连云港港口控股集团有限公司 - 《连云港港》
集团纪委开展专项检查和专题检查
连云港港新闻网(集团纪委 唐蒙田)检查覆盖基层单位20余家,发现并反馈问题359项,整改到位292项,持续推进67项。这是近年来连云港港口控股集团推进“两专”工作的成绩单。
港口控股集团纪委为了提高纪检监察工作在企业治理、作风建设中的实效性针对性,有效防控风险,及时纠风治乱,开展了体检式的“专项检查”与把脉式“专题检查”,坚持问题导向,突出靶向发力,对标找差,构建完善风险防控体系,筑牢港口经营管理的制度笼子。
开展“专项检查”全面体检, 提高企业治理的实效性、常态化
首先是推进建章立制,把权力关进制度笼子。连云港港口控股集团从顶层设计入手,修订了集团党委会、董事会、监事会、经营层的工作细则以及《“三重一大”决策制度实施办法》等。针对经营管理中存在的薄弱环节,完善了相关制度,限制自由裁量权,规范权力运行。
其次是排查经营风险,构建集团经营风险防控体系。采取自查、互查、专题议等方法,深入排查资金使用、人事任免、项目招标、工程建设、物资采购的风险点,按照风险发生的概率高低和可能造成后果的严重性,划分四个等级,并分别制定防控措施。通过全面排查,集团总部共排查业务流程风险点236个,制定防控措施433条,绘制风险图78幅,并编印了《廉洁风险防控手册》。
多形式开展专项检查,落实全面从严治党、从严管企责任。集团纪委结合功能板块业务特点组建专项检查组,围绕落实管党治党责任、企业治理要求、管控流程、监管权力等方面存在的突出问题和薄弱环节开展专项检查。2017年度和2018年度开展了两轮专项检查,认真细致梳理被检查单位基本情况,顺藤摸瓜,按图索骥,提高发现问题、解决问题的精准度,逐步构建纵向到底、横线到边的监督网。针对两轮专项检查发现的问题,集团党委与集团纪委多次召开专项会议进行问题交办,出台了《资产处置管理规定》《进出口货物港外分流及外货场管理办法》《大额资金支付管理办法》《商务(费收)管理办法》《招标投标管理办法》《内部审计准则》等制度,督促基层单位及时整改落实,推动集团机关部室加强工作业务的规范化管理和工作指导。基层单位主要领导与班子成员分别签订全面从严治党责任书,建立定期廉政约谈机制,进一步织密监督网,压实了企业党组织管党治党责任。
进行“专题检查”问诊把脉,提高作风建设的针对性及时性
集团纪委针对“四风”问题的多发、易发规律特点,抓长抓常形成长效机制,根据上级要求,针对典型案件健全完善制度,净化优化环境。抓早抓小亮明红线底线,紧盯关键节点常提醒,紧盯违纪苗头早制止,紧盯重要岗位严防范。抓严抓实强化检查整改,先后组织了“八条禁令”落实情况、公务用车、招待费、节假日“四风”监督等专题检查6次,开展6批次“影子顾客”走码头,进行了4轮机关作风建设专项整治,累计检查26家基层单位,走访货车司机120余人次。
针对存在问题进行追责问责,促进监督执纪更加聚焦、更加有力
2018年,集团共处置问题线索45件,针对党员干部倾向性、苗头性问题,谈话提醒8人,批评教育2人,对2名集团中层管理人员和1名基层公司党员干部进行诫勉谈话,给予2名党员干部党纪轻处分,3名党员干部党纪重处分。2018年6月,原集团某领导,因经营损失被扣回年薪26.6万元;2018年9月,集团某公司负责人因违反工作纪律给集团造成经营收益流失,被给予党纪处分、组织调整工作岗位、扣回年薪5万元。在历史债权债务清理方面,强化责任体系,协调有关人员负责追偿。