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　　日前，中共中央、国务院印发了《中长期青年发展规划 （2016-2025）》（以下简称 《规划》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《规划》的印发，体现了国家对青年发展工作的重视和引导，是对国家未来发展的展望和期待。4月17日，中国青年网发布 《蓝图已就，青年可期，<规划>为青年发展注入洪荒之力》一文，记者李川专访了我校共青团工作理论研究所所长吴庆教授。访谈中，吴庆对《规划》出台的时代背景、现实意义进行了全面的解读。
　　吴庆认为，以党和国家的名义颁布关于青年的发展规划，是新中国成立以来的第一次，《规划》不仅厚重而且具体，分量非常重，影响非常大。《规划》的颁布，是我们国家青年政策走向完善，特别是共产党青年观走向完善的一个很实在的步骤，意义深远。
　　我国是世界大国，历史悠久、传统文化丰厚，如今党带领中国人民坚定不移地走中国特色社会主义道路，对青年发展而言，党也逐渐形成了自己独特的理念。吴庆指出，与其他国家政党相比而言，中国共产党是对青年工作思考比较系统和全面的一个政党，如何看待青年，中国共产党自有理念、自成体系、自我完善。比如说，中国共产党提出赢得青年才能赢得未来；比如说，对青年要满腔热血相信，也要严格要求；再比如，如何培养青年干部、如何重视青年人才、如何发展共青团这样一个青年组织。总之，我们党的青年观在世界政党中是比较完善的，并且随着时代发展不断完善。
　　如今，《规划》的颁布，正是中国共产党在实现 “两个一百年”宏伟目标的奋斗过程中所探索的完善之举，增强了中国共产党对于青年工作的整体力度。从中国共产党青年观整体的提升和完善角度而言，《规划》的颁布，体现的是我们党引导青年、教育青年、服务青年的鲜明原则和方针，同时，也是在我国走向世界大国、实现中国梦的过程中，与世界接轨的一个表现。现今，世界上很多国家都有专门的青年管理部门，我党自成立之初就专门成立了共青团这样引导、服务广大青年的组织，并迄今已走过了95年的风雨历程。《规划》的颁布，是我国更加自信融入世界的一种体现。与其他国家同类青年发展规划相比，我们所制定的《规划》既带有国际上通行的青年发展权利要求，同时又具有我国自身特色。比如说，我们将思想引导放在首要位置，为青年成长成才服务，显得非常重要。中国在青年发展规划中要始终坚定地遵循具有自身特色的原则。
　　吴庆认为，《规划》将青年的年龄范围界定从 14周岁至 35周岁，依当前而言，基本指的是自1982年之后出生的一代人。这些80后、90后、00后，拥有新特点，面临新问题。这一代人是在改革开放的时代背景下、物质富裕之后成长起来的，视野开阔，国际化，学习精神、创新精神比较浓厚，有明显的公益精神，结群欲望和社会参与精神都比较强，在价值观上相对包容，人际关系比较宽松，强调个性和自我价值。这些都是这一代人所具有的优势，应该加强引导，大力发扬以奉献社会。
　　对于不足和风险，吴庆认为，从家庭而言，这一代人的成长环境不稳定，由于离婚率上升以及人员流动加快，形成一些单亲家庭或者流动家庭，由此可能造成孩子性格缺陷。再就是从小学、中学到大学的应试教育模式，缺乏素质教育，造成青年人的迷茫和创新性差距。第三，随着网络所带来的弊端，虚拟化的生活、信息的杂芜等给青少年成长造成不利影响。在多元化价值观的冲击下，这一代青年看似有见解，但一遇关键问题反而迷茫。《规划》重点从青年思想道德、青年教育、青年健康等领域提出加强青年理想信念教育、在青年中培育和践行社会主义核心价值观、强化网上思想引领、提高学校育人质量、加强青年心理健康教育和服务等具体举措，从身心方面来强化对于青少年的培育引导。
　　吴庆指出，《规划》中所明确提出的青年思想道德、青年教育、青年健康、青年婚恋、青年就业创业、青年文化、青年社会融入与社会参与、维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪、青年社会保障等十大发展领域，其涉及到青年发展最为核心的方面，已经相当全面，涵盖了当代青年所面临的几乎全部问题，具有非常鲜明的针对性和现实性。《规划》出台之后，下一步如何扎实去推进，需要共青团组织协调、政府形成合力、谋划落实、经费支持到位，最后还要有科学的评估。《规划》在具体执行阶段中仍需一个逐步推进的发展过程，特别是在基层，以及西部等偏远地区，形成一个强有力的合力体系非常重要。此外，推动青年发展规划的实施，必须多运用大数据的理念，有指标、有监测，才能切实有力地落实完善，不流于空谈。
　　《规划》中提到了我国现已颁布的《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规，吴庆认为相关青少年的法律政策仍需进一步完善。为此，他建议国家能够出台一个“青年组织法”，来切实保障青年合法权益。
　　吴庆认为，总体来看，《规划》的出台，使中国的青年工作走上了一个新的台阶，下一步就是如何围绕其核心宗旨来引导践行，在政府各个部门间形成一个共同关心青年的气候。他认为，有了这种气候，有了党和国家对青年的关心，有了共青团为青年的服务，以及社会各界对青年的认可，新一代青年就能快速健康成长起来，那也是中国的福分。