今天大会的主题是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧抓住健康上海建设、 推进 “四个回归” 和上海高校分类管理的重要战略机遇期,牢牢把握学校建校创业的阶段性特征, 聚焦立德树人, 坚持问题导向、 内涵发展、 提质增效, 开启应用技术型医学院建设新征程,以优异成绩迎接建国 70周年。
一、 2018 年党建工作回顾
(一) 对标国家战略, 内涵建设成效显著。1.发展规划逐步完善。开展 “十三五” 规划中期检查评估, 完成对 12 个学院 (部) “十三五”规划、 10 个专项规划的中期检查评估。 2.教学水平持续提高。获省部级及以上学科竞赛和创新创业大赛奖项 259 项, 获批成为第 45 届世界技能大赛 “健康与社会照护项目” 中国集训主基地。完成首批 3 个本科专业达标预评估工作,获批 1 个一流本科引领专业、 2 个市级应用型本科试点专业,获国家级教学成果奖 1 项, 市级教学成果奖 10 项。 3.科学研究重点突破。医学影像技术学科纳入上海市 II 类高原学科建设取得里程碑式成就;获国家自然科学基金重点项目,从而填补历史空白; 1人入选为东方学者, 1 人入选晨光计划。4.人事分配导向鲜明。 完成 “定岗定编” 调整, 专任教师岗位比例从 55%提升到 65%,推行教师分类管理,打通优秀青年拔尖人才晋升绿色通道, 探索建立院校双聘制, 推进本科教学激励计划、 高峰高原计划和学校层次 “四大” 激励计划。 5.师资结构逐步改善。 引进省部级及以上人才 7 人, 专业学科带头人 8 人; 新进教师 161 人, 实现博士比例达 46%, 副高及以上比例达 36%。
(二) 突出思政主线, 三全育人不断创新。1.政治站位不断提高。学习习近平新时代中国特色社会主义思想等系列讲话精神,开展“学习新思想, 千万师生同上一堂课” , 推动习近平新时代中国特色社会主义思想进学术、进学科、 进课程、 进教材、 进培训。2.思政体系深度整合。 制定 《思政领导体系和工作体系整合方案》 ,全面梳理学校现有的 10 个思政领导小组的组织架构、 人员组成和工作职责。3.课程育人持续创新。以 “人民健康” 为主体形成具有鲜明特色的学科发展方向,按照“理论、 实践、 教材和网络” 的模式, 加强人民健康课程建设, 推进课程思政评估、 教学设计大比武、 建设示范性实践基地, 打造叙事系列课程特色品牌。 4.实践育人成效显著。 组建心理健康等中心, 创建书香校园, 推广 “悦读润道” 文化品牌,组织学生参与中国首届国际进口博览会等大型活动志愿服务, 建立 5 个 HHE 创新创业教育工作室,获批国家和市级大学生创新创业训练项目 23 个, iCAN 国际创新创业大赛中国总决赛一等奖 2 项,汇创青春大赛二等奖 2 项, 三等奖 5 项。 获全国大学生电子商务 “创新、 创意及创业” 挑战赛全国总决赛三等奖。 5.协同育人稳步推进。 加强国际合作育人,共有 23 个国家和地区的 55 个批次210 人次来校合作交流。 教师赴境外访学 3 个月及以上 26 名, 短期海外交流 77 名。开展与海南卫计委、 高新区, 湖州、 嘉定、 金山、 崇明和上海食药监局医疗器械检测所等合作洽谈签约; 完成与太平洋保险公司等 40 余家国内外企业合作对接,完成附属金山区中心医院(筹) 签约。
(三) 完善规章制度, 管党治党能力全面提高。 1.学习教育常态化。 1.发布 《关于进一步推进 “两学一做” 学习教育常态化制度化的通知》 , 开展 “不忘初心、 牢记使命” 主题活动。2.队伍建设规范化。 修订 《中层干部考核办法》 ,起草 《干部队伍建设实施意见》 , 完成中层干部和科级干部集中换届,选任新一届中层干部 95 人, 科级干部 92 人, 落实 “双带头人” ,推行二级学院党政交叉任职, 6 位党员院长兼任党总支副书记。 3.机构设置调整优化。 调整健康信息技术与管理学院等单位,成立产学合作处等机构, 梳理完善 28 个职能部门工作职责。 4.基层组织逐步激活。 制定组织生活指导意见, 开展 “进博先锋—党员行动” 主题党日活动、 “我的初心使命” 、 “做新时代好干部” 主题党日活动和观摩活动, 基层党建特色品牌立项 15 个。
(四) 坚持问题导向, 全面从严治党向基层延伸。1.制定并实施 《关于贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》 、 《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、 官僚主义的工作方案》 , 开展专项自查自纠、 落实 “四责协同” , 坚决克服形式主义、 官僚主义。2.推进全面从严治党。以“五会四书三报告” 和 “三会三报告” 工作机制为抓手, 督促制定 2018 年校级层面党风廉政建设主要工作 35 项。推进二级学院(部) 和附属卫校形成党风廉政建设工作任务 75 项,做好工作落实情况的督促检查。3.开展党风大调研。对反馈的 168 项问题,制定《2018 年大调研问题整改分解表》 , 明确 25 个部门和学院作为整改主体, 细化分解任务, 落实整改责任, 限期整改。4.推进发展党员工作督查, 发现各类问题 55 个, 组织新一轮回头看。
(五) 强化责任意识, 三大主体责任深入落实。 1.强化责任意识, 加强工作自觉性。 贯彻 “四责协同” 机制, 自觉落实三大主体责任 “同部署、 同推进、 同考核” , 纪委完成 “三转” 切实落实监督责任, 班子成员实行 “一岗双责” 。2.聚焦重点领域, 加强工作针对性。聚焦重要领域、关键环节抽查式再监督、 再检查, 针对招生、 职称聘任、 干部选任等开展检查共计 20 次。 3.完善规章制度, 加强工作规范性。完善 《党委会议事决策规则》 、 《校长办公会议事规则》 、 《贯彻落实“三重一大” 制度的实施细则》 等一系列规章制度, 确保了党委集中精力谋全局、 把方向、 管大事。 4.严格督察指导, 强化工作有效性。对教师思政、 师德师风、 意识形态重点领域的主要负责部门进行重点督查,了解师生思想状况、课堂教育教学管理等重要领域工作开展情况。
(六) 凝聚各方力量, 统战群团工作广泛开展。1.统战优势逐步发挥。成立民进上海健康医学院支部、 党外知识分子联谊会, 开展与香港三育学院等座谈交流,加强与周浦统战部联合活动。 2.工会妇女工作成效显著。完成工会换届改选, 召开双代会, 成立附属卫校工会组织,获评上海市“妇女之家” 示范点, 入选市级 “三八红旗集体” 1 个、教育系统 “三八红旗集体” 1 个等。3.团改工作持续推进。首批开展共青团改革并制定明确实施方案, 推进各个二级学细化落实。成立学生自主管理委员会,组建二级学院团队。
二、 面临的机遇和挑战
(一) 认真把握学校发展的机遇: 1.国家政策引领健康发展新机遇。为健康中国培养合格社会主义建设者和接班人是我校的重大使命。2. 科技革命催生创新发展新机遇, 为我们改变因循守旧观念, 更新办学治校的理念, 创新思路方法营造了广阔空间。3.高校分类助推特色发展新机遇。 上海把高校分为学术研究型、 应用研究型、 应用技术型、 应用技能型四类, 为我校特色超常规发展带来良机。
(二) 存在的五大问题。1.增强 “四个意识” 、 落实党的方针政策的自觉性不强、 举措不实; 2.全面落实十九大精神, 把握大势、 主动作为的能力有待提升; 3. 党组织政治功能弱化, 党务干部能力不强; 4.形式主义、 官僚主义时有发生; 5. 落实从严治党的要求不到位。
三、 2019 年党建工作的思路
(一) 以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领, 全面提高政治站位。1.自觉增强政治意识。重点抓好校院两级班子的学习,制定两级班子成员加强学习的相关办法, 督促班子成员加强学习,牢固树立“四个意识” 、 坚定 “四个自信” 、 做到 “两个维护” 。 2.理论指导办学实践。深入开展医卫及其相关市场对高等教育人才需求的调研, 全面修订学校中长期规划和学科建设规划, 进一步明确学校中长期发展战略、 路径。 3.提高依法治校能力。进一步完善党委会、 校长办公会议的议事决策程序。优化校级班子的分工, 均衡工作量, 提高工作效率, 实行绩效考核。明确二级学院 (部) 的党总支委员会和党政联席会议制度, 指导二级学院 (部) 班子优化领导决策, 加强学院 (部) 管理。
(二)以问题为导向,扎实开展巡视整改。 1.深刻认识整改意义。 高度重视巡视整改工作, 深刻分析巡视组对党委提出的问题清单, 从正确把握办学方向、 办让党放心让人民满意的大学的高度, 对标中国特色社会主义大学, 从严要求、 向高攀登、 朝深挖掘、 群众评价。 2.全面完成整改任务。 认真制定整改方案并组织实施,深刻剖析产生问题的原因, 全面、 深入、 彻底地整改, 逐项落实到人,逐项完成整改, 最后逐项销号, 坚决避免问题的反弹和反复。3.举一反三, 引以为戒。在全校范围内公开存在的问题, 整改过程接受广大教工的监督,并在全校范围内举一反三, 引以为戒。
(三) 以立德树人为根本, 深入开展三全育人。 1.整合思政体制机制。 全面整合现有思想政治组织机构,理顺领导体制和管理机制。实施 《关于教师思想政治工作和师德师风管理办法》 , 制定 《教师职业行为规范》 等,实施教师师德 “一票否决制” 。2.高水平建设主阵地。全面实施马院学科建设方案, 擦亮高校宣传马克思主义阵地的鲜亮底色, 进一步建设 “4+1” 优质思政理论课, 打造 “人民健康” 特色精品课程。凝练体现专业课程的价值导向, 引领全校课程思政教学改革; 完善“5+1+X”模式建设课程体系,引进高层人才。3.特色创建二课堂。成立创新创业学院,构建融课程、 项目、 师资、 竞赛为一体, 以医工结合为核心的 HHE 创新创业教育新体系, 打造 “项目库” , 全面提升创新创业教育在人才培养中的地位。加强社区联盟教学基地建设, 为学生提供更多机会。建立一批校内志愿者培育基地、 实践基地, 打造一批志愿服务品牌项目。
(四) 以人才强校为保证, 加强师资队伍建设。 1.全面推进引育工程。 对标应用技术型本科院校标准, 公开招聘高层次人才、 专任教师及学生辅导员等 160 名。加强教师队伍的培训、培养的力度,争取做到校内培训100%。 2.积极实施 “攀登计划” 。 制定实施 《优秀青年教师 “攀登计划” 管理办法 (试行) 》 ,对标各类人才计划,坚持精准扶持导向, 每年遴选 “攀登计划” 不超过 10 人。 3.深入开展专任教师分类改革。实施专任教师分类管理, 修订各学院 (部、 中心) 专任教师岗位分类管理实施办法, 细化教学、 科研、 第二课堂及其他工作量认定内容。
(五) 以 “激情、 创造、 担当” 为标准, 加强干部队伍建设。 1.优化干部队伍建设规划。 制定《进一步加强和改进干部队伍建设的实施方案》 , 增强干部队伍的政治理论教育, 强化创新理论武装,着力提高二级学院领导班子和职能处室负责人的领导能力和运用科学理论分析解决问题的能力。2. 落实制度“废改立” 。对 2016 年以来学校制定的党政管理制度进行全面梳理, 废除过时的制度, 修改、 完善使用中的制度, 从严治党、 依规治党提供制度保证。 3.加强干部队伍管理。 根据干部岗位设置填平补齐缺位,严格做好干部选拔任用工作。完成基层党组织各级委员会的换届选任工作, 确保党的领导坚强有力到位。 系统梳理对各类干部的各种考核,健全和完善考核办法。
(六) 以庆祝建国 70 周年为契机, 凝炼宣传办学特色。 1.系统总结办学特色。 要精心总结办学以来在人才培养、 科学研究、 服务社会和文化传承上取得的成绩, 凝练办学特色, 总结办学经验, 广泛学习宣传, 坚定办学自信。2.精心组织宣传活动。要明确目的、 任务和成效, 要精心计划、 准备、 组织、 推进、 总结和提炼, 要树立成本观念, 要提倡勤俭节约, 要坚持目标考核, 发挥资金的最大效益。3.大力弘扬先进事迹。要有计划、 分阶段、 立主题在校内外大力宣传和弘扬优秀教师的先进事迹和高尚品德,以榜样的力量鼓励全体师生不忘初心、 埋头苦干、 砥砺前行,努力推动新时代学校内涵建设实现新发展
(七) 以 “从严治党、 依规治党” 为准绳, 落实主体责任。1.严明党的政治纪律和政治规矩。 深入开展党内 “两学一做” 学习教育, 坚决做到 “两个维护” , 严肃党内政治生活, 增强党内政治生活的政治性、 时代性、 原则性、 战斗性。2.规范党的组织生活。重点完善落实 “三项主体责任” 、 “四责协同” 机制, 以管党治党责任落实带动各项工作责任落实,要全面提升党的建设质量和水平, 坚决整治形式主义、官僚主义。 3.加强党风廉政建设。 结合市委巡视和学校各项督查工作提出的整改问题, 明确当前加强党风廉政建设和党内监督的重点、 难点、 风险点, 落实 “四责协同” , 联防联手, 相互监督, 共同治理, 用好 “四种形式” , 警示提醒, 筑牢防线。
(八) 以加强党的全面领导为要求, 不断提高办学治校能力。 1.加强对工会领导。 加强对第二届教代会代表、 两位委员的教育培训,及时帮助工会开展工作,解决工会工作中的困难。 2.坚持党建带团建。 切实指导团委的各项建设, 以各级学生组织、 社团活动、 艺术教育中心为载体, 构建党领导下的 “一心双环”团学组织格局。 3.认真做好统战工作。 加强党外人士的思想政治引导,成立民盟上海健康医学院支部, 支持各民主党派、 知联会加强自身建设。
中国特色社会主义进入新时代, 我校建校创业已进入新的发展阶段, 让我们坚定 “改革开放再出发” 的信心和决心, 坚定不移把综合改革引向纵深, 为建设一流应用型医学院提供强大动力, 以优异的成绩向建国 70 周年献礼!