一、党委工作报告的基本特点
在学校第二次党代会上，王海滨同志代表第一届党委作了题为 《坚守初心、勇担使命，为把学校建成特色鲜明、优势突出的区域一流应用型大学努力奋斗》的报告。报告分为“第一次党代会以来学校主要工作回顾”“新时代学校的发展形势、基本遵循和奋斗目标”“今后五年学校的主要工作任务”“全面加强党的领导”四个部分。这份 14000余字的报告体现了“实”“诚”“准”“全”的特点。
“实”在过去五年成绩的总结上，坚持用数据和客观事实说话，有 42处数据、5组对比数据、8个方面的荣誉、3个零的突破，说明过去五年来，学校取得的成绩是摸得着、看得见的，是学校党委营造干事创业良好氛围、风清气正政治生态，带领全校师生脚踏实地地干出来的。
“诚”在对问题的分析上，不遮掩、不回避，敢于揭短亮丑、直面问题和自我加压。报告从党建与思想政治工作存在薄弱环节、事业发展核心竞争力存在差距、治理能力现代化存在短板三个方面、15个点位实事求是、精准查摆问题。只有正视问题、找准差距，才能补齐短板、精准发力。
“准”在发展形势的把握上，既站在中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局“两个大局”的时代背景下，主动适应新时代高等教育发展新形势，主动回应国家引导不同类型高校差异化发展的新要求，主动对接新一轮西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国省重大战略部署，又传承和发扬学校数十年来形成的优良办学传统。报告从办学使命、办学初心、办学精神、办学动力等四个方面提炼了学校的办学传统。这些优良传统是一代代绵师人在实践中总结出来的，是办学治校的宝贵精神财富，需长期坚持、大力弘扬。
“全”在目标任务的确定上，既面向2050提出“三步走”奋斗目标，又提出了实现第一步战略目标的“3242”总体部署，把“落实‘三大’工程、统筹‘两大’建设、实施‘四大’行动、完善‘两大’保障”一起抓，贯穿其中的一根红线就是全面加强党的领导。通过“五张清单”，打出务实管用的落实目标任务组合拳。
二、关于大会主题
“高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持和加强党的全面领导，贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，深入推进内涵式发展，坚守初心，勇担使命，为把学校建设成为特色鲜明、优势突出的区域一流应用型大学努力奋斗”，是整篇报告的鲜明主题。它坚持举旗定向、强基固本，体现了社会主义办学方向，反映了时代特征、时代要求，符合当前学校工作实际，为学校事业发展指明了前进方向。
这一主题，一是体现以质量为核心的内涵式发展。党的十八大报告提出“推动高等教育内涵式发展”，十九大报告明确要“实现高等教育内涵式发展”。从“推动”到“实现”的变化，充分说明“内涵式发展”已成为新时代高等教育的核心命题。对学校而言，就是要把反映学校能力和水平的核心指标做优做强，切实提高人才培养质量，实现学校高质量发展。报告不管是对“三步走”的蓝图规划，还是“3242”总体部署，都始终围绕内涵式发展做文章。
二是突出教育的初心使命。党的十九大报告指出，“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”我们党的初心使命，在教育领域具体表现为“为党育人、为国育才”，落脚点就是培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。这是办好社会主义大学的应有之义。报告明确为党育人、为国育才是学校的重大责任使命，强调人才培养的“国家意识”，实施“铸魂育人”工程，为国家富强、民族振兴和地方经济社会发展培养高素质应用型人才。这既是对学校既往传统的彰显，也是对未来人才的期许。
从 1956年创建绵阳初中师资训练班至今，学校有着 60多年的师范办学历史和传统，从“一专多能、服务山乡”到“师范做强、艺体做精、应用做实”，学校始终坚持、坚守“办好师范”初心。目前，在学校现有的 15个师范本科专业中，师范生人数占在校生人数比例达52%，是四川乃至全国为数不多的坚守教师教育阵地不放松的高校之一。近年来，学校坚持以“国培”“省培”为抓手，形成了“四融入、四提升”的教师教育职前职后一体化特色模式。面对新形势新任务新要求，坚守“办好师范”初心，实施“教师教育特色工程”，既是对国家振兴教师教育回应，也是对我们办学传统的传承和发扬。
三是彰显建设区域一流应用型大
学的发展方向。根据国家教育发展规划纲要，我国要“建立高校分类体系，实行分类管理，引导高校在不同层次、不同领域办出特色，争创一流”。作为地方应用型本科院校，学校在推进内涵式发展，实现错位发展、差异化发展，建设一流应用型大学方面大有可为。近期中共中央国务院发布了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》特别提到要在西部地区布局一批应用型综合大学。这为学校发展带来了良好机遇和契机。在新形势下，结合学校“四型”办学定位和所处的办学方位，审慎科学分析学校发展的现状、机遇和潜力，报告提出了建设区域一流应用型大学的奋斗目标。
三、关于“三步走”发展战略
报告深入分析了学校发展所处的历史方位和时代坐标，从国情、省情、校情三个层面阐释了当前的形势、机遇和挑战。在此基础上，面向 2050年，提出建设区域一流应用型大学“三步走”的奋斗目标。即：第一步（至 2025年），成为区域知名应用型大学；第二步（至2035年），基本建成区域高水平应用型大学；第三步（至 2050年），成为区域一流应用型大学。
一要清楚理解“三步走”发展目标中的“区域”界定。“区域”一词坚持了我校办学定位中的“地方性”。也就是说，相对于部属院校而言，我校作为一所地方省属高校，服务面向定位是立足绵阳、面向四川、辐射西部，发展目标定位也相应界定在这一范围（区域）之内。
具体而言，“区域”指学校所处的西南地区，即西南五省（自治区、直辖市），包括四川省、重庆市、贵州省、云南省、西藏自治区，核心是川渝地区，共有本科高校 143所（其中公办高校 99所）。
二要准确把握“三步走”发展目标中的达成度指标。在“三步走”发展目标中，区域知名、区域高水平、区域一流是阶梯递进的层次关系，而且有明确的定性、定量指标要求。
从定性指标来看，第一步成为区域知名应用型大学。实现这一发展目标，标志性成果是成为硕士学位授予单位。这要求学校要全面达到“申硕”条件，并且竞争胜出；这也要求学校整体实力稳居省内同类型院校前列，在专业建设、人才队伍、科研产出等方面，( 下转第 3版)