30分钟!两名工人使用数控机床就顺利完成了一个15米长的桥梁钢筋笼箍筋和焊接工作。此前,手工完成这样一个钢筋笼至少要10多名工人忙活七八个小时。
这一幕,是记者5月22日在谷竹在建高速公路标准化钢筋加工厂看到的。据了解,这项有利于推进施工进度、提高施工效率的标准化建设,正在湖北省在建高速公路和新开工项目试点后推行。
谷竹高速公路起于谷城县石花镇倒座庙,与已建的福银高速公路相接,全长226.454公里,概算190.087亿元。
该项目全线穿越青峰和竹山两大主要断裂带,区域岩层扭曲多变,岩体断裂破碎,全线桥隧长度占路线总长的48.2%技术难度极为复杂。
针对工程项目的特点,指挥部积极推行标准化建设,强化标准化管理,建设标准化工地,实现标准化施工,为谷竹高速公路在超常推进过程中保证安全、提高质量、提升效益提供了有效途径和手段,也为全省高速公路建设管理模式创新进行了有益的探索。
四项并举 从严管控
指挥部组建初期,就对工程项目指挥管理的总体思路和理念进行了深入的研究,并专门组织合同、技术、质量、安全等部门管理人员出外考察、参观和学习高速公路标准化管理经验,进一步深化对现代工程管理内涵的理解、内容的解读,做到未雨绸缪、提前准备。
通过学习和借鉴先进的工程管理经验,指挥部认真谋划,结合项目特点,改变过去只关注工程实体建设的传统观念,向更加关注以人为本、资源节约、文化传承、与自然环境和谐相处等社会领域延伸,提出了在全线实施 “一个平台”、“两个准入”、“三个集中”、“四个标准”的标准化建设理念。
“一个平台”是指覆盖整个工程建设管理的统一的信息化管理平台,从各自为阵的单个系统建设转向整合资源发挥整体效应。通过建立全线联网OA办公系统,已实现指挥部与全线34个标段、6个驻地、1个中心试验室以及7个协调指挥部网上办公自动化;通过建立现场安全监控系统,将实现全线50余处重点隧道及预制梁场视频监控动态化。“两个准入”就是对工装设备和原材料实行准入管理,从源头上保证工程质量。“三个集中”是指按照“工厂化、规模化、专业化、集约化”的原则,通过规范场地面积、配套设施、生产能力、区域划分,每个标段集中设置1~2个钢筋加工场、预制梁场和砼拌和站,充分发挥集中施工及集中管理的优势,从源头上治理工程质量通病,减少施工安全隐患,保障结构质量和安全生产。目前,谷竹高速公路全线已设置了41个钢筋加工场、48个桥梁预制场和50个砼拌合站。“四个标准化”是指开展标准化设计、建设标准化工地、落实标准化工艺和实行标准化监理。
多措并举 合力推进
如何让标准化管理得到落实,谷竹指挥部拿出了一套自己的办法。
在指挥部成立伊始,就制订了标准化建设管理规定并出台了《湖北省谷竹高速公路建设标准化活动实施方案》,重点从综合管理、施工技术管理、工程质量管理、施工安全管理、物资设备管理、计划合同管理和财务管理等六个方面制订了50余项制度和办法,规范了建设项目的管理工作。并首次在省内高速公路工程建设项目中将标准化管理内容作为合同协议强制性条款载入招标文件,为工程标准化建设赋予了合同依据。同时,在合同工程量清单中专门设置了“标准化建设费”支付号,为工程标准化建设提供了资金保障。
针对施工准备、施工过程和施工收尾三个阶段,按照质量、安全、进度、投资、环保五大控制要求,将过程控制工作条理化、层次化、定量化,逐步形成过程管理工作标准。针对不同地质、不同工次特点,逐步规范统一了路基、桥梁、隧道工艺工法,分门别类地制订了路基填筑工法、光面爆破工法、路堑边坡防护维稳工法、桥梁桩基工法、空间阶梯作业高空作业工法、隧道掘进监控量测工法,使整个项目全过程、全时段、全方位始终处于有效控制状态。
强化落实 力求成效
2009年12月27日开工建设的谷竹高速公路,从实行标准化管理以来,工程质量得以保证、工程进度顺利推进、安全生产持续稳定、廉政阳光全面覆盖、管理水平明显提升,如今已取得了较好成效。
通过推行标准化管理,工程质量得到有效控制,2011年谷竹高速公路工程实体质量、原材料质量总体抽检合格率较上年分别上升了几个百分点。更为重要的是,集中作业、集中管理的标准化管理切断了项目部将工程量进行切块分包的根源,使那些施工技术差、力量薄弱的施工队伍难以进入高速公路施工市场。
省厅表示,全省高速公路建设将大力推广谷竹经验,通过强化督察、强化整改、强化考核、强化奖罚、强化培训、强化组织、强化宣传等方式进一步强化标准化管理。他们还将采取一系列长效机制、措施来保障,进一步提高高速公路从业人员的标准化管理水平,提高工程质量安全和提升高速公路建设形象,在最终实现管理行为、工地建设、施工工艺、过程控制和建设成果五方面的标准化。 (高斌 郭岐山)