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　　（上接第三版）
从具体问题管起，对“四风”问题紧盯不放、寸步不让、抓早抓小。严肃查处师生身边的不正之风和腐败问题，以良好的党风带动校风教风学风持续好转，取信于民，不断构建和净化民大风清气正的政治生态。
　　三、凝心聚力，做好监督执纪工作，为未来几年高水平民族大学建设提供坚强纪律保障同志们，第五次党代会为学校未来几年的发展确立了指导思想和奋斗目标，也为做好纪检监察工作提出了总体要求。党代会指出：“党风廉政建设是学校全面从严治党的托底线。学校各级党组织要总结我校连续四年获省委表彰为优秀的经验做法，坚持标本兼治，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的钢铁防线。要压实党委主体责任和纪委监督责任，强化‘一岗双责’和‘一案双查’机制，完善‘全程记实’机制。构建完备的惩治和预防腐败体系，加强对重点领域，尤其是‘七个关口’的监管。积极运用‘四种形态’做好监督执纪问责工作，注重抓早抓小。开展常态化党内巡察，实现本届任期巡察全覆盖。深入推进督查、约谈、廉政谈话、廉政记实、问责、纪律处分等工作，发挥震慑治本作用。严肃查处发生在重要部位、重点领域、关键环节和师生身边的不正之风和腐败问题。”这为我们做好未来几年的纪检监察工作提供了基本遵循，我们要认真学习领会，学思践悟，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，认真开展党风廉政建设领域各项工作。未来几年，是学校全面深化改革和全面建成高水平民族大学的关键时期，推进党风廉政建设工作责任重大、意义重大。未来几年，学校党风廉政建设工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大关于党风廉政建设工作的重大部署，牢固树立“四个意识”，紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面推进党风廉政建设，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，着力营造风清气正的政治生态和良好的育人环境，为民族大学的美好明天提供坚强纪律保障。
　　（一）把党的政治建设摆在首位党的政治建设是党的根本性建设。全校各级纪委务必要旗帜鲜明地讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。要高举习近平新时代中国特色社会主义思想这面伟大旗帜，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。一是要严肃党内政治生活，坚持党中央权威和集中统一领导这一党的政治建设首要任务，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。校院两级纪委要加强对党内政治生活情况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制执行情况等的监督检查。紧盯“关键少数”，督促领导干部特别是“一把手”自觉加强党性锻炼，提高政治觉悟和政治能力。要严格请示报告制度，校院两级纪委重要工作要向上级纪委和同级党委请示报告，做到步调一致、令行禁止。二是要严明政治纪律和政治规矩，继续开展对《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》及省委规定的监督检查。加大政治纪律审查力度，及时发现和查处“七个有之”行为，坚决肃清对党不忠诚不老实、当面一套背后一套、阳奉阴违的“两面人”和“两面派”。对结党营私，搞圈子文化、码头文化的严肃查处。三是要守好意识形态的主阵地，落实意识形态工作机制，加强师德师风建设，强化教师授课的纪律和规矩，加强对意识形态阵地的有效管理，绝不允许出现“吃党的饭，砸党的锅”的思想认识问题、学术观点问题和课堂讲授问题。
　　（二）全面加强党的纪律建设要认真贯彻落实全面加强党的纪律建设的总体要求，一是要加强经常性的纪律教育，各级党组织特别是党支部要把党章党规党纪的学习列入理论学习必修课和“三会一课”的重要内容，有系统有针对性地开展学习。要构建内容丰富、载体新颖、分层分类的纪律教育体系，推动纪律教育进网络进宿舍进课堂进头脑，广泛开展纪律文化创建活动。要以云南省纪律教育基地等载体引导正确舆论方向，营造风清气正的校园文化氛围，不断夯实广大党员干部的党性观念和纪律观念，切实做到廉洁从政、廉洁从教。二是要深化运用监督执纪“四种形态”，层层设置防线。必须强化责任担当、密切配合，将实践运用“四种形态”贯穿到监督执纪全过程，从信访受理、线索处置、纪律审查、执纪审理等环节入手，抓实每一个环节，使“四种形态”的实施更加规范化和制度化。要坚持惩前毖后、治病救人的方针，坚持严管与厚爱相结合，挺纪在前、抓早抓小、防微杜渐，在用好第一种形态上加强深化。三是要强化监督执纪，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，做到真管真严，使纪律始终成为带电的高压线。要根据纪律建设新要求，深入研究新修订的《纪律处分条例》《监督执纪工作规则》的准确运用。
　　（三）注重监督的严肃性和有效性要着力推动权力的规范运行，深刻总结高校“七个关口”领域违纪违法案件的特点和规律，突出问题导向，从容易滋生腐败问题的重点领域、重要岗位和关键环节入手，加强对权力运行的监督和制约。要加强招生录取工作监管，尤其是预科生和专升本等特殊类型招生的监察；加强科研经费使用情况的监察，提高科研经费的使用和管理水平；加强经营性资产规范化管理情况的监督检查，防范国有资产流失风险；加强基建工程的监督管理，堵塞各种廉政风险漏洞；规范教育收费工作，防止“小金库”形成；完善学校脱贫工作落实情况检查机制，对脱贫攻坚任务落实情况以及帮扶项目和措施的落实情况等进行检查，确保精准脱贫政策全面落实、精准脱贫成效真实可靠。
　　要聚焦“关键少数”，加强对党员领导干部特别是“一把手”的监督，落实好纪委对同级党委的监督制度，落实好学校出台的领导干部“六大纪律”年度报告制度。二级纪委要定期将同级党委领导班子成员落实主体责任、廉洁自律的有关情况向校纪委报告。
　　（四）巩固拓展落实中央八项规定精神成果作风建设必须常抓不懈、寸步不让，纠正“四风”不能止步。要严抓中央八项规定精神和省委实施办法、学校实施意见和60条清单规定的落实，注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待中央决策部署，把同中央保持一致仅仅当作口号等突出问题，把正“四风”往深里抓、实里做。各级领导干部要带头转变作风，坚持身体力行、以上率下，形成“头雁效应”。要充分利用新媒体，丰富监督手段，拓宽群众参与刹风整纪的渠道。要开展正“四风”回头看，检查中央、省委有关政策、制度的执行情况。对巡察、审计和信访中发现的“四风”问题线索要专项处置，对不收手、不知止、顶风违纪、规避组织监督以及隐形变异的“四风”问题，要先于其他问题深挖细查、从重惩处、通报曝光。要把监督检查中央八项规定及其实施细则精神执行情况作为纪检监察机关的重点任务和经常性工作，以管出习惯、化成风俗。
　　要重点纠正一些领导干部“爱惜羽毛”但又慵懒无为，一些领导干部不作为、乱作为问题。对表态多调门高、行动少落实差，阻碍学校决策贯彻落实，师生员工反映强烈的，要抓住典型，坚决问责。
　　要加强制度建设，完善作风建设长效机制。紧密联系本单位实际，检查落实中央“八项规定”精神的执行情况，总结经验，实时制定和修订有关规章制度，增强针对性和实效性，提高执行效果。
　　要教育引导党员领导干部增强与师生的感情，牢牢抓住党同人民群众血肉联系这个作风建设的根本，牢记师生民心是学校最大的政治，牢固树立全心全意为师生服务的宗旨意识。领导干部要严格家教家风，自觉传承优良传统和作风，?深入基层和师生员工，真心诚意做好服务工作。
　　（五）巩固反腐败斗争的压倒性态势当前反腐败斗争形势依然复杂严峻，全面从严治党依然任重道远，绝不能半途而废、功亏一篑。校院两级党委、纪委要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，持续释放越往后执纪越严的信心和决心。一是要重点查处十八大以来不收敛不收手，问题线索反映集中和群众反映问题强烈的领导干部，紧盯选人用人、审批监管、工程招投标、基本建设、物资采购、招生考试、科研经费、后勤管理、职称评审等重点领域和关键环节，发现问题、严肃查处。二是要加大对师生身边的不正之风特别是“微腐败”问题的查处力度，盯死毕业季、升学季、奖助学金发放季等关键节点，开展专项检查，切实维护师生利益。三是要加强和改进信访举报工作，对受理、调查、初核、立案、处理、移送审理等各个环节程序进行严格规范，保证办信工作有序进行。四是要围绕打赢脱贫攻坚战，找准定位、服务脱贫大局，开展脱贫领域腐败和作风问题的专项治理。五是要深化构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制。要把坚定领导干部理想信念作为思想建设的首要任务，切实加强党性教育和纪律教育，引导领导干部拧紧“思想开关”，始终保持党的先进性和纯洁性，增强不想腐的自觉。六是要研究探索《监察法》在学校的适用工作，扩大监督执纪范围，确保实现惩治预防工作对学校所有行使国家公权力的公职人员的全覆盖。
　　（六）让巡察利剑作用更加彰显要继续推进学校巡察工作向纵深开展。一是要以政治建设统领深化政治巡察，在坚持党的全面领导上聚神，在加强党的建设上聚力，在推进全面从严治党上聚焦，盯住“关键少数”，重点检查被巡察单位党组织党章党规执行情况、“四个意识”践行情况、推进全面从严治党情况、严肃党内政治生活情况、执行党的路线方针政策情况等，以查找政治偏差，发挥政治“探照灯”“显微镜”作用。二是要推进巡察工作全覆盖，进一步推动全面从严治党和党风廉政建设工作向基层延伸，落实好学校新修订的《巡察工作实施意见》，出台《巡察工作规划》，按时间、按计划组织好近期及未来几年的巡察工作，实现在新一届党委任期内巡察工作全覆盖，并探索对已巡察过的单位开展“回头看”工作。三是要强化巡察结果的综合运用，结合巡察工作，用好问责利器，严格贯彻学校《领导干部问责办法》，对不重视巡察整改工作的，对巡察反馈和移交问题不整改、不落实的，都要严肃问责，敢于曝光典型问题，以形成更大震慑，让党员干部习惯在受监督和约束的环境下工作生活，确保学校各项决策部署落实到位。
　　（七）落实党风廉政建设责任制要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，进一步强化各级领导班子和领导干部的政治意识和政治责任，形成强大合力，深入推进学校党风廉政建设和反腐败工作。加大对责任制执行情况的检查与考核力度，突出抓好责任制的落实。一是督促校院两级领导班子及班子成员在管好分管范围内业务工作的同时抓好党风廉政建设工作，切实履行“一岗双责”；二是通过座谈会、民主测评等途径，加强对责任制执行过程的监督检查；三是完善考核评价标准、指标体系、方法程序，加强对责任制执行情况的考核监督；四是将考核结果作为对领导班子总体评价和对领导干部业绩评定、奖励惩处及选拔任用的重要依据；五是强化责任追究，对责任制履责不力或不履责行为加大追究力度。
　　（八）推进构建校园廉政文化要充分推广运用学校党风廉政建设工作的优秀经验做法，加强学校廉政文化建设。坚持把廉政教育作为学校的一项长期性、基础性工作来抓，把政治教育、思想教育特别是纪律教育与大学生日常教育管理工作紧密结合，贯彻于学校教育教学全过程，推进廉政教育“进课堂、进头脑”。
　　要坚持廉政文化建设与党员先进性教育相结合，与党风、教风、学风特别是师德师风建设结合起来，落实教育部最新颁布实施的《新时代高校教师职业行为十项准则》，把准则要求落实到教师管理具体工作中，以有力措施坚决查处师德违规及失范行为。
　　要广泛搭建平台，在校园网、校报、新媒体等及时发布廉政教育信息；结合校园实际，深入挖掘廉政教育资源，继续开展好校园廉政作品征集和展览，建设校园廉政文化园地，开展好大学生廉政报告会、演讲比赛及辩论赛等活动。
　　（九）推动全面从严治党责任层层落实全面从严治党是系统工程，是全党的共同责任，必须上下联动，层层压实责任。要遵循今年底刚刚召开的中央政治局会议部署研究党风廉政建设工作时提出的“反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远，必须将严字长期坚持下去，不断推进党的自我革命，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”重要精神，落实会议提出的党风廉政建设“四个重点任务”，形成一级抓一级，全校一起抓的良好局面。
　　校院两级党委要切实担负起全面从严治党主体责任，党委书记要认真履行第一责任人责任，真正把管党治党政治责任作为最根本的政治担当，做到守土有责、守土负责、守土尽责。校院两级纪委要认真担负起监督责任，强化监督执纪问责，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不力、贯彻中央“八项规定”精神不到位、损害师生群众利益、贪污腐败以及不作为乱作为问题的，严肃执纪问责。
　　各位代表，同志们！回首五年，踏石留印、革故鼎新，学校党风校风学风焕然一新、党心民心人心极大提振。展望未来，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在新一届校党委的坚强领导下，不忘初心、砥砺前行，以“赶考”精神构筑“不想腐”的思想堤坝，切实把上级党委、纪委关于党风廉政建设的各项要求抓实、抓细、抓好，切实促进各部门、学院把党风廉政建设工作抓在经常、做在日常、同频共振、整体提高，为营造风清气正的政治生态和勤奋进取的育人环境作出新贡献，为圆满完成第五次党代会提出的目标任务而努力奋斗！