各位代表，同志们：
公司九届一次职工代表大会，在全体与会代表的共同努力下，取得了圆满成功。会议期间，各位代表履职尽责，建言献策，为大会的召开作出了积极努力。会议表决通过了蔡学林同志所作的《工作报告》，达文瑞同志所作的《监事会工作报告》；表彰奖励了2023年度各类先进集体和个人；签订了2024年度经济指标责任书；会议还通过了其他议程。总结工作实事求是，安排任务符合实际，是一次民主团结、求真务实，凝心聚力、鼓舞士气的大会，必将激励全司广大干部职工振奋精神、砥砺前行，为推动公司持续稳健发展不懈奋斗。
刚刚过去的2023年，是极为特殊、极为不易的一年，也是共克时艰、稳中求进的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实集团公司党委全委（扩大）会议和职代会精神，全力以赴稳经济、促发展、惠民生、防风险，统筹企业经营管理各项工作，全年主要任务较好完成，“十四五”目标实现良好推进，企业保持了平稳发展态势。
——国企改革持续深化。一是党的领导，贯穿始终。坚持将党的领导融入改革发展工作全过程，全面落实“两个一以贯之”，在完善法人治理结构中加强党的领导，把制度优势转化为治理效能，“三重一大”事项100%前置研究。二是“三会一层”，规范运营。企业重大事项，党委会前置研究，董事会审议决策，经理层推进落实，监事会过程督导。企业混合所有制改革稳妥推进，“瘦身健体”持续推动，延链强链补链目标逐步实现。三是制度建设，与时俱进。做好“废改立”工作，全年废除、修订、建立制度60余项，建章立制迈出实质性步伐。
——品牌建设取得实效。一是品牌意识，全员树立。历经一年的努力，实现企业品牌从“建设”到“提升”的全面打造，品牌意识深入人心，延伸到党建、经营和管理各领域，实现机关、基层到项目的全覆盖，形成全司上下树好“一建品牌”的浓厚氛围。二是夯实基础，产品提升。从“党员示范工程”“三优工程”到“安全质量标准化工地”的创建，靖远理想城、环县九年制学校等项目承办地方、省市及建投线上线下观摩，参加人数累计达1000余人以上。三是市场领域，不断拓展。2023年，公司荣获建筑工程施工总承包特级资质、中国建筑工程“鲁班奖”等荣誉，成功准入新能源、能化等新领域，在金塔、金昌等县域经济领域得到持续融入，企业经营管理工作赢得更大发展空间。
——生产经营特色凸显。一是主业做强、专业做活。在建项目均能按照工程建设要求实现各节点目标，与此同时，在商混、商贸等领域积极推动转型发展，取得较好进展。二是现场管理，有序提升。博文学院、金川区公共卫生等10余个项目主体顺利封顶，盛达公馆、润嘉国际等诸多工程按期完成竣工及节能、消防验收，金瑞科创、中央商务区等项目“大干快上”，华润、金塔幼儿园等民生工程如期交付使用，项目履约能力得到不断提升。三是不同领域，特色呈现。围绕特色寻求新的经济增长点，地产销售实现收入3.82亿元，白银104棚改项目顺利推进，震建热力入驻运营，民勤储能项目成功归调，商混迎来45000方大体积浇筑等，专业板块呈现良好局面。新能源公司、商贸公司为公司订单和经济总量完成做出突出贡献；第四、第六、第九、第十工程公司持续巩固县域传统市场；兰东、兰新、铸建三家商混公司摆脱高价水泥影响，单方成本大幅下降，进入良性运营；经营事业部、装饰公司、交建公司为公司资质增项升级做出积极努力，机械公司、恒建公司勇于走出一建，持续拓展市场；第二、第八工程公司开拓了高校新市场。
——难点堵点逐步化解。一是清欠工作，狠抓日常。党委牵头专题研究部署清欠工作，全年累计完成清欠任务6.64亿元，资金回收取得一定成效。二是历史遗留问题，逐步化解。历经半年时间，有计划有方案解决了一些长期以来想解决而无法解决、困扰基层单位发展的难题，内部债务进一步划清，还款工作持续推进，部分对外账款回收及利息得到确认，投资类项目缺陷得到消除完善，内部“推诿扯皮”现象有了一定遏制。三是观念作风，持续转变。公司领导班子带头联系项目部，对工程建设、资金回收等难题进行攻坚，促进分管单位经营、清欠和历史遗留问题解决，全年完成政府化债7715.47万元。公司牵头化解内部债务，部分“三角债”问题得到妥善处理，企业内耗有所减少，工作思路更加清晰。
过去一年，面对经济下行和市场持续低迷形势，我们爬坡过坎，一路前行，保持了企业基本平稳发展。成绩的取得，是集团公司正确领导的结果，是全体职工顽强拼搏、真抓实干的结果，是两级班子励精图治、统筹谋划的结果，也得益于广大离退休老同志和职工家属一如既往的大力支持和理解。在此，我代表公司党委、行政、工会，向在座的各位、向公司各条战线上的职工同志们，以及离退休老同志致以崇高的敬意和衷心的感谢！
肯定成绩的同时，我们也清醒看到了存在的不足。一是思想观念需进一步转变。部分单位“等靠要”思想依然严重，亟需提振信心、扭转局面。二是工作作风需持续改进。一些干部不担当、不作为，“蒙拖赖”现象依然存在，亟需治根除病。三是市场需持续优化开拓。我们目前取得了特级资质，但承揽任务难度依然很大，还需不断调整战略、转变方式；四是管理精细化水平需提升。管理短板依然不少，创新支撑能力仍然不强，在补短强弱、提质增效方面还要下功夫。五是资金困境影响发展。2023年，我们在清欠回款方面做了很多工作，但总体来看，资金紧张的局面依然没有从根本上得到缓解，融资贷款和还款压力还是很大，亟需压实各级责任、快速取得突破。当然，这些问题的存在，有其客观原因，也存在诸多主观因素，都需要我们在2024年的工作中认真克服，并逐步加以解决。
2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实施公司“十四五”规划的关键一年。我们要坚定不移沿着习近平总书记和党中央指引的方向，按照集团公司党委全委（扩大）会和职代会精神，团结动员全司广大干部职工坚定信心、鼓足干劲、争先进位、接续奋斗，为推动公司持续稳定发展而努力工作。
同志们，做好2024年工作，任重而道远。借此机会，我讲八个方面意见：一、党建融入，狠抓落实。一是分析市场，提振信心。2024年，市场持续萎缩，经营工作面临更加严峻的挑战。我们要集全司之力抢抓市场，加大任务承揽力度，全力以赴巩固经营成果。各单位要积极研判市场形势，不断调整经营策略，认真做好项目信息跟踪，全力以赴推动项目落地。我坚信，只要全司上下共同努力，携手并肩，一定能应对各种风险挑战，一定能克服前进道路上的各种困难，一定能实现职代会确定的经营管理目标。二是“三会一层”，协同发力。坚持“两个一以贯之”，确保党组织在法人治理结构中的领导地位。强化董事会经营决策主体作用，健全经理层行权履责制度，完善“三重一大”决策制度，融通“三会一层”沟通渠道，规范子公司建设，推进重点领域、关键环节改革，做好企业“瘦身健体”。三是严肃纪律，令行禁止。对于公司决策部署，各单位要坚决服从，无条件执行；全体党员干部要严格遵照，全面落实。任何组织和个人都不能游离于党组织之外，凌驾于企业制度之上，不能搞特殊、有例外。要进一步强化执行力建设，凡会议确定事项、凡制度规定必须做到令行禁止。
二、实事求是，科学决策。一是稳中求进，及时调整。实现2024年各项奋斗目标，两级领导班子责任重大。各部门、各单位要坚持稳字当头、稳中求进总基调，根据经济发展和市场形势及时调整经营战略，重点要在任务承揽、清欠结算、管理创新等方面集思广益、群策群力，推出有利于维护公司稳定发展的举措和办法。特别是要将清欠工作作为当前工作的重中之重，公司党委牵头，部门持续推进，基层单位狠抓落实。二是传承创新，扬长避短。要促进产业优化升级，突破管理约束堵点难点，依靠创新提高发展质量。推进关键核心技术攻关，深化产学研用结合，促进项目降本增效。推动建安、地产、工业等板块平稳运行，加强周转材料、机械设备等供给保障。在培育震建热力、装饰装修等专业公司“专精特新”上探索新路子，推动产业由管理型向效益性方向迈进。推进智能化建设和智慧工地创建，锻造新的经济增长点，赋能企业发展。三是以建为主，建中促揽。要充分发挥好“公司、基层、项目”“三个积极性”，始终秉承“以现场保市场、以业绩拓市场”的经营理念，努力干好在建项目，在巩固现有市场的基础上，承揽到更多施工任务。各土建单位要做好主责主业，持续加大县域对接，维护金塔、庆阳、金昌、天水、兰州以及新疆、埠外等区域，在教育、医疗等民生领域承接到优质项目；新能源公司持续提升河北、陕西、山西、新疆、青海市场占有率，投资项目管理公司确保金川创新孵化基地、教育强基两个项目顺利运营，金塔金瑞科创项目融资、北河湾项目商家入驻，并力争在水、热、光、电等领域取得突破。劳务、检测等专业公司要“走出去”经营，增强“造血”功能。房地产公司要做好现房销售，持续降低库存，积极盘活土地资源，为企业创品牌增效益。
三、解放思想，拼搏攻坚。一是迎难而上，敢于打拼。两级领导干部要继续解放思想，发扬实干苦干精神，围绕公司生产经营中心转作风、树形象、勇担当、展作为。全体党员干部要以饱满的精神状态和持续作战的拼搏劲头，全力以赴推进市场开发、资金回收等方面工作，为公司发展蓄势赋能。二是突破惯性，打破常规。要敢于突破思想壁垒，探索管理新思路、新办法，加大对关键领域和重要环节的破冰行动和改革攻坚，努力破除不利于企业发展和管理创新的体制机制障碍。三是责任担当，使命光荣。两级领导干部要增信心、明任务，扛指标、担责任，全力推动公司各项工作稳步有序开展。各单位要聚焦公司生产经营中心和稳健发展首要任务，紧扣职代会目标任务和工作要求，不讲条件、不做选择、不搞变通、坚决执行。
四、转变观念，创新管理。一是创新思路，有立有破。2024年是公司确定的“创新管理年”，这是公司的任务，也是基层单位的责任，事关每个职工，涉及各个管理岗位。市场在变、环境在变、行业在变，我们的应对措施也一定要跟上，这样才能更好的应对新变化、适应新环境。为此，两级班子和两级领导干部要有敢破敢立、敢闯敢试的勇气和决心，一方面敢于大刀阔斧地“破”，对涉及企业深层次的矛盾问题，要勇于“破”，不能心有“小九九”而畏缩不前，更不能因为在乎小集体利益而犹豫不决。另一方面，要善于统筹规划的“立”，在真抓实干、破解难题中解放思想，形成合力，实现公司深化改革新突破。二是适应环境，主动作为。各部门、各单位要积极适应市场形势变化，做好工作分析研判，要学会弹钢琴，统筹稳增长、调结构、推改革，加快转变发展方式，推进企业管理创新。要增强主动作为意识，立足单位生产经营工作，结合自身实际，进一步细化分解和落实职代会确定的28项重点任务。三是修订制度，改进方法。制度建设是一个持续推进的过程，要继续完善考核督办、风险管控等方面制度，以制度落实推动责任落实。各部门、各单位要结合实际，找准工作切入点和着力点，分清轻重缓急，突出主要矛盾，抓住关键环节，以点带面稳步推进各项工作，避免“眉毛胡子一把抓”。要严肃计划预算，守住效益底线，刚性压缩低效投入，杜绝预算外支出，实现企业降本增效目标。
五、改进作风，提高成效。一是班子带头，上行下效。两级领导干部要常怀敬畏之心、谦卑之心、包容之心、感恩之心干事创业。两级领导班子要发挥示范带头作用，想在前、走在前、干在前，增强协同作战和主动补位意识，自觉加强上下结合、横向沟通，实现业务之间、工作之间、环节之间无缝对接，实现全司上下的整体协同联动。二是夯实基础，提升能力。全司上下要统筹兼顾、协调配合，全力做好项目建设、企业精细化管理等方面的工作，切实提高企业整体运行效率。两级领导班子要不断提高抓经营、强管理、促发展的能力，增强工作主观能动性，立足自身挖掘稳产降本增效潜力。两级领导干部要进一步提升对外工作能力，充分利用政策环境、市场机制和友好合作关系，加强与集团公司、地方政府、兄弟单位以及合作伙伴的沟通交流，促进生产经营有序，实现各方共建共赢、互利共赢。三是凡事“四定”，结果导向。日常工作要坚持“四定”原则，定任务、定责任人、定时间、定结果，把责任分解到各岗位、落实到每个人，定期梳理，过程跟进，加大考核。对牵涉多部门、多专业工作，公司牵头负责，相关部门和单位参与，定期召开会议解决问题。要加大督办力度，安排的事要有回应，坚决杜绝推诿拖延甚至不了了之，对无正当理由造成重大延误的责任部门、责任单位以及相关责任人，依据有关办法，给予处罚和问责，要通过一件事的教训、一个人的问题在全司上下起到震慑作用，引起全员警觉。
六、解难破堵，防控风险。一是诚信思想，全员树立。在全司上下营造诚信氛围，倡导契约精神，做到按合同约定做事、办事，妥善解决好资金分配、化解债务等方面问题，避免产生不必要的内耗和矛盾纠纷。二是规范管理，狠抓过程。精简工作流程，严肃审批权限，按照制度管人管事，杜绝“推诿扯皮”现象。加大过程管控，确保各环节、各领域责任到人、监管到位、有责可追，推动管理举措落地见效。强化过程监管，有效防范和规避经营融资、项目建设、劳务管理等方面的风险。2024年，公司要着力整顿劳务队伍，深度调研劳务单价，进一步规范内部劳务市场。三是破解难点，顺畅经营。要下功夫化解历史遗留问题，持续消肿去存，制定措施，明确计划，推动落实。公司层面要统筹谋划、协调推进，各单位要积极配合，全司上下要群策群力在清欠工作方面取得大的、实质性的突破，缓解公司资金紧张压力。要通过三年时间，分步骤、有节奏的解决好内部债务问题。
七、围绕中心，群团发力。一是围绕中心，各司其责。群团组织要发挥好“桥梁”“纽带”作用，弘扬工匠精神、劳模精神，倡导优良作风、家风，凝聚干事创业合力。要引导教育广大职工、团员青年恪尽职守，树立强烈的责任心和事业感，全身心投入到公司生产经营建设工作中去，做到守土有责、守土尽责。二是品牌建设，持之以恒。品牌建设是个系统工程，需长期坚持。要牢固树立品牌意识，将品牌建设贯穿于企业管理全过程，融入到发展建设全领域，覆盖到生产经营各层面。着力打造党建品牌、项目品牌、科技品牌、市场品牌，以品牌塑造树好企业形象，增强企业实力。三是统筹谋划，创新方法。各部门、各单位要做好统筹安排，认真谋划全年工作，在方法创新、策略调整、管理方式上实现新转变，在完善体制机制、优化生产组织上形成新思路，在破解工作难点上推出新举措。
八、接续奋斗，砥砺前行。一是党员领导，身先士卒。广大党员干部要敢于担当，以身作则，率先垂范，时刻保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，始终保持敢做敢为、敢抓敢管、敢闯敢试的工作状态，知难而进、迎难而上，有始有终、善作善成。二是坚定信心，攻坚克难。两级领导干部要增强信心，出实招、攻难关，以全司工作之力、以全体职工之为、以全面管理之效助推企业持续稳健发展。三是上下齐心，实现目标。全司上下心往一处想，劲往一处使，干在实处、干出实效，把准对标、上下贯通，抓住一切有利时机、利用一切有利条件，上下联动、共同努力，确保职代会确定的各项重点任务落到实处。
同志们，2024年的奋斗目标已经确定，发展方向已经明确。让我们在集团公司的坚强领导下，在公司领导班子的团结带领下，紧紧围绕“党建融入、创新管控、攻坚克难、砥砺奋进”的工作主线，同心同德、携手并肩、顽强拼搏、务实重效，凝聚起推动企业持续稳健发展的磅礴力量，为全面完成职代会确定的各项目标任务而努力奋斗。