三月八日是国际妇女节。纵观历史,女性为社会的进步和发展做出的突出贡献和取得的傲人成就不可估量。在石景山区,有这样一群优秀的女性,她们用勤劳和汗水,创造属于女性的辉煌;她们用最美的一面,书写建功新时代的华彩篇章。本报即日起开设“巾帼风采”专栏,讲述巾帼故事、走近优秀女性,学习榜样精神。
本报讯(记者康艳立)“人民群众就是我们的家人,为民解难就是替党分忧,自己默默委屈一会儿继续工作呗……”这是杨朝霞在回答同事问她“信访工作复杂、繁琐,遇到信访人员情绪激动、语言攻击时,有没有想过退缩?”时说的话。
2009年,杨朝霞从部队转业,成为北京市石景山区的一名信访工作者。2018年,她当选为北京市政协委员。这些年来,杨朝霞以一张笑脸,抚平了来访群众的怒气,推动了众多矛盾纠纷的解决。如今,“朝霞”作为石景山信访代理的形象代言人,一如既往用真心诚意为群众推动化解合理诉求。
“不管什么原因,不能让老人再继续跑了!”
一个工作日早晨,杨朝霞在梳理手头工作时,一封特殊的来信引起了杨朝霞的关注。石景山区黑石头村李大爷来信反映他今年已经65岁,超过法定退休年龄,但相关部门以保险断档为由迟迟未能办理退休。杨朝霞从系统记录中了解到,老人因反映退休问题已经持续重复信访多次。“不管什么原因,不能让老人再继续跑了!”杨朝霞赶紧与相关部门调查核实,最后确认李大爷不具备办理退休的条件。为了解开老人的思想疙瘩,杨朝霞耐心给老人讲解相关法律政策,最终帮助李大爷理解了不能办理退休的具体原因。李大爷也已经表示理解,结束了反复上访之路。
工作中的杨朝霞,想群众所想,急群众所急,积极主动代理群众信访诉求,让群众少跑腿少操心,尽己所能让群众“最多访一次”。
情理法并重、三到位一处理解决人民实际问题
2014年5月,杨朝霞经区人大任命成为石景山区人民法院的一名人民陪审员。在参加庭审过程中,她以信访工作者独特的视角对问题矛盾进行深入思考,不断充实有关法律知识,从“新角色”中借鉴吸收化解矛盾的方式方法,把情理法并重、三到位一处理原则运用到实际工作中。
在陪审过程中,她遇到过这样一起案件:媳妇把公公告上了法庭。曹女士的丈夫智力残疾,没有收入,一家四口的主要生活来源是其公公管理的拆迁款。曹女士的婆婆去世后,公公以拆迁款所剩无几为由,切断了曹女士的经济来源。为此,曹女士把公公告上法庭。
当事双方都有生活困难,法律裁判也难以解决家庭争端。杨朝霞便耐心开导当事人,争取在法庭外找到问题的解决方法。在杨朝霞的协调下,原告曹女士撤回了起诉,向属地街道寻求帮助。属地街道随即启动信访代理,根据曹女士一家的特殊情况,召集民政等部门专题研究,一方面指导曹女士按照政策申请低保,一方面协调其公公每个月给予相应的贴补。
最终,属地街道采取多方筹集资金的办法,解决了曹女士家的生活困难问题。
不断创新工作方法,紧贴群众收集建议
面对信访问题的多元化,她不断创新方法手段,从群众中汲取智慧,充分利用区、街道和社区三级人民建议征集人队伍,请各阶层群众、各行各业专业人士对政府工作和身边事提出建议,从源头减少问题矛盾。
交通出行一直是百姓最关心的话题之一。随着石景山区新建小区陆续落成,入住人口逐渐增多,交通不便的问题日益明显。为此,杨朝霞开展了多次公交优化专项建议征集活动,逐条梳理收集上来的建议。
杨朝霞协调石景山运输管理部门组织4个街道办事处和公交集团客四分公司等进一步分析群众建议可行性,汇集成“4区2街”统一规划,推进公交线路完善开通。