本报讯 提到社区建设，社区的“硬件”和“软件”设施一个都不能少，而资金是最基本的保障。而严格的申请程序和审核标准以及使用经费后的公示环节，则保障了资金的专款专用。“《北京市街道党工委和办事处职责规定》中提出，使用管理居民委员会工作用房和居民公益性服务设施，将居民委员会工作经费纳入街道办事处银行账户管理，实行专款专用，分账核算，并定期向居民委员会及居民公开使用情况，接受居民监督。”说起资金的监管和审核，鲁谷街道党群办公室副主任何金平手里有一个“小账本”，记录着鲁谷街道服务群众项目情况汇总，其中，不仅有项目单位、实施时间、项目简介等内容，还注明了预计、实际使用的金额明细。“你看这个，是七星园南社区准备为孩子们开展的冬令营活动。”何金平说。在项目简介一栏，写着活动的流程：开展“青少年寒假冬令营垃圾分类”活动，让孩子们认识垃圾该如何分类；开展英文电影《冰雪奇缘》赏析。金额明细那一栏则写着“购买青少年参与奖品15元×40人=600元”，“这就意味着我们会拨给他们600块钱。”何金平说。而在申请经费之前，社区还需要经过“两委”班子讨论。
据何金平介绍，今年5月，街道专门修改完善了《党建统领服务群众经费管理细则（试行）》，对于社区的经费“专款专用，分账核算”。《细则》中提出，党建统领服务群众经费由区财政全额拨付，由街道党工委按照工作实际情况统筹分配使用，按用途主要分为工作保障、兼职人员补助和服务群众三个部分，“经费按照专款专用、公开透明、勤俭节约、费随事转的原则，切实完善党组织领导、多方参与、民主协商、广泛监督的资金决策程序，持续提高资金使用效益”。
经费申请成功之后，是否“用之于民”、并且花在了“刀刃”上？社区不仅要在宣传栏上公示，还要接受街道的监督。街道将分类别建立经费使用和项目推进台账，关注和指导社区项目的实施。同时，各社区包片干部将对项目进行综合审查，重点对项目质量、群众满意度，以及该项目是否严格按照年度使用计划执行予以检查验收，针对1万元以上经费使用情况集中进行监理、审计。每半年，联审小组还要向街道党工委汇报经费落实、使用和管理情况，街道党工委要对此进行专题审议。“严格审核+严格监管，保障了资金的专款专用，真正把钱‘花在刀刃上’。”何金平如是说。
朱虹