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　　各位代表、同志们：
　　现在，我代表中国共产党北京航空 航天大学第十四届委员会向大会作工作 报告。 一、十四次党代会以来的工作回顾2003 年1 月学校召开第十四次党 代会以来，在中共北京市委、原国防 科工委、工业和信息化部的正确领导 和亲切关怀下，学校党委团结带领全 校师生员工高举中国特色社会主义伟 大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思 想、邓小平理论和 “三个代表”重要 思想为指导，全面贯彻党的十六大、 十七大精神，深入贯彻落实科学发展 观，紧紧围绕建设高水平研究型大学 的目标，坚持走内涵发展为主的道路, 始终把发展作为第一要务，始终把稳 定作为第一责任，始终把党的建设作 为根本保证。学校工作以 “质量、特 色、创新”为主线，坚持 “以学生为 本、以教师为本”的核心理念，大力 推进从拓展规模向提高质量的转变， 从培养常规型人才向创新型人才的转 变，努力为国民经济和国防建设培养 具有领军和领导潜质的人才。学校作 为一所航空航天特色鲜明、工程技术 优势突出的多科性、开放式、高水平 研究型大学，基本形成了国内一流大 学的综合实力和特征。
　　———坚持学科建设龙头地位，形 成两大优势学科群。现有国家重点一 级学科8 个，在全国高校排名并列第 7 名。在2007-2009 年全国高校一级 学科评估中，学校有11 个进入前10 名，6 个进入前5 名，其中，航空宇 航科学与技术名列第一，力学名列第 二，计算机科学与技术、仪器科学与 技术名列第三，形成了航空航天与信 息技术两大优势学科群。学科布局的 整合优化和新兴交叉学科的发展，为 学校学科建设的新跨越夯实了基础。
　　———坚持教育育人为本，提高人 才培养质量。创新了优秀拔尖人才培 养的新模式，成立了高等工程学院和 中法工程师学院。获得了14 项国家级 和 51 项省部级教学成果奖。2006- 2008 年，学生中有209 人获得了省部 级以上科技成果奖，37 人成为国家级 科技成果奖的署名获奖人。有17 名工 程硕士毕业生被评为全国百名 “做出 突出贡献的工程硕士学位获得者”，名 列全国高校第一。获得全国百篇优秀 博士学位论文数名列工信部所属高校 第一。录取的本科新生中各省理科前 1000 名以内的学生比例已达到91% ， 毕业生一次就业率连续多年保持在 98% 以上，13000 多名毕业生投身国防 系统和西部地区工作。学校以优异的 成绩通过本科教学评估和研究生教育 优秀工程评估。
　　———坚持科技自主创新，产生标 志性科研成果。2003-2008 年，先后 获得国家三大奖32 项，省部级科技奖 励182 项，国防科学技术奖一等奖16 项，其中国家技术发明一等奖3 项， 国家科技进步一等奖1 项。2009 年学 校又将获得1 项国家技术发明一等奖 和1 项国家科技进步一等奖，创造了 一所大学连续获得国家高等级奖励的 纪录，为推动相关科技领域的进步做 出了突出贡献。学校年度科研总经费 已达到11.94 亿元，人均科研经费位 居全国高校前列。
　　———坚持人才强校战略，集聚大 批高端人才。教师中具有博士学位的 比例已达到65.5% 。现有两院院士16 人，其中2009 年新增2 人，长江学者 33 人，居全国高校第10 名，国家杰 出青年基金获得者28 人，居全国高校 第13 名，国家和省部级突出贡献专家 30 人，入选 “国家新世纪百千万人才 工程”16 人，教育部新世纪和跨世纪 优秀人才94 人，国家级创新团队15 个。学校还涌现了众多国家一等奖获 得者、领域专家和型号总师。
　　———坚持构筑大平台，建成系列 化创新基地。现有6 个国家级重点实 验室、3 个国家级工程研究中心、26 个省部级重点实验室、4 个教育部工 程研究中心，形成了一批高水平的科 学研究创新基地。获批筹建航空科学 与技术国家实验室，是目前独立筹建 国家实验室的7 所高校之一，成为航 空航天特色和研究型大学的重要标 志。
　　———坚持服务国家战略需求，提 升重大专项参与度。在国家16 个重大 专项中，学校参与了大型飞机 （大客、 大运）、二代卫星导航系统、对地观 测、探月工程和 “核高基”等6 个国 家重大专项。圆满完成了某型号的研 制定型任务，突破了32 项关键技术， 具有全部自主知识产权，达到甚至超 过国际同类型号装备的先进水平。
　　———坚持扩大服务面向，创新产 学研合作模式。先后与中国商用飞机 有限责任公司、中国航空工业集团公 司等国有大型企业和相关科研院所共 建产学研联盟，共同创新科技成果， 共推科技成果转化，共建产学研人才 培养基地，积极服务北京、广东、辽 宁、云南等地方区域经济建设，形成 了具有自身特色的产学研合作模式。 与飞机设计、飞机制造、飞行试验和 发动机制造等企业院所联合建立博士 生实践培养基地。
　　———坚持开放办学，开创国际合 作新格局。先后与国外88 所著名高等 院校、科研机构和知名跨国公司建立 了新的合作关系。选派出国出境参加 学术活动的教师达到3000 余人次、学 生2400 余人次，聘请1500 余名外国 专家来校讲学和开展合作研究，举办 高水平国际会议86 次，引进国外智力 资源规模增长了4 倍。提升留学生学 历教育水平，已有76 人获得博士学 位，348 人获得硕士学位，学历教育留 学生规模居部属高校第一。
　　———坚持着眼长远，改善办学条 件。学校固定资产总额和财务总收入 各翻了两番，占地面积和建筑面积各 翻了一番。建成了以新主楼为标志的 一批教学、科研基础设施，新建了8 栋学生公寓、综合楼、校医院等一批 生活服务设施，完成了科技园一期建 设，回购了大运村学生公寓，基本完 成了沙河校区一期建设，拓展了办学 发展空间，校园环境发生了巨大变化。 （下转第3 版）
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　　（上接第1 版）———坚持围绕发展，加强党的建设和思想政治工作。按照中央的统 一部署，深入开展了党的先进性教育活动和学习实践科学发展观活动。 坚持用科学理论武装广大党员干部，模范执行党委领导下的校长负责制， 建设好党员领导干部队伍、党员专家队伍、辅导员队伍。加强基层党组织建 设，树立“共产党员十杰”榜样群体，开展弘扬“载人航天精神”和践行社会 主义荣辱观等系列主题教育活动，大力推进校园文化建设。认真落实党风 廉政建设责任制，充分发挥工会、教代会和民主党派、无党派人士民主管 理、民主监督的作用，加强共青团工作，重视做好离退休教职工工作，全力 以赴维护安全稳定，建设和谐校园。学校获得了北京市“党的建设和思想政 治工作先进高等学校”称号。圆满完成了奥运场馆举重赛事任务，荣获“北 京奥运会、残奥会全国先进集体”。
　　同志们，过去的七年，是学校实现又好又快发展的七年，是学校综合实 力和核心竞争力大幅提升的七年，是学校内在凝聚力和外在影响力显著提 高的七年。七年来学校发展实力雄厚，成果显著，在国内高校中享有很高的 学术声誉，在国际同行中有较大影响。这些成绩的取得，是上级领导关心支 持的结果，是全校共产党员和广大师生员工团结一心、共同奋斗的结果。在 此，我代表第十四届委员会，向关心和支持北航发展的上级领导表示衷心 的感谢！向所有为学校建设和发展做出贡献的同志们致以崇高的敬意！
　　回顾和总结过去七年来取得的成就，我们积累的主要经验是：
　　第一，建设高水平大学必须走科学发展之路。要把科学发展观作为办 学的根本指导方针，将科学发展观内化为学校的办学观。遵循高等教育发 展规律，坚持“好字优先、好中快进”，强调“发展是硬道理，硬发展没道理”， 倡导“大楼、大师、大爱”三者同步提升，以学校办学和发展的实际成效体现 科学发展。
　　第二，建设高水平大学必须打造办学新特色。要内涵发展，特色强校， 不断解放思想，抢抓发展机遇，适应“工信融合、军民结合”的新要求，强化 航空航天特色，发挥创新资源集聚、工程科研能力强、国防特色突出、学科 专业综合的优势，拓展空天信融合的新领域，把服务走中国特色新型工业 化道路的使命融入到学校的办学理念和办学实践之中。
　　第三，建设高水平大学必须坚持以人为本。要坚持教育以育人为本、办 学以人才为本，始终把育人放在首位，把培养高素质创新人才作为学校的 第一任务，突出对学生创新和实践能力的培养，提高创新人才培养的质量。 视人才为第一资源，大力引育高端人才，打造“事业有平台、发展有空间、成 长有环境”的人才沃土。
　　第四，建设高水平大学必须服务国家战略需求。要坚持服务创新型国 家建设，瞄准国家重大专项，组建大团队、搭建大平台、承担大项目、产生大 成果，不断提高基础研究水平和自由探索能力，不断引领科学技术前沿发 展方向，争当自主创新的排头兵，努力为工业化、信息化和国防现代化建设 贡献力量。
　　第五，建设高水平大学必须统筹兼顾师生利益。要统筹全局，兼顾当前 和长远，抓住重点和关键，推进硬件建设与软环境同步提升，推进学校整体 协调发展，把实现全体师生的根本利益放在突出位置。通过抓发展，实现师 生的长远利益；通过抓建设，满足师生的直接利益；通过抓统筹，协调师生 的群体利益；通过抓帮扶，解决师生的特困利益，让广大师生得实惠。
　　第六，建设高水平大学必须加强党的建设。要始终坚持党对学校的领 导，坚持党的教育方针和社会主义办学方向，一手抓党的建设，一手抓学校 发展，以改革创新的精神加强党的建设，将党的先进性落实到学校的改革、 发展和建设中，以学校事业发展的新成果衡量和检验党建工作的成效，使 党的各级组织成为引领学校科学发展的坚强核心。
　　在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，学校发展中还存在一些问 题和不足，主要是：空天信学科的深度融合不够，师资队伍的国际水准有较 大差距，基础研究和原始创新能力亟待提高，人才培养的模式和机制需要 持续创新，党的基层组织建设同新形势新任务的要求还不完全适应。我们 要高度重视这些问题，继续认真加以解决。 二、发展目标与主要任务进入21 世纪，科技进步日新月异，工业化、信息化、城镇化、市场化和 国际化深入发展，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史 起点上向前迈进。党的十七大提出了“优先发展教育，建设人力资源强国”、 “提高自主创新能力，建设创新型国家”的战略目标，我国高等教育进入了 新的发展阶段，由人力资源大国向人力资源强国迈进，由高等教育大国向 高等教育强国转变。胡锦涛总书记明确指出要“紧密联系改革开放和社会 主义现代化建设的伟大实践，以更加广阔的视野、更加开放的姿态、更加执 著的努力，加快推进创建世界一流大学步伐”。建设世界一流大学和高水平 大学，已成为党和国家的坚定意志，是中华民族伟大复兴的重要标志。
　　作为新中国成立的第一所航空航天高等学府，学校始终伴随着国家航 空航天事业和国防科技工业的发展不断成长壮大，我们的理想和抱负、传 承和发展始终与国家利益紧密相系。学校担负的历史使命是：以振兴航空 航天事业为己任，把服务国家战略置于首位，培养高层次创新人才，开展基 础性、前瞻性和战略高技术研究，为工业化、信息化和国防现代化建设服 务。因此，我们必须担负起自己崇高的历史使命，用特色鲜明、人民满意、一 流大学的标准衡量我们的办学作用与价值，使学校努力成为国家和社会发 展的脊梁。
　　站在这样的历史方位，从国家建设世界一流大学的要求出发，准确把 握高等教育未来发展趋势，全面审视学校的历史地位和改革发展成就，汇 集全校师生的共识，我们提出学校发展新的远景目标，这就是：建设空天信 融合特色的世界一流大学。
　　实现这一新的远景目标，学校的办学指导思想是：以马列主义、毛泽东 思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展 观，全面贯彻党的教育方针，全面适应工业化、信息化和国防现代化建设的 需要，坚持以人为本、立德树人，坚持创新引领、增强能力，坚持解放思想、 激活机制，坚持内涵提高、特色强校，以空天信融合打造办学新特色，以质 量特色培育创新人才，以自主创新服务国家战略需求，以统筹兼顾实现师 生根本利益，以加强党的建设保证学校发展，大力提升学校的综合实力和 办学水平，为建设空天信融合特色的世界一流大学而努力奋斗。
　　实现这一新的远景目标，需要我们付出长时间的努力，从现在起就要 扎实地走好三大步:
　　第一步，到2012 年，学校建校60 周年，调整优化，稳居前列。推进空天 信优势特色学科融合提升，新兴学科快速发展，全面建成沙河新校区，航空 科学与技术国家实验室建设初具规模，全面提升学校的核心竞争力，使学 校总体水平稳居国内一流高水平大学前列。
　　第二步，到“十二五”末期（2015 年），重点提升，夯实基础。初步形成适 应建设空天信融合特色世界一流大学要求的学科布局，2-3 个学科方向进 入世界学科发展前沿，航空科学与技术国家实验室具有一定国际影响力， 为建设空天信融合特色的世界一流大学奠定坚实基础。
　　第三步，到“十三五”末期（2020 年），凸显优势，形成格局。力争若干个 学科水平接近或达到世界一流，产生具有重大影响力的标志性成果，办学 水平的主要指标与同类世界一流大学具有可比性，形成建设空天信融合特 色的世界一流大学的基本格局，步入世界一流大学建设的新阶段。到21 世 纪中叶，建校100 周年，实现建设空天信融合特色的世界一流大学的奋斗 目标。
　　这一新的目标，要求学校的特色定位要从“航空航天特色”拓展为“空天 信融合特色”；学校的水平定位要从“高水平”提升为“世界一流”；学校的学 科定位要从“以理工为主、理工文管相结合”转变为“空天信融合、理工文综 合交叉”；学校的培养定位要从“培养在国民经济和国防建设等领域具有领 军和领导潜质的人才”转变为“培养国家的优秀建设者和领军领导人才”。
　　为此，为实现新的远景目标，我们要大力实施“三合战略”：
　　———空天信融合战略。以工业化和信息化融合为主线，以空天技术和 信息技术的融合为切入点，在航空航天和信息技术领域、在国家战略需求 和关键核心技术层面、在军民结合和寓军于民范围，彰显学校的优势和特 色，并向工业、信息产业等领域延伸发展，把打造空天信融合新特色和大力 提升为工业化、信息化和国防现代化建设服务的能力统一于创建世界一流 大学的历史进程中。
　　———产学研结合战略。以服务求支持、以贡献促发展，紧密结合国家重 大战略需求，围绕区域经济发展，推进科技研发、成果转化、人才培养三位 一体的深度合作，推进科技成果的转化和应用，把学校取得重大科研成果 的优势转化为有效带动产业创新的现实生产力，直接凸显学校对创新型国 家建设的贡献。
　　———理工文综合战略。做强做大空天信学科群，强化理科和文科的发 展，大力推进理工文综合交叉、协调发展，形成“优势工科、扎实理科、精品 文科”的学科布局，为培养优秀建设者和领军领导人才、产生高水平原创性 成果提供良好的学科生态环境。
　　同时，我们还必须实现“四个突破”：
　　———培育创新人才取得突破。充分借鉴世界一流大学的人才培养经 验，瞄准培养优秀建设者和领军领导人才的目标，把教育教学改革作为最 核心、最根本的改革，培养学生的创新精神和实践能力，构建人才培养的多 种模式和机制，让专长突出的特殊人才得到特殊选拔和培养，在培养具有 系统思维、国际视野和领军领导潜质的创新人才方面走在高校前列，造就 关心世界大势、致力中华崛起的国家栋梁之材。
　　———引育高端人才取得突破。必须适应学科发展的需要系统规划，围 绕空天信融合，内外并举广开进贤之路，引进战略科学家和领军人物。必须 研究和把握高端人才的成长规律，充分激发高端人才的创新活力，构建由 若干跻身世界学术高峰的学术大师、一批活跃在国家重大战略需求领域和 国际学术前沿领域的领军专家、一大批活跃在国内外学术前沿的杰出青年 组成的高端人才队伍。
　　———引领科技发展取得突破。着眼科学前沿原始创新能力的提升，提 高国际国内的学术影响力；着眼国家重大战略需求科技攻关能力的提升， 提高服务国家战略发展的本领；着眼行业和区域经济发展成果转化能力的 提升，提高参与和服务经济发展的水平，切实发挥学校在相关科技前沿领 域的引领作用，为建设创新型国家提供技术支持和知识贡献。
　　———拓展国际合作取得突破。要更加适应国家经济社会发展和对外开 放的要求，瞄准世界教育改革发展前沿，借鉴先进教育理念和经验，扩大办 学的国际化视野，更加注重利用国际资源，加大引进国外优质教育资源和人 才的力度，通过强强合作、强项合作，推进师资队伍和人才培养与国际交流 合作的深度融合，提高国际交流合作的层次、质量和水平，为学科建设、人才 培养和科学研究创造广阔的国际化平台，提升学校办学的国际化水平。
　　各位代表、同志们，目标决定方向，战略决定任务。建设空天信融合特 色的世界一流大学，是北航人推进学校向更高层次腾飞的一次伟大实践。 我们要进一步解放思想，抢抓机遇，以百倍的努力重点完成九项任务，也就 是：实施“六项计划、两大工程、一个行动”。
　　1.实施“英才培养计划”，大力提高教育教学质量深化教育教学改革，创新培养体制机制，提高人才培养质量。进一步明 确培养优秀建设者和领军领导人才的内涵，深入总结并推广高等工程学 院、中法工程师学院的办学经验，建立“华罗庚班”、“冯如班”。积极推进与 国际著名高校学分互认、国内名校学生互访，建立系统化的“北航大讲堂” 制度，加大优秀学生个性培养和选择转换专业的力度。巩固研究生教育优 秀工程评估成果，积极面向前沿交叉学科实施研究生培养，依托科技创新 团队培养拔尖人才，通过国际化前沿引智项目联合培养研究生，打通学位 界限推进本硕博一体化培养模式，全面参与国家“卓越工程师培养计划”， 在北京和深圳等地建立总工程师培养示范基地。按照“大气品格，一流学 问，精彩事业，责任人生”的要求，精心设计培养创新人才所需要的思想品 德、文化知识与能力素质结构，着力培养学生的社会责任感、航空航天情怀 和人文素养。在创造知识过程中实现创新人才培养，在创新人才培养过程 中实现知识创造，形成一整套具有我校特色的创新人才教育实施方案。
　　2.实施“学科攀升计划”，构建空天信学科互动的立体化“网络格局”
　　以空天信学科深度融合为核心，加强理工文综合交叉、协调发展，支持 新兴学科快速发展。制定跨越式学科发展规划，发挥工科的强势引领作用、理 科的基础支撑作用和文科的思想影响作用。鼓励推动优势学科与国际合作， 进一步凝练学科的融合方向，优化学科交叉结构，创建空天信融合的有效机 制及交流平台。设立千万元重大创新基金，支持基础研究与空天信学科的交 叉创新，推动理科、新兴学科和人文学科的快速提升，使理科和文科尽快进入 国内高校一流行列，建立一流的科技创新平台和人文社科基地。到“十二五” 末，新增国家重点一级学科2-4 个，一级博士学位授权学科4-6 个。
　　3.实施“人才引育计划”，打造高端人才集聚的战略“航空港”
　　引进、培养高端人才，打造一流师资队伍。制定涵盖院士、“千人计划” 人才、长江学者、杰出青年基金获得者等高端人才的整体引育方案，进一步 健全高端人才引育的配套政策，采用单独或联合聘请等方式做实“千人计 划”。构建大团队的战略布局，通过团队合作、竞争发展，在主要学科领域建 设一批在国内外有重要影响的创新团队，与国际一流团队建立联合实验 室。突破机制障碍，建设人才特区，进一步完善高端人才考核评价机制，鼓 励潜心研究、埋头创新，营造体现人文关怀的文化氛围，使高端人才“引得 进、干得好、留得住”，形成系统的、多层次的高端人才工作体系。
　　4.实施“产学研合作计划”，建立产学研互通的“立交桥”
　　继承和创新产学研合作模式，促进科技开发和成果转化与产业的深度 融合。成立产学研合作委员会，加强产学研合作的顶层设计和战略规划，引 导并支持技术和人才等创新要素向重点行业、重点企业、重点区域集聚，构 建学校知识—技术—产业化创新技术链，完善产学研合作管理服务体系， 在项目策划、技术集成、成果转化、合作机制等方面取得实质性进展。与航 空航天等企业集团深度合作、抱团发展，从成果、基地、人才等方面建立全 方位的技术创新战略联盟，建立常态化的产学研合作运行机制,把企业和科 研院所作为学校的实践基地、服务战场和需求牵引的场所。积极融入区域 创新体系建设，把握新兴产业发展和传统产业升级的机遇，积极参与国家 重点区域发展建设，重点加强与环渤海、长江三角洲、珠江三角洲等区域的 合作，把学校的知识人才、技术优势和创新能力转化为加快区域经济社会 发展的现实生产力。抓住建设“中关村国家自主创新示范区”的战略机遇， 强化大学科技园产学研合作平台的重要作用，以知识产权为纽带，提升促 进科技成果的转化率和园区区域内创新能力。
　　5.实施“科研领航计划”，提升自主创新能力以国家战略需求为导向，以技术创新为牵引，深度参与重大专项和国 际合作项目，不断提高自主创新能力。面向国防现代化和新型工业化的发 展，探索新的体制机制，成立国防研究院和先进工业技术研究院。提高核心 技术攻关能力，在解决重大工程或系统中关键技术难题上发挥作用，形成 新的核心竞争力。提出若干具有战略性、前瞻性的重大科学问题，加大基础 研究和应用基础研究力度，提高原始创新能力。大力扶植新兴交叉学科的 发展，积极向新能源、新材料、生物工程、环境资源等新兴产业和领域拓展。 制定切实可行的政策保障和激励措施，鼓励师生发表更多的高水平学术论 文，创造更多具有实际价值的自主知识产权，显著提升学校的学术影响力。 学校年度科研经费平均以20% 左右的幅度增长，取得一批国家级科技成 果。
　　6.实施“国际品牌计划”，提升国际影响力制定系统的国际交流合作规划，整体提升人才培养和科学研究的国际 交流合作水平。探索并建立与国际知名大学学科建设的互动机制，实施优 势学科“走出去、引进来”的国际化战略。大力开展多层次、多领域的国际合 作项目，加强国家级“引智基地”项目建设，通过国家实验室、国家重点实验 室和创新团队，探索并建立中外联合研究机构，大力提升学校原始创新和 技术创新能力。引进国际著名学者和创新团队，广揽优秀留学人员学成回 国，有针对性地向世界名校和研究机构派出留学人员，创造条件让更大比 例的教师和学生具有国际学习和工作的经历，吸引更多的发达国家留学生 来校学习，优化留学生结构，建立人才培养的国际化平台。服务国家航天战 略，完善面向国际学生的空间应用技术教育体系。
　　7.实施“顶级平台工程”，建成一流国家实验室航空科学与技术国家实验室作为实施空天信融合战略的顶级平台，是 支撑学校未来发展的“桥头堡”。根据国家航空航天发展的战略需求，围绕 航空科学和技术的发展趋势，面向新一代亚声速大型客机及超声速客机、 临近空间飞行器等航空技术的发展，进行多学科交叉融合，开展探索性、创 新性的应用基础研究，以及核心关键技术的攻关和系统集成，深度参与并 服务大型飞机、先进无人机平台等国家重大航空工程。创新国家实验室管 理机制，加快推进人才特区、财务特区、学科交叉特区、国际交流特区的建 设。吸引、凝聚和培养航空航天领域的高端人才，进行开放的、前沿的、深入 的国际学术交流与技术合作。以国家实验室建设为龙头，积极推进国家重 点实验室、国家工程中心和省部级重点实验室的建设，建成多层次、多类 型、有机衔接交叉互动的科技创新平台，成为国家科技创新体系中的重要 基地。
　　8.实施“一流校园工程”，重点建好沙河校区沙河校区作为学校基础教育和科学研究的重要组成部分，是校本部的 延伸和扩展，是提高学校教育质量和科技创新能力的重要基地，是支撑学 校实现一流大学建设目标的重要基石。坚持“一流目标，六化方略”的建设 方针，即瞄准一流大学的目标，建设“人文校园、绿色校园、科技校园、节约 型校园”，实现办学模式延伸化、资源管理集约化、服务保障标准化、公共平 台开放化、建设质量优质化、两区发展一体化。认真做好沙河校区校园建 设、环境建设、数字校园和文化建设等4 个规划，以及沙河校区学生管理、 教学管理、条件保障和安全稳定等4 个方案，高质量建设物理类、生化类、 电类、机类、信息类、外语类等六大基础教学实验中心。举全校之力，加快建 设，高标准、高质量、高效益建成沙河校区，做到学生受益、家长放心、教师 满意。
　　9.开展“卓越管理行动”，建立科学高效的管理服务体系系统推进管理体制机制改革，加快现代大学制度建设。按照“三级构 架、两级管理”的原则，进一步理顺校、院之间的关系，对学院逐步由过程管 理转向目标管理，赋予学院相应的权力，实现权、责、利的统一。建立并完善 校、院学术委员会制度，充分尊重并发挥各种学术机构的权威和作用，进一 步完善校、院教代会制度，充分发挥教职工参与民主管理的作用。按照“精 简、高效、服务”的原则，调整和完善学校管理机构和职能，优化工作流程， 推进管理信息化，强化沟通协调，建立符合现代管理要求的校、院两级机关 管理部门。制定全面客观的评价标准和分类考核办法，构建科学合理的竞 争激励体系。以效益导向和节俭办学为原则，加强人、财、物等资源的有效 整合和优化配置，增强学校筹款和融资能力，建立系统完整的资产管理与 后勤保障服务制度体系，积极推进成本核算，实施新的能源和公用房使用 分担机制，稳步推进后勤管理体制机制改革，努力建设与一流大学相适应 的科学高效的管理体系。
　　三、以改革创新精神加强和改进学校党的建设党的建设是学校科学发展的根本保证。我们必须认真贯彻党的十七届 四中全会精神，学校党的建设按照党的政治路线来进行，围绕学校中心工 作来开展，朝着学校发展目标来加强，把加强党的建设同培养国家优秀建 设者和领军领导人才结合起来，同建设空天信融合特色的世界一流大学的 宏伟目标结合起来，努力把党建工作的优势转化为学校发展的优势，把党 建工作的成果转化为学校发展的成果，提高各级党组织的创造力、凝聚力、 战斗力，努力把学校党的建设提高到一个新的水平。
　　1.加强科学理论武装，建设学习型党组织坚持不懈地加强思想理论建设，始终用马克思主义中国化最新成果进 行思想武装，加深对科学发展观精神实质和科学内涵的理解和把握，努力 把科学发展观转化为促进学校科学发展的思路，转化为领导学校科学发展 的实际能力，转化为党员干部落实科学发展的自觉行动。继续坚持制度化 的党委中心组专题学习，完善党员干部日常学习、脱产学习、短期集训等学 习制度，系统组织专家学者作学习辅导报告，建立健全处级以上干部的学 习考评机制，强化对学习成效的督查考核。组织党员开展多种形式的学习 活动，坚持定期举行学习报告会制度，不断深化全体党员的理论学习。充分 发挥思想政治理论学院的专业优势，开展马克思主义理论和党的建设研 究，促进理论研究成果的实际应用。在学校各级党组织中大兴学习之风，努 力建设学习型党组织。
　　2.加强领导班子建设，培养造就高素质干部队伍以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，推进领导班子思想政治建 设。认真贯彻新制订的《高等学校党委领导下的校长负责制实施意见》，模 范执行党委领导下的校长负责制和民主集中制，坚持集体领导、科学决策、 党政合作，切实发挥党委在学校改革发展稳定中的领导核心作用。按照社 会主义政治家和教育家的要求，提高政治上的敏感性和责任感，自觉同党 中央保持高度一致，具有国际视野和先进的教育理念，不断提高领导班子 谋划、统筹、优化和推动学校科学发展的本领。加强学院领导班子建设，选 能配强学院院长和书记，优化领导班子配备，学院实行党政联席会议制度， 有效形成党政共同负责、相互配合、协调运转的工作机制，增强领导班子的 整体功能和合力。
　　坚持德才兼备、以德为先的用人标准，重视干部的素质选拔。更加注重 干部的民主推荐，提高干部选拔的公信度，更加注重干部的业绩考核，把最 优秀的干部用到最关键的岗位上，更加注重干部的换岗交流，加强干部多 岗位培养和历练，更加注重干部的向外输送，激发干部队伍的整体活力。坚 持培养和使用并重的原则，加强各级干部的能力建设，构建系统的干部培 训体系。按照“系统规划、专兼结合、重点培养”的原则，建设一支结构合理、 富于创新的高素质学生工作干部队伍。
　　3.加强基层党组织建设，推进基层党建工作创新认真贯彻新颁发的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，发 挥学校党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设中的领 导核心作用。学校党委切实承担起“把握方向、谋划全局，引领思想、推进发 展，用好干部、集聚人才，协调利益、服务师生，发扬民主、凝心聚力”等方面 的职责。学院党组织始终围绕中心转、跟着任务走，把凝聚师生、完成中心 任务、推进事业发展作为工作的重中之重，着力提高党组织的创造力、凝聚 力和战斗力。加强党支部基础性和制度性建设，不断完善党员经常性教育 长效机制，通过构建网络信息平台、开展体验式教育、组织专题教育与主题 党日活动、实施党建活动项目化管理等形式，进一步做好党员的教育、管 理、监督和服务工作。积极推进党内民主建设，建立党代会代表任期制，试 行党代会代表提案工作制度，更好地发挥党代表的作用。进一步完善党委 常委会议事和决策程序，发挥党委全委会对重大问题的决策作用。推进党 务公开，健全党内重要事项向党员通报和征求意见的制度，切实落实党员 的知情权、参与权、选举权和监督权。
　　4.加强主旋律教育，提升思想政治工作水平大力加强社会主义核心价值观教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精 神和以改革创新为核心的时代精神。把握党对意识形态领域的主导权，着 力加强“六个为什么”学习教育，用先进文化占领学校思想阵地，增强广大 党员的政治敏锐性和政治鉴别力。用社会主义荣辱观规范师生行为，倡导 “学高为师，行为世范”的崇高品德，坚持诚信治学，加强师德师风建设和学 术道德建设。做好思想政治理论课教学工作，构建科学、系统、完善的大学 生思想政治教育体系，完善覆盖全体学生的信息化、交互式综合管理服务 平台，着力提升心理健康教育对学生成长成才的支撑作用。坚持“尚德务 实、求真拓新”的办学理念，秉承“德才兼备、知行合一”的校训，倡导“艰苦朴 素、勤奋好学、全面发展、勇于创新”的校风，进一步弘扬“敢为人先、爱国荣 校”的北航精神，推进科学精神与人文精神的融合，创造尊重、关心和支持 师生发展的文化氛围，不断创新文化育人机制，加强校园人文景观建设，形 成一批文化建设示范基地和文化品牌。
　　5.坚持廉洁办学，推进勤政理教加强以完善惩防体系为重点的党风廉政建设，认真落实党风廉政建设 责任制。不断深化领导干部廉政教育，严格执行廉洁从政和廉洁自律规定。 更加注重制度建设，完善重点岗位和部位的权力运行监控机制，积极推进 效能监察，全面落实廉政风险防范管理措施，不断创新反腐倡廉新机制。进 一步加强干部作风建设，健全作风评议制度，坚持落实每年为师生办实事 制度、领导接待群众日制度和深入基层调研制度。完善教师代表、学生代 表、民主党派和无党派人士、离退休老同志反映意见和提出建议的渠道，进 一步把学校发展的重大决策转化为广大师生的思想共识。推进廉政文化建 设，增强党员干部和师生的自律意识和道德修养，努力营造学校风清气正 的良好发展环境。
　　6.发挥教职工主体作用，全心全意依靠教职工办学坚持全心全意依靠教职工办学的方针，推进民主政治建设。认真做好 统一战线工作，健全党委主要职能部门与民主党派会议协商制度，鼓励支持 民主党派为学校的改革发展建言献策。更加重视做好离退休老同志的工作， 切实落实中央和北京市有关离退休老同志的各项政策，对老同志高看一 眼，厚爱一分，做到政治上关心、生活上照顾，充分发挥离退休老同志在学 校建设中的积极作用。积极创造条件，努力为青年教师的成长提供良好的 工作和生活平台，帮助他们解决后顾之忧。提高服务保障能力，为学生营 造更好的学习生活环境。加强教代会工作，认真履行工会组织、引导、服 务、维权职能，建设优质“职工之家”。以党建带团建，充分发挥共青团的助 手和后备军作用。强化稳定是第一责任的意识，加强保卫保密工作，落实 校园综合治理责任制，提高应对突发事件的能力，确保校园安全稳定，建 设和谐校园。
　　各位代表、同志们，建设空天信融合特色的世界一流大学，寄托着我们 全体北航人美好的夙愿，赋予了全体共产党员神圣的使命，任务艰巨，使命 光荣。我们相信，在上级党组织的正确领导下，我们有激情、有信心、有能力 担负起这一历史责任。让我们紧密团结起来，解放思想，锐意创新，以更高 的境界、百折不挠的努力、扎扎实实的工作，奋力谱写学校科学发展的新篇 章，为建设空天信融合特色的世界一流大学而努力奋斗！