山东大学 - 《山东大学报》
“中国国家预算治理大讲堂”开讲
作者:张秋莹 周慧敏
本报讯 3月26日,中国国家预算治理研究联盟主办的“中国国家预算治理大讲堂”正式拉开帷幕。联盟理事长、山东大学校长樊丽明致开讲辞,联盟副理事长、中央财经大学党委副书记、副校长马海涛进行首讲。
樊丽明在致辞中指出,“中国国家预算治理大讲堂”是中国国家预算治理研究联盟推出的首个学术交流品牌活动,旨在打造一个主题性、开放性、周期性学术交流平台,通过交流学术、分享信息、启迪思想,阐发国家预算治理思想精华,吸收古今中外预算治理成果,总结中国国家预算治理智慧,推动中国国家预算治理理论创新、实践创新、制度创新。期待大家共同努力,将大讲堂建设成为一个共建、共创、共享的学术公共品,成为引领中国国家预算治理研究的学术品牌。
马海涛作题为“新时代中国政府预算改革走向”的报告。报告指出,现代财政制度由预算制度、税收制度、财政体制构成,核心问题是现代预算制度。报告解读了党的十八大以来我国政府预算改革的举措和阶段性成效,指出目前我国已基本搭建起现代预算管理制度的基本框架,主要表现在完善政府预算体系、实施中期财政规划管理、完善转移支付制度、深入推进预算公开、严格加强地方政府债务监管、全面推进预算绩效管理、财政资金直达机制、启动预算管理一体化改革、发布《预算法实施条例》等九个方面。报告认为,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,我国预算管理制度仍面临着预算资源统筹能力不够全面、预算对国家重大战略的支撑保障有限、支出标准建设总体滞后、预算约束和绩效机制不够完善、预算协同管理水平存在瓶颈等方面的问题。报告提出,深化预算管理制度改革,应强化预算财力统筹能力,更好发挥“集中力量办大事”的优势;增强预算资源配置能力,推动预算管理和绩效管理深度融合;强化预算执行管理,增强预算约束力;加强风险防控,增强财政可持续性;强化预算协同管理能力,以数字财政驱动全流程预算管理。
会议由联盟秘书长、山东大学经济学院常务副院长石绍宾主持。
“中国国家预算治理大讲堂”是由中国国家预算治理研究联盟主办,面向国家预算治理研究领域学术界、实务界的持续性学术交流品牌活动。联盟由高等院校和相关单位的学者自愿组织而成,是开放性、非营利性的国家预算治理研究交流合作组织,旨在推动国家预算治理领域的学者交流、学术研究、资源共享、资政育人,服务国家预算治理现代化。 (张秋莹 周慧敏)