编者按 党的十九届五中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，对开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出战略决策的一次具有重大意义的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了战略指引、根本遵循。科学谋划和编制学校“十四五”发展规划，对全面贯彻落实党的十九届五中全会精神、全国中医药大会精神，落实省局共建协议，进一步深化教育教学改革，不断提升办学内涵，扎实推进一流学科和高水平中医药大学建设，开启中医药高等教育事业发展新局面具有重大战略意义。“十三五”期间，学校在省委省政府的坚强领导下，落实立德树人根本任务，坚持“以本为本”，强化中医药特色优势，深化高等教育综合改革，不断谱写中医药传承创新发展新篇章。为全面展示我校“十三五”期间的办学成就，系统总结经验、挖掘亮点，为学校制定“十四五”发展规划提供决策参考。自即日起本报开设“巡礼‘十三五’筑梦新征程”专栏，宣传学校“十三五”期间高等教育高质量发展的重要举措和取得的成绩，为学校“十四五”顺利开局起步营造良好氛围。
“十三五”期间，学校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，把“两个维护”作为根本政治原则，牢固树立抓好党建就是最大政绩理念，深入落实新时代党的建设总要求，坚定践行新时代党的组织路线，从严履行管党治党主体责任，奋力开创党建工作新局面，为学校事业高质量发展提供坚实政治保证。
一、抓方向、破难题，为学校发展保驾护航
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻全国教育大会、全国高校思想政治工作会议精神，坚定社会主义办学方向，坚持立德树人根本任务，确保在“举什么旗、走什么路、朝什么方向努力”这一根本问题上绝不含糊、毫无偏差。
坚定“两个维护”保落实。坚持把“两个维护”作为最根本的政治原则，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”，系统梳理习近平总书记关于教育和中医药工作的重要论述，召开贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神工作部署会，举办党的十九届四中全会精神系列宣讲会，贯彻省委“担当作为、狠抓落实”工作会议精神，实施“工作落实年”“重点工作攻坚年”，开展解放思想推动高质量发展大讨论，确保习近平总书记重要指示精神、党中央决策部署和省委工作要求不折不扣落地落实。
突出政治能力抓班子。把政治能力建设作为最根本的建设，出台《关于加强学校党委自身建设的意见》《关于加强和改进党委理论中心组学习的意见》，在落实党中央决策部署、完成急难险重任务中提升领导班子把握方向、把握大势的能力。坚持把落实党委领导下的校长负责制作为“两个维护”的政治检验，完善党委书记和校长经常性沟通制度等制度机制10余项，不断提升领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平。规范二级单位党组织委员会会议议事规则、二级学院党政联席会议制度，健全二级党组织集体领导、分工合作、协调运行的工作机制，学校各项事业始终沿着正确政治方向稳健推进。
二、抓统筹、重保障，党建工作体系执行有力
深入学习贯彻习近平总书记党建思想，按照新时代党的建设总要求，践行新时代党的组织路线，推动全面从严治党不断走深走实。
围绕重点任务强化顶层设计。学校党委每年召开全面从严治党工作会议，列出年度党建重点任务，先后实施党建质量提升年、基层组织“对标争先”建设计划，全面实施“党建质量综合提升工程”，着力构建“大党建”工作格局。
着眼标准规范完善制度体系。坚持制度建党与思想建党同向发力，建立健全组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等党建工作规章制度40余项，编印《基层党建工作规章制度汇编》，党建工作制度化水平不断提升。
依托创新项目提升党建内涵。围绕强内涵、显特色、解难题、促提升，以“书记项目”为抓手，全覆盖实施“一学院一品牌、一支部一特色”创建项目，年均立项基层党建突破项目20余项、创新项目50余项，精准推进党建工作向纵深拓展。
坚持需求导向强化阵地建设。制定党建专项经费管理和使用办法，持续加大基层党建经费支持力度，年均划拨63.7万元，按照“七有”标准建设标准化的党员活动室30个，全面实施党员活动室提升工程，设立大学生宿舍党员服务站，运用“灯塔-党建在线”山东e支部提升党建信息化水平，一体建强线上线下党员活动阵地。
完善考评体系促动责任落实。成立学校党建和思想政治工作督导专家委员会，建立党建和思想政治工作督导制度、党建信息月报制度，定期开展党建工作全面检查、党组织书记抓基层党建述职评议考核，基层党建工作运行机制和责任落实体系不断健全。
三、抓基层、强基础，固本强基筑牢战斗堡垒
深入学习贯彻习近平总书记关于组织工作的重要论述和指示精神，坚持立足当前、着眼长远，突出问题导向、质量导向，基层党组织规范化科学化建设水平持续提升。
基层组织设置全面优化。制定基层党组织规范化建设工作条例，胜利召开第五次党代会，高质量完成20个二级党组织和219个基层党支部换届选举，创新“支部建在连上”方式，全面实施按专业纵向设置学生党支部，全面设立实习生党员临时党支部，党的组织和工作实现全覆盖。
党内组织生活有形有效。坚持每月第一个周四为全校主题党日，每学期印发主题党日指导意见，将重温入党誓词、党员过“政治生日”仪式融入主题党日，全面实施机关党支部与院（部）师生党支部结对共建共创，年均开展结对共建活动220余次，组织生活感染力、实效性不断增强。
过硬党支部建设成效明显。坚持“大抓基层鲜明导向”，制定《关于把校党委委员所在支部建设成标杆党支部的意见》，持续开展标杆党支部创建活动，打造42个标杆党支部、12个党建工作样板支部，2个党支部入选全国党建工作样板支部培育创建单位，党支部建设典型做法得到省委组织部《高校党建工作典型推介》专题宣介。
党务骨干队伍坚定有力。健全党组织书记任前谈话、入职培训、定期轮训制度，实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，教师党支部书记实现“双带头人”全覆盖，1个教师党支部书记工作室入选全省“双带头人”教师党支部书记工作室培育创建单位。出台组织员队伍建设与管理办法，选优配齐专职组织员，定期举办党务骨干专题培训班，党建工作中坚力量不断夯实。
党员教育管理精准规范。坚持政治标准首位原则，严把发展党员质量关，健全党组织书记谈心谈话制度，建立党员和业务骨干“双培养”机制，累计新发展党员3595名。制定《党员教育管理工作实施细则》，规范党校、分党校管理运行机制，紧跟党的理论创新进程开展党员大学习大培训，完善分众化、差异化、常态化的党员教育培养体系。建立党员领导干部讲党课制度，开展“我来讲党课”优秀党课评选，成立“党课巡讲团”，常态开展党员“微党课”“四学四讲”“四重”活动，党员教育管理制度化水平显著提升。
党员先锋作用更加突出。开展“五个先锋”争创，设立“党员示范岗”，健全党员“双报到”工作机制，常态开展“中医药服务进万家”主题实践和“党员义诊进社区”志愿服务活动，深入推进“六型机关”建设，动员医护党员踊跃参加援鄂医疗服务队，组建“机关青年党员防疫先锋队”，多个基层组织获全国黄大年式教师团队、教育部“三全育人”综合改革试点单位、山东省志愿服务先进集体、省委组织部“干事创业好团队”等称号，涌现出一批“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”、全省“抗疫榜样”、全省“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”，基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用有力发挥。
四、抓队伍、显担当，锻造过硬中坚骨干力量
坚持党管干部原则，贯彻新时代好干部标准，鲜明树立实践实干实绩用人导向，高素质专业化干部队伍建设取得显著成效。
选人用人水平进一步提升。严把政治关、廉洁关、素质能力关，高质量完成84名处级干部、116名科级干部选拔调整工作，提拔出一批担当作为、任劳任怨、敢做善成的干部，学校处级干部队伍中45岁及以下的占46.28%、40岁及以下的占16.49%、本科以上学历占97.87%，硕士及以上学位占78.72%，实现有力者有位、能干者能上、优秀者优先。
干部培养锻炼渠道进一步拓展。以制度执行力和治理能力为重点，围绕贯彻新发展理念、深化改革攻坚、推动高质量发展，聚焦提升“七种能力”“八种本领”，创设“大学习干部讲堂”“青年干部讲坛”，建立分级分类、多层次、多渠道、多形式的干部培养锻炼体系，累计举办各类培训35个班次，各级干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领明显提升。注重在基层一线和多岗位锻炼中培养干部，加大干部轮岗交流力度，累计选派70余人次优秀干部到上级机关、“双一流”高校、脱贫攻坚一线挂职锻炼，激励干部在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。
年轻干部选育体系进一步健全。实施年轻干部成长成才计划，制定干部挂职锻炼管理办法，组织24名年轻干部校内挂职，推进业务型和党政管理型年轻干部选苗育苗工作，形成源头性储备、多渠道发现、全方位培养、动态化管理、常态化使用的年轻干部选育使用工作机制，建立满足学校发展需要的优秀年轻干部“蓄水池”。
干部管理监督服务机制进一步完善。坚持严管与厚爱相结合，健全中层干部管理若干规定、干部谈心谈话制度等规章制度10余项。召开“新时代新担当新作为”座谈会，完善干部考核评价机制，坚持“三个区分开来”的要求激励干部担当作为，适应学校事业高质量发展需求的高素质专业化干部队伍不断壮大。
五、抓思想、守阵地，营造良好办学育人环境
坚持马克思主义在意识形态领域的主导地位，健全完善思想政治和意识形态工作机制，确保在“培养什么人、如何培养人、为谁培养人”这个根本问题上毫不动摇、毫无偏差。
上下贯通的意识形态责任落实体系更加健全。定期召开全校思想政治工作会议、意识形态工作会议，出台加强和改进思想政治工作的实施方案、意识形态工作责任制实施细则，成立校内巡察领导小组、意识形态工作校内巡察工作组、网络安全与信息化建设领导小组，开展“思想政治建设年”，意识形态工作责任制落细落实。
师生思想政治工作再创新局面。深化教育部“三全育人”改革试点，实施青年马克思主义者培养工程，创造性开展教研室与学生班级结对共建。举办“思政课+中医药文化”大讲堂、课程思政教学大赛，构建具有中医药文化特色的课程思政体系。成立师德建设委员会，开展师德建设月，建立健全师德建设长效机制。建立“一会一报”制度，健全宗教管理工作领导协调机制，“大思政”工作格局逐步形成，“岐黄恢廓、青春杏林”入选山东省高校思想政治工作十大建设计划创新重点项目，学校荣获第一届“省级文明校园”称号。
统战群团老干部工作再上新水平。完善党外知识分子联席会议、恳谈交流制度体系，打造“健康山东·中医助力”统一战线工作品牌，获评“全省统战工作先进单位”。着力提升“山东省海峡两岸交流示范点”，成立山东中医药大学欧美同学会，开创港澳台海外统战工作新局面。聚焦群团组织的“政治性、先进性、群众性”，深化群团组织改革，探索建立党建带团建工建妇建、团建工建妇建服务党建长效机制。将离退休干部工作纳入党建工作整体布局，坚持做好“两项活动”、开好“三个会议”，建立离退休工作长效机制，学校三次蝉联“省级敬老文明号”，汇聚起高质量发展的磅礴力量。
六、抓防控、强监督，巩固党风廉政建设长效机制
学校党委严格履行党风廉政建设主体责任，定期专题研究党风廉政建设工作，签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设纳入处级领导班子年终目标责任考核，实施“重点工作月报督导”制度，建立“重点领域校内审计”制度，推动具体领域惩防体系建设。学校纪委立足监督执纪问责全面落实监督责任，围绕全面从严治党责任落实、班子成员履行“一岗双责”推动重点任务落实、巡视“回头看”整改、主题教育专项整治等开展专项检查，围绕贯彻落实中央八项规定精神开展“三公”领域自查自纠、抽查检查和漠视损害群众利益、形式主义、官僚主义等“四风”问题专项整治，通过政治生态分析研判、纪检监察建议等，推动加强内控建设。纪检、组织、宣传等部门密切配合，常态化开展红色教育、党纪法规宣传和警示教育，构建形成党纪法规大宣教格局。职能部门、基层党组织和纪检部门主动沟通，就内控建设共同排查廉政风险点，研究防控举措，不断织密防控网络，为学校事业高质量发展营造清风正气。
七、抓部署、促落实，主题教育见行见效
深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，聚焦建设忠诚干净担当的党员干部队伍，从严从实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动建立不忘初心、牢记使命长效机制。
“两学一做”走深走实，“四个合格”党员标尺进一步树立。量身定做“赴基层单位讲一次党课，每季度参加一次基层党支部专题学习讨论，牵头解决一批师生关心的实际问题”等“六个一”规定动作，探索出领导干部“双重责任、双重学习、双重生活、双重成果”常态参加学习教育的实践经验。坚持融入日常、抓在经常，建立起“制定一个学习计划、记好一本学习笔记、撰写一篇学习体会、开展一次主题党日活动、建立一个问题整改清单”等“五个一”学习讨论制度，搭建中心组学习、主题党日、座谈务虚、专题讨论、学习交流、专项调研、问题整改、建章立制等实践载体，“两学一做”学习教育常态化制度化深入推进。
主题教育有形有力，不忘初心牢记使命的制度进一步巩固。紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想根本任务和“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，坚持一周一调度，制定各类工作方案和指导意见40余项，切实做到高站位谋划、高标准推进、高质量落实。坚持把学习教育贯穿始终，编印习近平总书记关于教育、中医药工作重要论述汇编，举办主题教育读书班，通过党员集中轮训、形势政策报告会、革命现场教育、警示教育，加强党员干部集中学习教育。坚持把调查研究贯穿始终，推行“一线工作法”，校级领导班子围绕党的建设、治理体系、人才培养、学科建设、师资队伍、校园文化环境提升等，到基层联系点进行蹲点调研，处以上干部形成调研报告200余份，研究提出了一系列回应群众关切、破解难题短板的实招硬招。坚持把检视问题贯穿始终，通过现场调研、座谈交流、个别访谈、发放征求意见表、设立征求意见箱，广泛征集各方面意见建议540余条，召开对照党章党规找差距专题会议200余次，列出“像、准、实”的三张问题清单。坚持把整改落实贯穿始终，研究制定“1+6+8”专项整治方案，成立10个专项整治工作专班，着力解决好师生身边的操心事、烦心事、揪心事，广大师生切实感受到主题教育带来的新变化、新气象，建立健全集中学习研讨机制、主题实践活动机制、大走访大调研机制、调研成果交流转化机制、重点问题专项整治机制、制度创新流程再造机制、群众评价机制，典型做法多次被《人民日报》、新华网、“学习强国”、《大众日报》、山东卫视等主流媒体报道，全校上下心齐劲足、风清气正、赶超奋进的干事创业氛围更加浓厚。
通过凝心聚力抓党建，坚定不移推进全面从严治党，“十三五”期间党建重点任务高质量落实，党建引领、服务和保障作用鲜明凸显，各项工作不断开创新局面、跃上新台阶，构建起党委统一领导、职能部门分工负责、全校上下齐抓共管的“大党建”工作格局，为新时代学校事业高质量发展打下了坚实组织基础、提供了可靠政治保证。（党委组织部 纪委）