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（接第一版）革，深化林芝改革开放先行先试。持续优化营商环境，优化对企业的全链条全周期服务，实行统一的市场准入制度，坚决破除隐性门槛和壁垒，严禁乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱查封。持续扩大对外开放，抓住新时代推进西部大开发重大机遇，积极融入成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道等国家重大战略，推进建设面向南亚开放的重要通道，深度融入“一带一路”。

全会强调，要着力保障和改善民生，不断增强各族群众的获得感幸福感安全感。强化就业优先导向，坚持市场化方向，加大“组团式”区外就业，围绕重大工程有序组织输送劳务，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。着力提升教育质量，推动基础教育高质量发展，优化西藏班布局、提升办学规模和水平；推动职业教育、高等教育、继续教育协同发展，提高人才自主培养水平。提高卫生健康服务水平，推进“五个针对”工作，实施医疗卫生强基工程，加快区域医疗中心和高原病医学中心建设。健全完善社会保障体系，健全城乡居民养老保险制度和基本医疗保险参保长效机制，分层分类做好社会救助帮扶工作。

全会强调，要推进绿色低碳发展，厚植高质量发展底色。加强生态环境保护治理，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，高效推进南北山绿化工程。推动经济社会发展绿色转型，促进现代技术与绿色低碳产业深度融合。完善生态文明体制机制，全面实施河湖长制和林长制，扎实推进生态惠民，让群众吃上生态饭、走上致富路。

全会强调，要牢牢守住安全底线，以高水平安全保障高质量发展。坚持警钟长鸣、警惕常在，以科学化机制和常态化、法治化理念，把维稳工作做在日常、做到基层，坚决防范重大风险隐患，切实提升社会治理能力，抓紧抓实安全生产，维护好人民群众生命财产安全。

全会强调，要加强党对经济工作的全面领导，为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。各级党委要加强对新形势下经济工作的领导。党委主要负责同志要担负起第一责任人的责任，加大对本地区本部门推进经济工作的研究指导力度。各级领导干部要把握经济规律，提高驾驭社会主义市场经济的能力，成为抓经济、促发展的行家里手。广大党员干部要持续改进作风狠抓落实，积极主动承担抓经济工作的使命任务，确保党中央决策部署和自治区党委工作安排落地见效。

全会要求，全区各级各部门要认真抓好会议精神的学习贯彻，在学深悟透、融会贯通上下功夫，在凝聚共识、凝心聚力上下功夫，用群众听得懂的语言和喜闻乐见的方式，把中央经济工作会议特别是习近平总书记的重要讲话精神和本次会议精神宣传到基层、宣传到广大农牧民群众中去，汇聚起建设美丽幸福西藏、共圆伟大复兴梦想的强大合力。要掌握科学的工作方法，自觉用习近平经济思想武装头脑，认真分析西藏实际情况，坚持问题导向，拿出务实管用的工作举措，推动经济质的有效提升和量的合理增长。要坚持凭能力用干部、以实绩论英雄，完善优秀干部人才脱颖而出的工作机制，加强队伍建设，强化正向激励，积极为基层减负，坚决反对形式主义、官僚主义，营造干事创业的良好氛围。要持续改进工作作风，不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为抓落实，坚决完成明年经济社会发展目标任务。岁末年初，要慎终如始加强公共安全系统施治，全力确保社会大局和谐稳定；持续排查整治安全生产风险隐患，守护好群众生命财产安全；做好重要民生商品保供稳价工作，保障好困难群体基本生活。

全会号召，全区各级党政组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、攻坚克难，锐意进取、奋发有为，努力推进长治久安和高质量发展，以优异成绩迎接自治区成立60周年。

全会按照党章规定，决定递补十届自治区党委候补委员达娃仓决、向巴次仁、阿松、卓嘎、泽仁旺姆为十届自治区党委委员。

全会决定，批准许珠武同志因调离西藏辞去十届自治区党委委员职务，批准刘兰芳同志因调离西藏辞去十届自治区党委候补委员职务。

全会审议并通过了中共西藏自治区纪律检查委员会关于果果严重违纪违法问题的审查报告，对自治区党委常委会给予果果开除党籍处分的决定予以追认。