近年来,扬中市聚焦优化结构、系统培养、激励保障、监督管理,着力打造高素质村干部队伍,建强农村发展“领头雁阵”。
注重优化结构,激发队伍活力。拓宽村干部选人、用人视野,创造条件吸引大学生村官、优秀大学生、复转军人、致富能手、农村技术人才等进入村“两委”班子,积极培育“定制村官”及基层农业人才,打造一支扎根农村的“永久牌”高素质村官队伍。优化村干部年龄结构,“一人一表、一村一册、一镇一库”动态建立总人数为330人的村级年轻干部数据库,并结合民主评议、年度考核、谈心谈话等工作,定期动态调整。按照“成熟一个、使用一个”的原则,有计划、分梯次地将村级年轻干部充实到相关岗位。目前,已有120余名年轻干部进入村“两委”班子。
注重系统培养,提升工作本领。建立健全传帮带机制,推行村“两委”主要负责人与后备干部结对,将村级后备干部教育培训情况纳入村级班子考核,切实强化帮带责任。实施年轻干部“青苗工程”,组织后备干部参与村庄环境整治、拆迁安置、综合治理等工作,到镇(街、区)相关部门站所轮岗交流,增长工作阅历。将村书记培训纳入全市干部教育培训计划,创新开设“村书记讲坛”载体平台,村书记围绕主题,谈做法讲成效、谈问题述原因、谈思路提建议,进一步强化村书记抓党建促发展、抓服务惠民生的责任意识。
注重激励保障,营造干事氛围。制定出台《关于提升村(社区)干部待遇保障水平的实施意见》,建立村干部基本报酬正常增长机制。用好考核“指挥棒”,对村集体经济总量及增幅、精准扶贫、“八位一体”、特色品牌创建等重点指标,实行加减分考核,结果与报酬挂钩,以差异化的绩效奖惩激发村干部干事创业热情。开展优秀村书记遴选,严格按照村干部激励约束机制要求,每年遴选一批优秀村书记,目前全市已遴选四轮,36名优秀村书记享受激励政策,有效解决村干部后顾之忧。
注重监督管理,树立良好形象。强化村书记“县乡共管”,严格执行任免事前报告和备案制度。建立健全村“两委”成员常态化联审联查机制,强化与纪委监委、民政及公检法司等部门联动机制,加强日常监管力度。对履行职责不到位,作用发挥不突出,不胜任、不称职的村书记,及时进行调整,确保乡村振兴各项工作在基层有效落实。