域产业结构，加快推进炼油、化工和成品油销售等业务转型升级和炼油技术创新。在增强国内下游领域竞争力的同时，利用好“全面协定”在货物贸易方面的便利化措施，扩大油气产品和装备出口；攻克瓶颈技术，着力提升装备制造水平，逐步实现与加拿大、墨西哥等国石油装备的标准对接，推动中国与区内国家高端装备制造的深度融合。
3.3 力保中国石油企业公平参与市场竞争，推动构建符合《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》规定的信息披露体系
一方面，在加入“全面协定”谈判时最大限度地争取对中国有利的规则，有效防止“全面协定”规则滥用。首先，界定条款中“其他管理机构”“不利影响”等关键词的内涵，避免条款规则被泛化或滥用；其次，清楚阐释“国有企业范围认定”“非商业援助”以及“商业考虑和非歧视性待遇”等规则造成了所有制歧视，在谈判中援引“所有制中立”原则，并主张将补贴问题回归到世界贸易组织（WTO）的补贴框架下，以避免国有企业也被视为提供补贴的主体。另一方面，推动国有企业构建以价格、质量、成本等因素为商业考量基础的决策机制，并加强对政府补贴、优惠贷款等方面信息的梳理和准确披露，提高信息透明度。例如，阐明某项补贴是来自国家根据发展需要而针对某个行业的普惠制扶持，某项来自国有金融机构的优惠贷款是由于企业的规模和长期良好的商业诚信而获取的等。
参考文献：
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收稿日期：2022-04-07
编 辑：夏丽洪
编 审：张一驰