1978年,党的十一届三中全会如同春雷唤醒大地,开启了改革开放的伟大征程。随着国家减政放权,包钢的管理机制由供给制到生产经营型,再到公司制改革,逐步建立起现代企业制度。干部制度改革,工资制度改革,竞争上岗改革……伴随体制改革不断深入,包钢运营效率也在不断提升。建立健全经营管理者考核奖惩机制、灵活的劳动用工机制,在绩效考评制度基础上探索形成岗位技能工资制、岗位效益工资制、经营管理者和部分技术专家年薪制相结合的多样化薪酬体系。
1997年,内蒙古包钢稀土高科技股份有限公司挂牌上市。曾经的工厂制小厂摇身一变成为我国稀土行业首家发行股票的企业、全球最大的稀土科研、生产、贸易企业和全球稀土功能材料产业基地。借助资本市场推动钢铁、稀土主业上市,是包钢通过国有企业股份制改革,建立现代化企业制度和完善企业法人治理结构的重要途径。“中华稀土第一股”在包钢诞生两年后,包钢股份上市。包钢钢铁主业做实,成为国内最大的钢轨生产基地、西北地区最大的板材生产企业和我国西部品种最全的无缝钢管生产基地。北方稀土、包钢股份迅速壮大形成包钢“双翼”的同时,包钢建立住房公积金制度,移交包钢公安系统、教育、医疗、“三供一业”、市政设施和退休人员管理职能,改制分离辅业,企业得以“轻装上阵”。
如何加快企业转型升级,全面提升企业管理水平?准时化拉动、精益改善项目、精益车间创建,包钢精益管理项目用这样的关键词给出答案。为适应现代企业发展要求,包钢管理制度不断由粗放式管理向精细化、专业化转变。2010年之后,5S管理、门禁系统管理、精益管理、卓越绩效管理,建设ERP系统推进信息化管理……一个又一个现代管理项目落地生根、开花结果。以精益管理为例,这一管理项目启动后每年确立改善项目数百项,创造经济效益数亿元。不断涌现出的精益车间、精益班组、精益管理改善之星冲锋在企业改革发展的前沿阵地。
大力压缩组织架构,精简两级机关职能部门,改革机关部处管理体制,全面优化各级管理人员、技术人员和基层操作人员,实行“全体起立”逐级选聘,实现干部“身份重塑”,彻底打破“铁交椅”“内循环”“大锅饭”……2017年起,包钢以“国有资本投资公司”运营模式建立集团“战略管理型”运行模式,全面实施瘦身健体和三项制度改革。眼睛向内、大刀阔斧的自我革命为包钢带来翻天覆地的变化,有力调动了干部职工的积极性。
2020年,包钢接过深化改革的“试卷”,开始全面推进国企改革三年行动,打开上下贯通、纵深推进的改革新局面。包钢将重点专项任务纳入各单位任期制契约化管理,建立健全组织保障体系和推进机制,针对各项改革任务细化措施建立台账,跑表计时、挂图作战,实现从改革方案制定到组织实施、责任落实、工作推进、过程督导、竣工验收、考核评价、督查督办、经验推广的全周期管理闭环。作为自治区深化国企改革的排头兵,包钢集团向改革最深处发力,以壮士断腕的决心啃“硬骨头”、蹚“深水区”,纵深推进、重点突破,不断完善中国特色现代企业制度,提升企业自主创新能力,推进国有经济布局优化和结构调整,健全市场化经营机制,优化集团管控模式,改革成果得到认可。随着各项改革落地落实、多点开花、广结硕果,企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力持续增强,在全区国企改革三年行动考核评估中连续三次登上A级榜单。最终,包钢集团递交了一份写满勇于探索、攻坚克难的国企改革三年行动高分“答卷”。
2024年3月13日,包钢集团任期制契约化签约仪式上,7家单位现场签下责任状。而这只是个开始。从关注“签约”向关注“履约”深化,刚性兑现任期制契约化考核结果,未完成目标任务的坚决按要求进行末等调整及不胜任退出。这是强化考核引导,推动集团公司改革走深走实、高标准实现改革深化提升目标的重要举措。改革想要取得成效,必须突进“深水区”,敢啃“硬骨头”。包钢冲破束缚与藩篱,破除体制机制弊端,锚定“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”目标,深化经理层任期制契约化管理,推进市场化用工,健全激励约束机制,加快形成反应灵敏、运行高效、充满活力的市场化经营机制。截至目前,实行任期制契约化管理的企业户数、经理层成员人数占比均达到100%。本级及各级子企业末等调整和不胜任退出制度、全员绩效考核实现全覆盖。中长期激励也在部分企业探索实施,初见成效。
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持社会主义市场经济改革方向。包钢准确把握国有资本投资公司功能定位,持续深化巩固改革成果。入选“双百企业”以来,包钢坚持以新发展理念“破冰”,为高质量发展“破局”,一路走来,结合创建世界一流企业,形成了具有企业鲜明特点的发展模式。2024年6月20日,国务院国资委公布“双百企业”2023年度专项评估结果。包钢获评最高等级——“标杆”,为内蒙古自治区参评企业中的唯一。
改革浪潮涌动不息,走过千山万水,仍需跋山涉水。包钢以新发展理念“破冰”,为高质量发展“破局”,一路走来,结合创建世界一流企业,形成了具有企业鲜明特点的发展模式。站在建厂70周年的新起点上,包钢将继续用改革的雄劲笔力,擘画出一幅企业改革发展的新蓝图,写就高质量发展的更大篇章。