业务，把集装箱运输作为实现增量的重点。大力推进南宁国际铁路港、柳州铁路港物流功能区建设，扩大铁路物流枢纽货源集聚效应。灵活运用价格政策，统筹铁路与港口间货源组织及运能安排，解决“最先和最后一公里”问题。探索多式联运“一单制”创新和集装箱无轨站建设，搭建多式联运信息平台，加大散货入箱和敞顶箱直通运输组织力度，全年实现集装箱运量2800万吨、西部陆海新通道班列开行6000列以上。
深入推进运输挖潜提效。充分发挥运输专班作用，加强对效率指标科学分析，加强运输资源一体化统筹，强化区域运输组织和通道能力利用，确保整体效率效益最大化。发挥柳州地区生产力布局调整、资源整合优势，强化黎塘、玉林等区段站支点作用，加强区域互保和站间互动，提高运输组织效率。以焦柳电化开通为契机，加快统一货运机车机型和列尾制式，实施货车达速90公里/小时，打通从港口及主要编区站往怀化方向5000吨通道，实现分界口大进大出。推动增建南宁南到发场股道、沙井站改南宁南五场、编组站自动化以及货场改造等“短平快”技改工程立项，补强通道点线能力。
（六）深化企业内部改革，提升企业治理效能。落实国铁企业改革三年行动实施方案，坚持以市场为导向，深化重点领域、关键环节改革，进一步激发企业内生动力和活力。
健全完善公司治理体系。主动适应运输生产力发展和体制机制变革要求，构建形成具有时代特征、铁路特色、符合法治化市场化要求的治理体系和运行机制。加快落实所属企业市场主体地位，探索职业经理人制度，完成向非运输企业派出外部董事。按照国铁集团制度体系建设指引，编制制度图谱，落实规范性文件备案审查机制，加快形成构架合理、系统配套、运行高效、实用实效的现代企业制度体系。
深化管理变革和机制变革。结合劳动生产组织和市场环境变化，稳妥推进生产力布局优化调整。贯彻落实国铁集团站段机构设置和人员编制指导意见，按照“去机关化、去行政化”要求，优化站段管理人员结构，加强生产车间和作业现场管理力量配备。扎实推进高铁综合维修生产一体化改革，加快机车车辆修程修制改革，推行机车预见性维修。结合无人化改造，推进变电修程修制改革。加强局管货车运维管理，提升使用效率。
深化“三项制度”改革。持续完善工资决定机制，深化内部分配制度改革，加强全员绩效考核。落实国铁集团“十四五”用工总量规划，动态修订劳动定额标准，健全以效率效益为导向的用工制度。加强用工分析，优化用工结构，规范非在岗人员、通用工种管理，压减用工成本，提高用工效益。
健全全面预算管理体系。完善全面预算管理、定额指标、综合绩效评价指标体系，通过“一本预算”实现全成本、全口径、全过程管控。建立投入产出分析机制和成本测算模型，为运输产品设计、投资项目决策提供参考。加快推进非运输企业财务集中核算，用好全面预算管理信息系统，提高预算编制的科学化、信息化、智能化水平。
规划建设“智慧宁铁”。以《铁路信息化总体规划》为指导，按照总体规划、分步实施的思路，推进各专业信息系统集成整合，探索“铁路网+5G”创新应用，建设运输生产环节大数据平台。以应用需求为牵引，搭建科技创新实验平台，积极承担科研课题，不断促进成果转化。推动TDMS系统全面升级，积极应用动车PHM、货车智慧综合管理等系统，推进南宁国际铁路港智慧物流园规划建设，强化科技创新的支撑引领作用，提高企业管理现代化水平。
（七）坚持以效益为中心，提升法治化市场化经营水平。主动适应市场化、法治化、国际化新形势新要求，加快企业经营方式由生产组织型向市场经营型转变，坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一，不断提高企业经营质量和效益。
统筹资产资源开发。立足推进产业基础高级化、产业链现代化，深入挖掘铁路土地、站车、信息、网络等资源潜力，优化各类资源配置。全面完成第二批铁路土地授权经营，实施土地监察网格化管理，提高土地综合开发收益。推进控股中铁二十五局南宁分公司，拓展涉铁工程市场，做大做强建筑施工业务。
加大合资合作力度。贯彻落实国铁集团关于推进国铁企业分类改革的实施意见，稳妥推进铁路关联市场产业类企业混合所有制改革。加快推进合资铁路公司重组，调整路地股权结构，推动国铁资本向路网干线集中，优化国铁资本结构和布局。加大与国铁吉讯公司、广西旅发集团等战略合作，打造旅服