海南大学 - 《海南大学报》
李 世 杰 ：香港和海南不存在谁取代谁可以错位发展
2020-07-05
浏览(140) (0)
自贸港对人才的需求应该是全方位的“人才，在我理解，不止是具有高学历、高素质的人群，酒店门童、调酒师，在我看来也都是人才。海南自贸港建设的人才需求应该是全方位的。”在被问及海南需要什么样的人才时，李世杰回答，“培养人才是我的工作和使命，未来几年海南会有大量的人才需求，涉及到各行各业，方方面面。我们既需要高大上、高水平的研究人员、职业经理人等等，我们也需要更多的基础性人才。对于人才的定义，我认为应该更宽泛的来看它。”
“目前，海南大学是海南唯一一所重点大学，当然，自贸港建设过程中还会有更多的学校加入进来。现在我们的使命是培养服务自贸港建设的中高端人才，比如说国际贸易、金融方面的人才，也包括高层次的管理人才。海南大学整个培养体系都瞄准了自贸港建设的需求，比如我们学院里设置的‘国际组织人才基地班’，以及面向金融结构设定相应的学位，在未来形成‘本硕博一体化’的人才培养体系。这些都将为自贸港建设提供一定的人才保障。”李世杰介绍。
目前来说海南对标新加坡可能更具有现实意义“我认为目前来说海南对标新加坡可能更具有现实意义，因为在税收制度方面，海南与新加坡现状更贴近。”
“世界银行之前做过一个评估，新加坡属于综合税负比较低的国家之一，它整体的税负大概是 22.9%，当然这是2017年的数据，现在可能还会有变化。海南在这方面的探索和新加坡很像，比如说个人所得税、企业所得税都能降到最高15%，之前最高是45%，这个降幅是非常大的。”李世杰介绍，“除了税收之外，新加坡还有各种补贴，包括研发补贴、新创企业补贴等等，这属于财政补贴的一块，海南也可以借鉴这样一套体制，这是可行的。”
香港和海南不存在谁取代谁可以错位发展海南自贸港建设总体方案出台后，网友就香港与海南的关系展开了热烈地讨论。对此，李世杰表示，“我一直对海南取代香港的说法持反对意见，海南和香港是可以错位发展的。”
“香港是转口贸易非常重要的一个环节，海南是不以转口贸易为重点的。而且香港的短板很明显，土地面积小，海南土地面积相对来说是非常大的，所以海南可以承接香港的部分产业转移，两者之间不存在谁替代谁的问题。”李世杰说道，“部分领域双方可能存在竞争关系，但绝对不是你有我无的概念，我们可以互相扶持、共同发展、优势互补。”
“其次我们知道香港在全球范围内金融的影响力，包括它在国际贸易领域，特别是港口运输方面的影响力，海南短期内是没办法和香港看齐的，差距不是靠几年或者十几年就能赶上来的。香港目前是世界上最重要的航运中心之一，是特殊的关税区，而这个关税区是WTO赋予的，短期内WTO不可能再赋予海南同等地位。香港的特殊关税区已经是很多国家和地区认可的，海南显然目前还不具备这样的条件。”李世杰说道。
“另外，香港的金融制度是充分自由的，外户的进出是无限制的。”李世杰介绍，“港币从某种意义上不能算是一个货币，是美元的一种兑换券，香港通过金融管理局来调控金融市场，而金融管理局并不发行货币，是通过别的银行在香港将美元存给金融管理局，金融管理局才允许它发行港币，从这个方面上讲，港币不是独立货币。从这一金融功能上来讲，海南是不可能取得的，不可能在海南发行新的货币。所以，从这个层面来讲，我认为海南也不能取代香港。”
“当然，海南的特色也非常明显，我们的地域面积、海域面积非常广，产业发展的空间和潜能都非常的大，无论是热带岛屿资源、优质的生态坏境等等，都是香港所不具备的，我们完全可以错位发展，我非常反对谁替代谁的这个说法。”
2035年海南可以享受到高科技产业和现代服务业带来的红利海南自贸港大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，在方方面面都能感受到喜人变化，在被问及红利期何时到来时，李世杰判断，“旅游业的转型升级，现代服务业以及高新技术产业的培育都需要一定的周期，但是海南整体的进步是明显的。”
“首先是旅游业，这是海南的传统产业。但实际上对于GDP、对于给整个社会创造的收益来说，是典型的旺丁不旺财。”李世杰说道，“我认为未来海南的旅游业要转型，我们希望通过海南的开放来带动旅游业的转型，从传统的‘吃住行游购娱’向‘商养学闲情奇’转变，发展游学旅游、商业旅游、休闲旅游、康养旅游等等，海南是有基础的。比如在文昌的航空航天城，可以有体验式的旅游，你可以去体验虚拟航空的感受。我们未来旅游业的路是很宽广的，我相信随着自贸港的开放，很多资本到海南来寻找发展机会，旅游业肯定是首选，这是值得期待的。”
“其次是现代服务业，这个范围是比较广的，如果说现代服务业发展跨越到国际层面，就涉及到一个叫服务贸易的概念，在总体方案里对服务贸易已经很明确了。”李世杰介绍，“那么我想随着外资的进入，会形成鲶鱼效应，外资的进入会对本地企业形成一定的倒逼机制，让本地企业从内容上、服务业的发展方面会有更多的进步。”
“再有就是高新技术产业，客观上讲海南发展高科技产业本身是不具备良好条件的，因为海南的高校、科研机构较少，相对全国而言，人才短缺尤为明显。所以高新技术产业想要在海南落地生根，并且取得长远的发展，需要一套成熟的人才激励机制。”李世杰说道，“人才来到海南以后，他们的教育环境、生活环境海南都需要逐步的去完善，这也是需要时间积淀的。高科技行业的发展当然是我们自贸港建设的目标，也是自贸港建设的重要产业内容之一，当然，培育它们所需要的时间可能也会很长。”
“不过我相信，在2035年前后，我们的高科技产业和现代服务业能够形成一个框架性的产业体系。”（选自新浪海南2020-07-01，本文有删减。）