、全面把握一流大学建设新形势

第三次党代会明确了到本世纪中叶建成中国特色世界一流大学的“三步走”战略，经过长期奋斗，已经完成第一步目标。从现在起到 2035 年，是实现第二步目标、跻身世界一流大学的重要时期。

在这一关键时期，省委书记刘宁对学校第四次党代会和“双一流”建设作出批示，要求我们坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面加强党的建设，坚持为党育人、为国育才，落实立德树人根本任务，以“双一流”建设为牵引，不断提升办学水平和核心竞争力，坚定走好内涵式发展道路。刘宁书记的批示，体现了对郑州大学的高度重视和殷切期望，是对我们的极大鼓舞和鞭策。

我们要强化机遇意识，把今后五年作为全面建设一流大学的战略迭代期、内涵提升期、创新突破期、改革攻坚期、治理优化期，紧紧把握好重要发展机遇。

——世界百年未有变局的历史机遇。新一轮科技革命和产业变革加速演进，前沿技术、颠覆性技术不断涌现，学科交叉融合趋势更加凸显，为学校发展提供了广阔舞台。

——教育强国建设的时代机遇。我国高校的历史使命，已经转向以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。作为“双一流”建设高校、部省合建高校，我们迎来了重大发展机遇。

——中部地区崛起的区位机遇。河南面临更加凸显的国家战略叠加优势。作为河南高等教育排头兵，我们理应在支撑中部崛起和现代化河南建设中走在前作表率，走好高质量发展道路。

——学校改革转型的发展机遇。建设高水平研究型大学，需要推进人才培养模式、学科发展机制、人事管理制度、科研创新体制、资源配置机制等改革事项，这一转型过程，为学校发展创造了崭新空间。

学校改革发展还存在一些不足：拔尖创新人才培养体系不够完善，学科有高原无高峰，学术大师和领军人才不足，重大标志性成果较少，内部治理有待优化，全面从严治党体系需要进一步健全等。

今后五年的总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实全国教育大会精神和教育强国建设规划纲要，以党的建设为统领、以立德树人为根本、以学科建设为龙头、以人才队伍为支撑、以科研创新为抓手、以资源条件建设为保障、以深化改革为动力，推动内涵式高质量可持续发展，奋力谱写中国特色世界一流大学建设新篇章。

谱写一流大学建设新篇章，必须拉高标杆、加压奋进，锚定“一个总目标”：立足河南、面向全国、放眼世界，坚持高水平研究型大学定位，建设中国特色世界一流大学。

谱写一流大学建设新篇章，必须保持定力、开拓进取，把握“三个节点”：

——到 2026 年，高标准通过“双一流”第二期建设验收，加速向高水平研究型大学转型，各项办学指标和综合实力接近国家“世界一流大学建设高校”平均水平。

——到2028年办学100周年时，基本形成高水平研究型大学内部治理和内涵建设体系，取得一批新的重大标志性成果，部分办学指标接近世界一流大学水平。

——到 2030 年合校 30 周年时，形成现代化内部治理和内涵建设体系，初步建成高水平研究型大学，若干学科办学指标和实力接近世界一流大学水平。

谱写一流大学建设新篇章，要求全校各级党组织和党员干部，必须在高远使命引领下，把握科学方法，做到“五个更高”：

——更高站位的视野格局。融入强国建设“大使命”、民族复兴“大逻辑”，以更宽视野、更大气魄，回答好“强国建设、郑大何为”时代命题。

——更高层次的系统谋划。以愿景规划引领发展，抓好顶层设计、长远规划，统筹协调各类主体、资源、要素，加快提升整体办学水平。

——更高水平的改革创新。以敢为人先的创新精神，推进首创性改革、深化各领域改革，建立现代大学制度体系，推动资源整合、要素聚合、机制融合。

——更高标准的推动落实。倡导言出必行、有始有终、抓一件成一件的务实作风，营造敢于突破、创新、引领的良好氛围。

——更高质量的共享发展。坚持教育以育人为本、以学生为主体，办学以人才为本、以教师为主体，让改革发展成果更多更公平惠及师生。

三、奋力谱写一流大学建设新篇章

未来五年，我们面临“双一流”第二

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（上接1版）期建设验收和第六轮学科评估，将迎来办学 100 周年，要以时不我待、只争朝夕的紧迫感和责任感，统筹落实“九大任务”。

第一，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，造就拔尖创新人才——强化理想信念教育。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，加强全国重点马克思主义学院建设，推动思政课程与课程思政改革创新。

——健全“三全育人”机制。坚持德智体美劳“五育并举”，实施立德树人高质量行动计划，拓展实践育人和网络育人空间和阵地，建强思政工作队伍，深化“一站式”学生社区建设。

——创新人才培养模式。推进完全学分制改革，全面放开转专业。推动理工结合、工工贯通、医工融合、农工交叉，建设卓越工程师学院和一批特色行业学院。贯通人才一体培养，推动研究生教育分类发展，提升拔尖创新人才自主培养质量。

——深化“四新”专业建设。淘汰低质专业，改造传统专业，培育特需急需、新兴交叉专业，提高理、工、农、医类专业占比。建设“通识+专业+个性化”课程体系，培育国家级教学成果奖。

——强化人才培养条件保障。改善教育教学基础设施，建设大学生创新创业中心，加强基层教学组织和团队建设，完善教学质量保障体系，推动毕业生更加充分更高质量就业。

第二，坚持分类建设、特色发展，优化学科布局，打造一流学科高峰——调整优化学科布局。建立以科技发展和国家战略需求为牵引的学科设置调整机制，推动形成一流学科牵引，优势特色学科助推，传统学科、新兴学科、交叉学科并进的发展矩阵。

——加强优势学科建设。全面支持3个一流建设学科发展，深化学科创新中心建设，重点支持若干学科进入世界一流学科建设序列、3~5 个学科在学科评估中进入A类档次。

——强化基础学科建设。建好基础学科平台，培育新文科实验室，振兴基础理科和基础医科。

——力推新兴学科与交叉学科建设。布局前沿交叉创新平台，抢占未来发展新赛道和制高点。

——创新学科发展组织机制。推进学科学院专业一体化改革，推动学位点撤销合并与按需增列。

第三，坚持“四个面向”、重点突破，创新科研组织模式，推动产出重大成果——加强有组织科研。实施基础研究能力提升计划、重大科研项目支持计划，着力攻克若干“卡脖子”关键技术，力争获评8~12项国家科学技术奖。

——建设一流科研平台。锻造国家战略力量，力争新增国家级科研平台2~3家、省部级8~10家。

——优化创新成果转化体系。建设校企联合研发机构和重点企业合作联盟，实施“千团助万企”，构建产学研创新共同体。以郑州大学国家大学科技园为依托，建设科技成果转化中心。

——加强哲学社会科学研究和新型高端智库建设，实施哲学社会科学高质量发展行动计划，力争获批国家级平台，打造一批新型高端智库。

——深化科研体制机制改革。健全科研评价机制，深化“PI 制”“揭榜挂帅”，赋予领军人才更大自主权。

第四，坚持引育并重、以用为主，深入推进人才强校，打造一流师资队伍——加大人才引育力度。力争到2030 年专任教师达到 6000 人，国家级高层次人才达到300人次，在站博士后达到2500人。

——深化人事人才制度改革。建立“初聘—长聘”体系，建立健全人才考核体系，分类设计薪酬方案。

——优化人才政策环境。推动教师、管理、非编等人员分赛道发展，优化人才评价体系，破除“唯帽子”制约，做好人才服务保障。

——大力弘扬教育家精神。完善师德师风建设长效机制，实施教育家精神铸魂强师行动，培育 2~3 个国家级、若干省级“黄大年式教师团队”。

第五，坚持服务导向、需求引领，加强服务能力建设，提升社会贡献质量——服务国家和区域重大需求。深度嵌入河南重点产业链群，打造服务新质生产力发展基础支撑点。

——深度推进国内合作。加强对口合作高校合作，与郑州市持续深化“中心城市·一流大学”共建，打造校地协同发展共同体，优化校企合作模式。

——引领和服务区域医疗卫生事业发展。推进国家医学中心建设，加强互联网医院、远程医疗中心建设。

——构建服务全民终身学习体系。实施非学历教育质量提升计划，打造教育培训郑大品牌，助力学习型社会建设。

第六，坚持全球视野、中国情怀，统筹做好“引进来”“走出去”两篇大文章，推进高水平开放办学——巩固发展全球合作格局。实施“全球菁英伙伴计划”，力争新增3~5个国家级和省级引智基地。

——推进国际化办学体制机制改革。力争新增 3~5 个中外合作办学项目或机构。建设 2~3 个海外教育交流中心。

——推进师资队伍国际化建设。重点引进国际学术领军人才和团队，力争全职外籍教师达到100人，提升海外背景教师比例。

第七，坚持价值引领、文化浸润，推动文化传承创新，涵育一流大学文化——推动文化传承创新。参与黄河文化遗产系统保护和传承创新工程，开展焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神研究阐释，建设一流出版社。

——深化历史文化认同。以庆祝办学100周年为契机，塑造“百年郑大”文化内核和精神体系，构筑郑大人共同精神家园。

——打造高雅文化环境。建设一批文化场馆和文化标识体系，打造核心文化区。

——培育特色文化活动。发挥文化场馆功能，丰富文化活动内涵。

第八，坚持系统集成、协同高效，全面深化改革创新，提升现代治理水平——深化“院办校”改革。坚持权责利相统一，厘清校院权责清单，激发学院办学活力。

——深化医学教育体制机制改革。加快推进河南医学院新校区建设，推动附属医院由教学主体向医教研共同体转变，优化医学专业人才培养方案，推动医教研产深度融合。

——系统推进综合考核和评价改革。坚持“目标引领、一院一策、多考合一、一考多用”，推动党建、发展等考核融为一体。

——推进资源统筹与配置机制改革。完善资源筹措与配置机制，深化全面预算管理改革，健全国有资产管理体系。

第九，坚持师生为本、提质增效，增强服务保障效能，建设美丽和谐校园——建设美丽校园。实施校园布局优化计划，开展校园环境综合整治，统筹推进河南医学院新校区、科创大楼、水利学科群综合试验平台、融合创新中心、学生公寓等项目建设，夯实未来30年乃至更长时期发展基础。

——建设数智校园。落实教育数字化战略行动，建设数据中心，全面建设“数智郑大”，实现数据流动、资源共享、师生受益。

——建设平安校园。统筹好发展和安全两件大事，构建人防、物防、技防、联防合一的校园安全防范体系。

——建设书香校园。建立数字化阅读平台，打造“阅读文化经典、建设书香校园”品牌，建设24小时学习中心。

——建设健康校园。蓬勃开展群众体育活动，提供专业便捷高效心理健康服务。

——建设温馨校园。深化后勤服务综合改革，加强校医院建设，办出高品质基础教育，改善师生生活条件，办好一批民生实事。

四、全面加强党的领导和党的建设

认真落实管党治党、办学治校主体责任，切实做到“三个必须”：必须把政治建设摆在首位，必须加强党的全面领导，必须健全全面从严治党体系。在“三个必须”前提下，推进“七个坚定不移”。

第一，坚定不移加强政治建设，把牢办学方向——用忠诚践行“两个维护”。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

——坚决贯彻党中央决策部署。健全传达学习、贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神的制度体系，强化“第一议题”制度，拓展上下贯通、有效联动、执行有力的载体机制。

——提升党委领导下的校长负责制运行效能。按照社会主义政治家、教育家标准，建强学校领导班子，全面提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。健全党委对重大工作的领导体制机制，系统谋划“十五五”发展，领导推动“双一流”建设。

第二，坚定不移加强理论武装，筑牢思想根基——坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。巩固拓展党内集中教育成果，推动党史学习教育、党纪学习教育常态化长效化，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，把党的创新理论不断转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

——健全党的创新理论武装工作体系。提高各级党委理论学习中心组学习质量，建强各类宣讲队伍，打造新时代党的创新理论宣讲“郑大样本”。

——牢牢掌握意识形态工作领导权。严格落实意识形态工作责任制，增强开放环境中维护意识形态安全能力。

——持续完善“大宣传”格局。深化“一网一号”改革，建强融媒体矩阵，讲好“郑大故事”。

——深化全国文明校园创建。开展文明创建活动，加强校园典型选树。

第三，坚定不移建强干部队伍，打造骨干力量——系统谋划领导班子和干部队伍建设。制定领导班子和干部队伍发展规划，落实新时代好干部标准，树牢选人用人鲜明导向，打造讲政治、讲担当、讲投入、讲团结、讲操守的校院两级领导班子和有视野、有胸怀、有能力、有担当、有操守的干部队伍。

——健全干部成长培养机制。完善干部教育培训体系，健全常态化教育培训机制，加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。

——大力培养选拔年轻干部。健全日常发现、交流使用、跟踪培养机制，拓展年轻干部实践锻炼途径，让更多年轻干部在实践中脱颖而出、成长成才。

——完善干部考核评价体系。探索任期目标责任制，完善领导干部能上能下、能进能出的制度机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。

——健全干部激励约束机制。完善容错纠错、澄清正名、打击诬告陷害机制，让广大干部放心干、放手干、放开干。

第四，坚定不移夯实基层基础，强化组织保障——实施高质量党建行动计划。完善“校党委、二级党组织、基层党支部”三级党建质量标准体系，建立体系化、工程化、项目化、品牌化推进机制。

——增强基层党组织政治功能和组织功能。优化党组织设置，建立健全“纵向三级联动、横向协作共建”机制，建立基层党组织难题、举措、责任“三张清单”。

——深化党建“三级联创”。培育创建国家级、省级党建“标杆院系”“样板支部”、教师党支部书记“双带头人”工作室，辐射带动基层党组织全面过硬。

——抓好党员队伍建设。注重在青年教师中发展党员，推进党员基本培训全覆盖，做好新生党员接力培养和毕业生党员教育管理。深化“党员先锋行动”，教育引导师生党员立足岗位、争创一流。

——创新党建发展融合赋能机制。更好发挥党建工作在把准方向、整合资源、推进改革等方面的重要作用，把事业发展和重大任务作为检验各级党组织工作成效重要标准，建立健全党建和业务深度融合的体系机制。

第五，坚定不移锤炼过硬作风，提振信心士气——持之以恒纠治“四风”。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚持综合施治、标本兼治，坚决防止风腐一体、由风及腐，坚决遏制“象牙塔里的官僚主义”和“指尖上的形式主义”。

——持续改进工作作风。倡导“实、诚、谋、勤、法、效”工作作风，以优良党风政风带动师德师风、校风学风、医德医风、机关作风。

——坚决治理懒政怠政。针对不担当、不作为、乱作为、假作为的懒政怠政现象，敢于亮剑治理，促进党员干部在遵规守纪前提下担当作为。

第六，坚定不移引领团结奋斗，汇聚强大合力——用好统一战线重要法宝。完善“大统战”工作格局，加强党外代表人士队伍建设，深化民族团结进步创建工作。

——发挥群团组织优势功能。深化工会、共青团、学生会组织改革，加强两级教代会和团代会、学代会建设。

——加强离退休和关工委工作。全面落实老同志政治待遇和生活待遇，提升服务保障水平。发挥关工委育人独特优势，发挥老同志作用。

——团结凝聚广大校友。深化校友组织建设，建设一流校友会。

第七，坚定不移全面从严治党，创优政治生态——健全全面从严治党责任体系。以“两个责任”抓纲带目，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。

——推动政治监督具体化精准化常态化。把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治纪律，以政治监督推动中央、省委决策部署落地见效。健全校内政治巡察体系和机制，推动政治巡察向深拓展、向专发力、向下延伸。

——完善监督体系。坚持党性党风党纪一起抓，自我监督和外部监督相结合，健全纪检监察、政治巡察、财务审计协同监督机制。

——一体推进“三不腐”。纵深推进“不敢腐”，紧盯重点领域和关键环节，深入整治群众身边不正之风和腐败问题。纵深推进“不能腐”，全方位织密制度“笼子”。纵深推进“不想腐”，常态化开展纪律教育、廉洁教育和警示教育。

各位代表、同志们！近百年来，我们走过了筚路蓝缕的创业历程，书写了“一次创业”光辉篇章。未来 25 年，我们将接续奋斗、“二次创业”，朝着中国特色世界一流大学宏伟目标阔步前行。

面对时代呼唤、国家重托、人民期待，党委号召：

——全校各级党组织把抓好党建作为最大政绩，坚持以高质量党建引领高质量发展，充分发挥政治功能和战斗堡垒作用，为世界一流大学建设提供坚强政治保证。

——全体党员干部担当使命、奋勇争先，走在前、当标杆、作表率，发挥先锋模范作用，在改革发展中开拓新局面、干出新业绩、交出新答卷。

——全体教师潜心治学、安心育人，弘扬教育家精神、科学家精神，争当教书育人“大先生”、科研创新“探路者”，为一流大学建设添砖加瓦、增光添彩。

——全体学生志存高远、脚踏实地，努力成为有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的时代新人，争做学校创新发展的参与者、推动者、贡献者。

各位代表、同志们！奋斗创造历史，实干成就未来。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实刘宁书记批示精神和省委省政府部署要求，求真务实、改革创新，奋力谱写中国特色世界一流大学建设新篇章，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，作出新的更大贡献！