日常生活中， 在社区里会不时看到这样的现象： 马路上不准乱停车， 有的人就是自己怎么方便怎么停； 公共场所不准随地吐痰， 有的人照吐不误；不准放任宠物， 有的人不但养大狗还在社区放任狗乱窜； 不准乱扔纸屑， 一些人仍我行我素……如此种种， “不准” 对不自觉者毫无约束可言。
如果说这是生活中的小事， 那么在一些重大问题上又是怎样的呢？同样，在工作作风、 社区管理、 矿区容貌等方面， 出台了若干 “不准” “严禁” “罚款” 等举措， 不能说没有效果， 但常常是三令五申仍屡禁不绝。 “不准” 在一些人眼里， 简直就是聋子的耳朵——摆设。
问题究竟出在哪里？笔者认为，是 “不准” 出台之后， 没有或缺乏严格的监督和处罚措施。长期以来， 在工作落实上只重视形式， 不关注效果， 讲得多， 做得少； 要求多， 检查少。严格遵守 “不准” 的得不到褒奖， 肆意违反“不遵” 的受不到惩罚。因此， 有令不行、 有禁不止也就习惯成自然了。还有一个原因， 在社区有些系统、 有些单位、 有些人员在结构变革过程中， 由于时间长、 人员变动大， 有些人思想波动较大， 也影响了工作和行为。
但愿这些 “不准” 从一开始就能有效地置于上级管理部门和群众的严格监督之下， 使 “不准” 真正变成 “不为。