为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神， 按照国务院安委会、 应急管理部关于开展全国安全生产集中整治工作的部署要求， 国家煤矿安监局组织开展了煤矿领域安全集中整治工作， 依法查处一批事故隐患和突出问题。据统计， 自 2019 年 11 月开展集中整治以来， 各地共开展安全检查11455矿次， 查处一般隐患92517条， 重大隐患299条， 责令停产整顿221处， 暂扣安全生产许可证58处， 提请关闭4处， 实施问责604人次， 行政罚款2.12亿元。
周密部署， 为集中整治提供有力保障。一是强化组织领导。国家煤矿安监局领导分片区召开煤矿安全集中整治动员部署会， 并赴基层开展督导检查。各地高度重视集中整治工作， 贵州、 黑龙江省委和省政府主要负责同志专题研究部署， 河南、 湖南分管副省长深入煤矿井下调研指导整治工作。二是细化工作方案。贵州从政府、部门、 集团公司、 煤矿4个层面明确重点整治内容。河南将整治重点内容由10项扩展至22项。云南结合实际制定56项检查内容和处罚标准。河北、 湖南将集中整治延续至2020年底， 巩固和提升整治效果。三是营造舆论氛围。河南、 湖南、 辽宁等地通过网络、 报纸等媒体， 开辟 “集中整治” 专栏。湖南娄底市在 《娄底日报》 公示领导分矿包干联责制及责任人员名单。
多措并举， 推动集中整治深入开展。各地采取 “四不两直” 、 明查暗访、 随机抽查、 联合执法、 “互联网+监管监察” 等方式开展集中整治， 加强监管监察执法。一是强化督导检查。山西、 内蒙古、 辽宁、 河北、黑龙江、 安徽、 湖南、 云南、 贵州等地成立省级督查组。山西晋中市 “四大班子” 联合开展安全巡查。二是发挥行业专家作用。宁夏煤矿安监局、 湖南娄底市提前聘请专家对煤矿 “把脉会诊” 。内蒙古、 黑龙江、 安徽、 陕西、 甘肃、 青海等地区和新疆生产建设兵团调配专家参与集中整治。三是开展预防性监管监察。河北、 山东、 江苏、 安徽、四川等地对矿井开拓布局等方面进行全面审查。四川煤矿安监局组织完成了全省煤矿安全条件核查， 对不符合条件的47处矿井暂扣了安全生产许可证。四是创新监管监察方式。河北、 河南、 山东、 贵州、 四川、黑龙江等煤矿安监局制定了远程监察工作办法。云南煤矿安监局针对曲靖市预警系统煤矿瓦斯频繁超限问题， 向曲靖市能源局下达监察建议书。黑龙江七台河市使用无人机、 视频监控 “天眼” 、 大数据等先进手段， 严查违法违规行为。
精准治理， 对重点地区和企业 “开小灶” 。国家煤矿安监局由局领导和各司室主要负责人带队， 组成6个督导组， 多轮次对山西晋中市、 朔州市， 贵州六盘水市、 毕节市， 云南曲靖市， 黑龙江七台河市， 湖南娄底市， 陕西渭南市等 8 个地区， 龙煤集团、 陕煤化集团、 川煤集团及芙蓉公司等3家煤炭企业进行督导检查、 “开小灶” 。山西、 云南、 贵州、 四川等18个省 （区、 市） 结合辖区实际， 对一批安全不放心、 事故多发的地区和煤矿企业启动督导检查、 “开小灶” 。
重拳出击， 严厉打击违法违规行为。各地区强化集中整治、 严格执法， 利用行政处罚、 标准化评级、 约谈问责、 公开曝光等手段， 惩处了一批违法违规行为。河北、 山西、 内蒙古、 辽宁、 河南、 四川、 贵州、 云南、陕西等9省 （区） 行政罚款均超过500万元，其中山西罚款超过1.2亿元。江西提请关闭了2处存在重大安全隐患的煤矿。山西公开曝光16处存在违法违规行为的煤矿，责令20名不合格矿长调离岗位。安徽坚持“谁造成隐患、 谁承担责任” ， 严肃问责198名隐患责任人。河北严格煤矿安全生产标准化动态考核， 有4处煤矿被降级、 5处煤矿被撤销。
秉要执本， 以制度巩固集中整治成效。为巩固和用好集中整治成果， 国家煤矿安监局召开全系统专题视频会议， 总结交流工作， 研判风险隐患， 督促问题整改，完善制度措施。云南省人民政府印发 《关于整治煤炭行业加强煤矿安全生产的通知》 ， 出台十大举措铁腕整治煤炭行业。贵州省人民政府出台 《关于强化煤矿瓦斯防治攻坚进一步加强煤矿安全生产工作的意见》 ， 每年新增10亿元省级财政预算， 用于煤矿瓦斯防治攻坚。山西出台煤矿安全风险管控与隐患治理、 分级分类监管、 五人小组监管等办法。湖南出台 《集中整治顽瘴痼疾防范化解重大安全风险三条断然措施》 ， 以集中整治促煤矿隐患整改、 淘汰退出、 提质升级。黑龙江出台煤矿安全管理红线等文件， 进一步规范煤矿生产建设秩序。宁夏煤矿安监局出台 《煤矿安全生产管理人员责任监察办法》 ， 强化对企业 “关键少数” 履职情况监察。
来源： 中国煤炭网