走进南京市浦口区江浦街道烈士塔社区，铣刨机轰鸣的作业声传来。“小区在进行最后的路面出新。 ”社区居民李安告诉记者，原来社区路面石子多、路况不好，严重影响居民出行，特别是对老人小孩的出行安全有潜在隐患，大家把事情向社区贤爱堂反映后，很快就得到了解决。李安所说的贤爱堂，就是社区党总支书记马恬倡议搭建的居民互助服务和协商议事平台，这也是该社区创新治理方式的新举措。
成立乡贤会解决社区治理难题
“难事、琐事、生活事，我用心、您安心” ，这是南京市浦口区江浦街道烈士塔社区乡贤会的服务口号。烈士塔社区建造时间久，历史遗留问题多，而社区工作者大都是缺少社会经验的青年人，很多工作较难开展。2015 年，大学生村官马恬到烈士塔社区担任党总支书记，复杂的社区治理情况也让这个想大显身手的年轻书记碰了壁。经过调研，马恬了解到社区党员中不少是具有一定威望和能力的退休干部、干警和教师等。能不能把这些老同志的作用发挥起来？两个月后，马恬在社区发布了招贤榜，通过自主推选、小组上报、社区考核等程序选出 13 位乡贤，并建立了乡贤会。“乡贤们的作用可不小，有时候我们解决不了的事情，他们出面轻易就能化解。 ”马恬说。
老党员李金标从司法系统退休，是社区首批选出的乡贤之一，为社区和谐贡献了不少力量。对一起因装修漏水引起的邻里纠纷，李金标从邻里之情和依法办事的角度入手，反复调解了 3 次，让矛盾双方握手言和。马恬介绍，自乡贤会成立以来，已帮助解决了社区路面出新、零散片区监控探头安装等民生问题 20 多件，参与调处各类矛盾纠纷 30多起。 （ 下转 3 版 ）
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建设贤爱堂拓展为民服务渠道
每天下午四点半放学后，总能看到孩子们三三两两地结伴走进烈士塔社区贤爱堂，他们在这里接受乡贤和高校志愿者的免费课业辅导。为了进一步完善以乡贤文化为基础的居民自助互助新模式，2017年3月，马恬整合社区、乡贤、社会组织等资源，成立了下设邻里学堂、邻里议事厅、邻里文化健身广场等8大功能区的贤爱堂。
如何让贤爱文化渗透社区生活的各个方面？马恬和乡贤们精心构建了贤爱地图，打造了居民身边的贤爱生活圈。在烈士塔社区，贤爱堂成员积极开展邻里书画研习会、孝慈暖暖帮等12项邻里服务项目，还联动社区商户打造了贤爱党群服务示范街区，设置贤爱应急应险服务点、贤爱楼栋长之家、邮爱驿站等16个网格路段服务点位。目前，贤爱堂已通过会议座谈、广场服务、文艺演出、入户走访等形式开展职业技能培训、矛盾调处、助困助残等各类公益服务210余场，惠及居民近万人。
“要打造共建共治的社会治理格局，就要整合社区治理资源，把社区里有能力、有威望、有意愿的党员作为乡贤聚在一起，发挥他们的作用，引导居民参与社区治理。”马恬表示。
强化党建引领提升居民幸福感
“要保持同人民群众的血肉联系，只有坚持党的根本宗旨不动摇，深深植根于人民群众之中，才能获得强大的凝聚力和旺盛的组织力……”春节期间，68岁的老党员柯如华在烈士塔社区贤爱堂新时代文明实践站，引用习近平总书记的重要讲话为社区党员冬训课开场。“这样的学习活动我们每月都会举办，就是为了强化党员的先锋服务意识，鼓励更多的党员发挥模范作用。”马恬说。
在乡贤会中，马恬强化党建引领，设立了临时党支部，负责对“乡贤”党员的教育管理。在开展的邻里服务项目中，马恬探索实施“乡贤”党员和服务项目、公益课程“一对一”结对认领模式，拓展设立了弘扬“工匠精神”做合格党员等服务项目，组织党员认领相关公益课程，搭建了“乡贤党员+社区社工+共建单位+社会义工”四级架构，打造了“贤爱党建”的特色品牌。
“每年年底，我们都会组织乡贤会、社区、居民三方代表组成评委会，对党员认领的项目进行评议，评选出最优项目、最美乡贤、最美党员等，不断激发党员的积极性。”马恬表示，下一步要深化拓展“贤爱党建”的内涵，强化社区党建的引领作用，不断提高居民的幸福感。