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合 规 管 理 控 风 险
—— “回眸 ‘十三五’ 喜看新成就” 综述之七
作者：记者邸艳红
2020年，是不平凡的一年，也是“十三五”收官之年。
“十三五”期间，油田公司全面贯彻集团公司依法治企、合规管理工作部署，强化科学决策全面防控风险，以提质增效为核心、以改革创新为动力，抢抓有利机遇，主动担当作为，企业竞争力和发展活力不断增强，企业管理总目标全面实现。
五年中，油田公司先后获得国家级管理创新成果奖10项、省部级管理创新成果奖170项，整体管理水平持续提升。
把握国家政策 靠实战略措施
欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。党的十八大以来，依法治国、依法治企已成为各行业的发展遵循。油田公司敏锐把握国家形势及政策变化，及时调整企业发展步伐，将依法合规作为
企业健康发展的前提保障和不可逾越的红线底线，强化合规经营部署法治工作，将合规管理落实到生产经营各环节，为企业提质增效提供坚实保障。
为进一步凝聚企业发展的磅礴力量，实现企业可持续高质量发展，油田公司创新开展发展战略、发展定位管理探索，明确“建设特色地区能源公司”的发展定位和高质量发展理念；确定“稳健规模发展常规油气业务、创新高效发展煤层气业务、拓展优化发展多种经营业务、有效转型发展生产服务业务、改革转型发展矿区服务业务”的发展措施；丰富并完善“战略管理+精细管理”的企业管理内涵，形成一套操作性强、科学实用的精细管理流程标准与方法体系，引领企业管理增效、管理提升。
在实现“十三五”战略落地，推进“三大板块”“六大业务”科学发展的进
程中，油田公司将“稳油增气”和“引进来、走出去”作为战略重点，深入推进产业结构调整优化。成功将华北石油管理局改制为华北石油管理局有限公司，激发企业内生动力；编制完成 《华北油田公司“油公司”模式改革方案》，明确加快撤并逐步退出低效无效业务的改革措施，试点单位已初步形成“油气生产单位—采油作业区”“管理+技术+第三方生产承包”管理模式；加大人员分流安置力度，拓展外部市场，实施开源节流降本增效，消除了未上市托管业务单项业务的经营性亏损。
战略措施靠实，关键在于体系运行。在体系管理方面，油田公司强化运行监督、规范制定程序，做到人人、处处、事事、时时守法遵规；强化重大风险管理，深入开展重点领域、关键环节等公司层面重大风险排查识别，最大限度
减少或避免了违规风险事件的发生，有效防止和规避重大风险；全面推进管理流程化，推动体系、制度、流程有机融合，运行效率不断提高。
加强基础管理 提升交易质量
企业发展过程中，因交易行为能够产生资金流动，所以交易是企业管理经营风险较大的环节，也是企业合规管理工作的重中之重。与交易相关联的市场与合同管理工作也就成为保障其能够全过程受控、规避风险、提升质量的有效利器。
为充分运用好这一利器，确保各类风险隐患不断消减、严格受控，“十三五”进程中，油田公司以合规管理、风险防控为主线，以强化资质审核为重点，持续加强基础管理，优化管理流程，有效促进了公司交易质量和服务效率的提高。
严格落实“管业务必须管合规”责任机制，严肃追责管理缺位、出现问题的单位和个人；持续加大审计、专业管理内审力度，突出抓好招投标、物资采购、工程建设及合资合作等领域监管；强化要害部门、关键岗位干部监督，（下转第二版）