新华社北京3月11日电 中共中央办公厅近日发出 《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》 ， 明确提出将2019年作为 “基层减负年” 。
中央办公厅有关负责人11日介绍说， 去年年底， 习近平总书记在一份材料上作出重要批示， 强调 2019 年要解决一些困扰基层的形式主义问题， 切实为基层减负。 《通知》 明确提出将2019 年作为 “基层减负年” ， 充分体现了习近平总书记心系基层、 关爱干部的深厚情怀， 表明了党中央坚定不移全面从严治党、 持之以恒狠抓作风建设的坚定决心， 树立了为基层松绑减负、 激励广大干部担当作为的实干导向。 《通知》 坚持严管和厚爱结合， 对解决形式主义突出问题为基层减负作出进一步部署， 有利于更好激励广大干部崇尚实干、 担当作为， 以优异成绩迎接新中国成立70周年。
《通知》 围绕为基层减负， 聚焦 “四个着力” ， 从以党的政治建设为统领加强思想教育、 整治文山会海、 改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、 完善问责制度和激励关怀机制等方面， 提出了务实管用的举措。
针对目前文山会海反弹回潮的问题， 《通知》 在这方面定了一些硬杠杠。一是层层大幅度精简文件和会议； 二是明确中央印发的政策性文件原则上不超过10页， 地方和部门也要按此从严掌握； 三是提出地方各级、 基层单位贯彻落实中央和上级文件， 可结合实际制定务实管用的举措， 除有明确规定外， 不再制定贯彻落实意见和实施细则； 四是强调少开会、 开短会， 开管用的会， 对防止层层开会作出规定。
《通知》 着力于解决督查检查考核过度留痕的问题， 明确提出要强化结果导向， 坚决纠正机械式做法。针对有的地方和部门搞 “责任甩锅” ， 把问责作为推卸责任的 “挡箭牌” ， 《通知》 要求严格控制 “一票否决” 事项， 不能动辄签 “责任状” 。 《通知》 还要求对涉及城市评选评比表彰的各类创建活动进行集中清理， 优化改进各种督查检查考核和调研活动， 不干扰基层正常工作。
此外， 《通知》 还对抓落实的工作机制作出安排， 提出在党中央集中统一领导下， 建立由中央办公厅牵头的专项工作机制。各地区党委办公厅要在党委领导下， 负起协调推进落实责任。