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党的二十大报告内涵丰富、字字千钧、催人奋进,作为教育工作者,备受鼓舞。我主要谈谈对报告第五部分“实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑”的认识和体会。
报告将科教兴国战略和人才建设单独成章进行阐述,旗帜鲜明地指出“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”充分体现了教育、科技、人才在国家现代化建设全局中的极端重要性。报告中“加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设,加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科”“深化教育领域综合改革”“完善学校管理和教育评价体系”“优化配置创新资源”等关键词引起了我的极大关注,这为我们目前正在加快推进的第二轮“双一流”建设、实现学校高质量内涵式发展进一步指明了方向,提供了遵循。就我校学科建设高质量发展而言,下一步,要在以下几个方面多进行思考并加快推进实施。
一、专业设置如何优化
一是专业发展规模研究不够。要研究分析学校的师资力量、办学条件、发展目标,控制专业无序增长,达到“高质量”发展要求。“僵尸”专业问题整改需进一步深化,学校已撤销了7个停招5年以上的“僵尸”专业,对剩余未撤销的,要在充分论证、研判的基础上做出合理处理,该撤销的要撤销。二是专业发展政策导向不畅。学校对专业发展的顶层设计、政策导向、精神内涵存在传达不到一线教师和管理人员的情况。有一线教授反映,“优化调整专业时,一些招生、考研、就业等比较好的专业往往被列入撤销范围,而一些不能完全适应经济社会发展的专业因各种因素无法调整”,体现出学校政策导向与一线教师信息不对称。三是坚决杜绝因任务设专业。要明确考察所设专业是否服务国家战略及社会急需,对就业率低、升学率不高、不能很好适应社会发展需求的专业应予撤销,坚决杜绝类似为满足教师有课上而新设专业的情况。
二、学科结构如何调整
一是做好学位授权自主审核工作。按《兰州大学加强经济社会发展重点领域急需学科专业、交叉学科建设和人才培养的实施方案》《兰州大学“十四五”期间学位授权工作规划》做好学校自主审核工作。二是做好学科对应调整工作。对一些不适应学科发展需求、国家和社会人才需求量小、不能保证培养质量的学科,按照新版学科目录进行对应调整或撤销。三是做好学科动态调整工作。按照合格评估标准和学科水平评估结果,近年来我校共撤销学位点13个,其中学术学位点9个、专业学位点4个。对经过多年建设,连续两轮学科水平评估跳不出后30%、达不到学校“高质量”发展的学科,应予以动态调整或撤销。四是突出学科建设重点及错位发展。部分学科向一流建设学科或特色优势学科方向发展,部分学科要另辟蹊径,向应用型学科转移,主攻专业学位,错位发展,互相支持,共同提高,达到双赢。
三、创新资源如何配置
一是树立“大资源”意识。统筹加强创新资源的配置,特别是人才资源、研究生资源、空间资源等的配置,不能仅盯着建设经费这一项资源,要使各项资源彼此互补和支撑,发挥各自最大效益。二是强调资源配置的效能。加强对创新资源投入的绩效考核与跟踪问效,发挥资源配置的效能。三是总结经验,落地推广。坚持统筹各类建设资金,集“零钱”为“整钱”,集中用于学校“双一流”建设重点领域和急需领域,真正做到“钱归池、事统筹”,使有限财力与事业目标高效匹配。坚持改基于既往成效“论功行赏”的资源切分方式为基于目标导向“披挂上阵”的资源配置方式,项目经费拨付继续实行“信用卡”模式,实现“钱等事”向“事等钱”的转变,提高学科主动作为的积极性和重点建设的成效。
四、评价评估如何认识
一是对教育部委托第三方机构进行评价并公布的一流建设大学、一流建设学科、学科水平等评估结果,我们须进一步找准发展短板,加强建设,以评促建、以评促改、以评促升,凸显建设成效。二是创新评价体系,持续做好对教师、对学生、对用人等的教育评价改革,如对科研的评价,要逐步实现从注重论文的单一评价到多元评价,从一次性的短期评价到面向未来的长期评价的过渡。
党的二十大报告为我们锚定了新坐标、擘画了新蓝图,我们必须以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加主动的作为,加快推进“双一流”建设,开创中国特色、世界一流大学建设的新局面,为实现学校内涵式高质量发展努力奋斗。
(李兴业,学科建设与发展规划处处长、“双一流”建设办公室主任)