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　　由北大林肯研究中心主办的大都市圈与空间规划国际经 验研讨会会议现场


　　北京大学-林肯研究院城市发展与土地政策研究中心 （北大林肯研究中心）是以发展中的中国为背景，借鉴美国 林肯土地政策研究院成功的“林肯模式”，依托北大综合性 的学科优势而建立的一所非营利政策研究中心，虽然成立 不到两年，但中心已经在追寻的梦想中迈出了一大步。
　　“选择与北大合作是出于学术研究的考虑”
　　“1982年，我第一次来中国，之后27年间我曾多次到过 中国，我想应该用‘巨变’来形容中国的发展。”美国林肯土 地政策研究院总裁英格拉姆对中国相当了解。成立于1946 年的美国林肯土地政策研究院是一所在土地政策领域国 际领先的非盈利性教育研究机构，其目标是通过理论和实 践的结合，来提高土地政策论证的质量，传播与土地政策相 关的知识。其研究领域涉及土地税收、土地市场、土地管理与 法律、土地所有权的归属和土地收益再分配等问题。
　　“我们的定位一直以来都是‘政策研究机构’，选择与北 大合作也完全是出于学术研究的考虑。”他认为，对于正在经 济快车道行驶的中国经济，随着城市化进程的日益加快，城 市发展和土地问题已成为中国必须重视且有望有所突破的 关键研究领域。
　　美国林肯土地政策研究院通过成立北大林肯中心，希望 加深对发展中国家城市化问题的认识，以应对城市快速增长 对土地政策和财政改革所带来的诸多挑战。中心“能通过研 究、专家交流和培训，帮助中国在城市化进程中 寻求更优化的解决途径，以更丰富的信息、更详 实的数据为基础，提升该领域政策决策的科学 性”。
　　“这是一个跨学科、跨机构、跨国家的开放 性公共研究平台”
　　北大林肯研究中心的成立和发展，实质上 是“林肯模式”在中国的传播和发展。中心主任 满燕云介绍说：“林肯模式”是美国林肯土地政 策研究院在丰富的研究实践基础上，逐渐形成 的一个关于土地、城市和财政领域相关政策研 究的理论框架和研究模式。它涵盖以国际顶级 专家为核心、以林肯研究院的经费支持为依托、 以基于数据的实证研究方法为导向、以详实的 调研结论为支撑、以跨学科的研究课题为载体 的一整套研究活动程序和项目组织方式。
　　为了更好地促进学术交流和国际沟通，中心积极筹办了一系列讲座会议，为国内外专家学者提供学术交流平台。
　　2008 年暑期中心启动了“ Training thetrainer（培训培训者）”项目，开设“公共财政和地产税”和“城市经济与规划”两个班，免费为研究人员提供专业培训。本年度的暑期，中心将举行“城市经济学与规划”高级培训班。中心还多次与国家税务总局、财政部、国土资源部等政府机构合作，为政府官员提供专业的技术培训，包括组团到其他发展中国家实地调研，以加深学员对城市化、土地政策和财产税等问题的理解。
　　满燕云介绍道，目前中心研究人员分布在各大高校与 政府研究机构，研究人员以项目的形式组班子，在林肯研 究院经费的资助下，独立开展跨学科的政策研究。
　　“我们希望把国内最顶尖的学者推向世界”
　　事业发展，人才为本。中心成立1年多来，已经形成了 由13名资深研究员、13位访问研究员组成的一个极富战斗 力的研究团队。
　　满燕云是一位海归学者，吸引她来中心任职的是中心 跨学科、跨机构、跨国家的独特优势，“因为志同道合，研究 有交叉融合之处”，这个平台有很大的空间让大家发挥学 术专长。项目经理魏龙恩说：“研究人员有着不同的研究背 景和方向，极大提高了回答问题的灵活性与可适用性。”
　　中心还采用项目资助的方式，以设立“论文奖学金”、 “研究基金”为载体，帮助国内年轻学者积极参与土地和税 收方面的研究，并特别设立了针对北京大学本科生的“研 究基金”，鼓励和支持本校的本科生在城市发展与土地政 策相关领域的科研活动。“我们希望把国内最顶尖的学者 推向世界，将中国的改革经验及学术研究成果与国际学界 分享。”
　　如果将北大林肯研究中心成立第一年的主要工作归 结于“搭架子”和“招兵买马”，那么中心接下来的计划就是 打造精品，将中心的工作做到优秀。 （陈云超 沈叶）