为进一步降本增效，持续优化宜昌物流营商环境，日前，宜昌市人民政府印发《宜昌市降低物流成本支持物流产业发展若干措施》（以下简称《措施》），18条强有力措施，覆盖联运成本、运营成本、要素成本、综合成本和制度成本等五大方面，保障支持全市现代物流业进一步发展。同时，
《措施》的出台也是落实“清、减、降”专项行动，加快宜昌国家物流枢纽建设步伐，推动“宜荆荆恩”城市群协同一体化发展的重要体现。
随着疫后重振“六稳”
“六保”各项举措的不断深入，宜昌市现代物流业发展开始驶入“快车道”。2021 年 1-3 月，全市社会物流总额为 2494.71 亿元，同比增长翻番。现有物流产业项目 162 个，其中在（续）建项目 75 个，开工率近 50%；一季度投资额完成计划总投资的 5%以上。社会物流总费用占 GDP 的比例重为 14%，同比增长 2.45 个百分点。社会物 流 总 收 入 为 114.5 亿 元 ，同 比 增 长87.7%。真招实招做好政策“加法”“一单制”作为畅通不同运输方式之间的信息交换渠道，能有效串起多式联运“断点”，目前重庆等地已对“一单制”有一定探索，但宜昌市乃至湖北省在此领域尚属空白。
《措施》明确指出，要大力推进宜昌“一单制”联运，并对年营业额达千万以上的全程物流供应链公司予以一次性奖励 50 万元，同时对符合条件的铁路集装箱按一定比例予以运价下浮。利用资金扶持政策引导宜昌多式联运服务水平提档升级，有利于加速推进港口资源集约化、差异化发展，并进一步优化我市运输结构，实现多式联运量质提升。
宜昌水运资源丰富，为利用好长江黄金水道，大力发展水运经济，
《措施》对以宜昌白洋港为节点开展的铁水联运集装箱及钟摆式航线运输分别予以 1000元/标箱和 3000 元/单程航次的资金补贴。据宜港集团相关负责人吴超介绍，此次钟摆航线的开行彻底改变了传统集装箱公路集疏港运输方式，将有效回流宜昌本地货源，进一步巩固白洋港集装箱核心港区地位，突出宜昌国家物流枢纽的中转集散功能，预计一年可节约物流成本近一千万元。
长 期 以 来 ，因 固 定 资 产 少 、可 抵（质）押物受限、经营风险高等特性，导致最需要周转资金的中小物流企业反而难以获得融资。
《措施》鼓励拓宽物流企业融资渠道，通过引导金融机构、保险公司为物流企业提供融资与担保支持，并向上争取中央预算内投资与地方政府专项债，积极推广“信易贷”模式，让物流企业不再为融资难、融资贵的问题发愁。
此外，
《措施》还在中小微企业吸纳应届高校毕业生、支持物流企业建设智能化信息平台、网络货运平台等方面予以相应资金奖励，补齐政策空白，资金扶持与渠道拓宽双管齐下，积极为企业打造高质量物流营商环境。清障降费做好政策“减法”为顺应企业和人民群众热切期盼，《措施》以减税降费少环节化为重要抓手，着力降低物流企业负担。
“作为‘靠电吃饭’的冷链企业，分时电价政策直接有效降低了我们公司的总体成本，实在太好了！”
三峡银岭冷链物流股份有限公司相关负责人感慨颇深。该企业是全市唯一一家集冷冻、冷藏、仓储、加工、包装、物流配送、产品交易、电子商务于一体的专业性综合冷链物流园区。
《措施》中充分利用峰谷分时电价政策、农村冷链仓储设施以农业生产电价征收、物流企业自有或承租的大宗商品仓储设施用地按所属土地等级原有税额标准的 50%计征土地使用税等国家、省级减税降费优惠政策，真正将降低物流企业要素成本落到实处。
他提到的是《措施》中“优化城市通行管理”一条，该条政策主要是为了保障适应群众生活需要的城市配送更灵活，拒绝“一刀切”。
该条规定对新能源城市配送车辆开放城市路权，允许其在不违规、不影响其它车辆及行人通行条件下在规定区域内限时停放，不仅真正实现点对点精准配送，还能有效推广新能源货车，扩大绿色物流使用场景，让货主省心，物流企业更安心。
下一步，该中心将压实主体责任，坚持清单化、整体化、科技化、社会化跟进《措施》中各项政策落实，创新思路和政策手段，深入开展“清减降”专项行动，努力降低企业综合成本，促进实体经济提质增效更好为市场主体发展搭台、铺路、清障，提升物流企业和人民群众获得感和满意度。
（潘庆芳 杨丽霞）