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刑事拘留、 行政拘留、 司法拘留有何区别？
什么情况下会有案底？
2019-10-10
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读者小夏问：在入职时往往要求开具 《无违法犯罪记录证明》，据说曾经被拘留过的人可能要留下案底，开具 《无违法犯罪记录证明》 困难，影响入职。常听说的拘留有行政拘留、刑事拘留、司法拘留等，请问有何区别？什么情况下会有案底？
张黄新律师答：拘留，是指扣留，拘禁。在我国，拘留分为行政拘留、刑事拘留、司法拘留三种，三者从根本上来说是不一样的。刑事拘留是公安机关根据 《刑事诉讼法》 的规定对罪该逮捕的现行犯罪分子或者重大嫌疑分子，为了防止他们逃跑、自杀、毁灭证据或者行凶报复，而又由于情况紧急，来不及办理逮捕手续的情况下，采取的临时限制人身自由的强制措施，这种措施不具有任何处罚的性质，拘留期间可折抵相应的刑期。行政拘留是治安管理处罚中最重的处罚，也称为治安拘留。是公安机关对违反治安管理行为人依法在一定时间内拘禁留置于法定处所，剥夺其人身自由的一种行政处罚措施。通常适用于违法但又不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。司法拘留是对妨碍民事诉讼、行政诉讼秩序的行为人，采取限制人身自由的一种强制措施。这种措施既是保证诉讼正常进行的强制措施，又兼有一定的处罚性质。
三者的主要区别：1、法律性质不同：刑事拘留也称刑拘，是保障刑事诉讼顺利进行的强制措施，本身不具有惩罚性，不是处罚；司法拘留是对妨害民事诉讼行为的人采取的具有惩罚性质的处罚措施；行政拘留也称治安拘留，是对违反治安管理处罚法的人采取的，具有惩罚性质的处罚措施。2、适用对象不同：刑事拘留是对现行犯或者重大嫌疑分子；司法拘留是对实施了妨害民事诉讼行为的人，既包括民事诉讼参与人，也包括案外人；行政拘留是对违反治安管理处罚法，尚不构成犯罪的人。3、法律依据不同：刑事拘留适用 《刑事诉讼法》；司法拘留适用 《民事诉讼法》；行政拘留适用 《治安管理处罚法》、《行政处罚法》。4、适用目的不同：刑事拘留是为了防止犯罪嫌疑人逃跑、自杀或者继续危害社会，保证刑事诉讼的顺利进行；司法拘留是为了保障民事诉讼的顺利进行；行政拘留是惩罚一般的行政违法者。5、适用机关不同：刑事拘留由公安机关或人民检察院决定；司法拘留由人民法院决定；行政拘留由公安机关决定。6、期限不同：刑事拘留期限一般为7-14日，特殊情况最长为37日；行政拘留期限一般为15日以内，行政拘留处罚合并执行的，最长不超过20日；司法拘留期限一般为15日以下。7、救济途径不同：不服刑事拘留的，如属于违法拘留的，可以申请国家赔偿；不服行政拘留的，可提起行政复议或行政诉讼；不服司法拘留的，可以向上一级法院申请复议一次。
刑事拘留以后有可能会有案底（被刑事处罚），也可能不留下案底（无罪释放）。行政拘留和司法拘留不属于犯罪记录的案底，但会在公安机关留有记录，一般很难开具 《无违法犯罪记录证明》。