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　　2009年首钢总体工作思路认真贯彻中央经济工作会议精神和北京市工作要求，深入学习实践科学发展观，推进创新创优创业，认清严峻形势，全力化解风险，坚定必胜信心；变压力为动力，变挑战为机遇，围绕产业结构优化升级，打好搬迁调整攻坚战；围绕市场战略，打好产品结构调整和生产经营攻坚战；围绕科学发展要求，打好企业转型升级和科学管理攻坚战；围绕发展战略，加强企业文化、人才队伍建设，构建和谐企业；以改革创新的精神推进党的建设，为完成战略转型期的攻坚任务提供有力保证，推进第二步发展战略，促进又好又快发展。
　　2009年首钢主要经营目标推进首钢京唐钢铁厂第一步工程顺利投产运行，首钢竞争能力和发展水平再上新台阶。包括水钢和首钢京唐钢铁公司，集团销售收入1348亿元，实现利润12.6亿元，销售收入劳动生产率145万元/人·年，集团在岗职工平均年收入提高7%左右，为实现第二步发展战略奠定更加坚实的基础。
　　2009年面临的三“最”
　　2009年将是宏观经济形势最严峻的一年。目前发生的国际金融危机愈演愈烈，引起各国发展速度下降。我国受国际金融危机的影响与自身经济运行中的结构性、机制性矛盾交织在一起，经济发展速度明显减缓。目前各国政府出台的挽救措施真正发挥作用还需要一个过程，金融危机会持续多长时间，现在各方面还难以准确预计。
　　2009年将是我国钢铁工业面临困难最严重、竞争最激烈的一年。受国际金融危机和国民经济发展速度下降影响，2008年下半年以来钢铁出口和国内需求大幅度减少，产品价格急剧下跌，钢产量首次出现负增长。即使没有金融危机的影响，我国钢铁工业多年粗放型发展造成的产能过剩、产业集中度低、产品结构不合理的矛盾也在不断积累之中。有专家预计，2009年全国钢产量为4.3—4.5亿吨，最多达4.9亿吨,而实际生产能力将达到6亿吨。在产能过剩和需求锐减的情况下，钢铁企业在市场反应速度、生产成本、产品开发和服务能力，利用和整合资源的能力、品种质量和差异化战略上的竞争更加激烈。
　　2009年将是首钢面临最严峻考验的一年。首钢正处于战略转型期，既要应对复杂多变的市场环境，又要推进国内外没有先例的大型钢铁企业的搬迁调整，面临着比其他钢铁企业更为特殊的时期和考验，存在着转型期的风险、市场急剧变化的风险。在搬迁工程建设和投产运营、板材管理体系建设、新产品开发、产业链建设、改制企业转型等方面还有许多难点问题需要解决。首钢总体盈利能力、自主创新能力和软实力建设方面，与国内外先进企业相比还有很大差距。2009年如果我们不采取各种新的有力措施化解风险，必将出现更为严重的困难。
　　2009年五方面的机遇2009年也是具有许多有利条件和发展机遇的一年。一是我国发展的重要战略机遇期仍然存在，不会因为这场金融危机而发生逆转，我国仍然是世界上发展最快的国家。30年的改革开放使综合国力大为增强，充分发挥社会主义体制优势，我国政府具有强大的经济调控能力。我国还处于工业化中期发展阶段，国内市场广阔，仍具有很大发展空间，为各产业包括钢铁工业的发展创造了有利条件。
　　二是中央经济工作会议提出保增长、扩内需、调结构的方针，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，在两年内新增4万亿元投资，并带动地方政府和社会投资，将对钢铁业等基础产业的发展形成有力拉动。国家实行企业增值税转型改革，提高部分产品出口退税率，调整部分产品出口关税，减轻企业税负，增加出口。这些政策为首钢新项目建设，企业融资、生产经营创造了新的有利条件和发展机遇。
　　三是党中央、国务院和地方政府对首钢搬迁调整始终给予高度重视和大力支持。国家和北京市给予首钢的税收返还、贷款贴息、划转外埠厂、安置富余人员、压产资金等各方面的资金支持，正在按年度拨付到位。国务院、北京市成立的首钢搬迁调整协调小组，及时解决重要问题。各地方政府与首钢开展战略合作，加快外部基础设施建设、提供各方面服务。这些都为首钢搬迁调整创造了有利条件。
　　四是首钢经过多年发展，综合实力明显增强。新钢厂工艺装备已达到世界一流水平，既保持了精品长材优势，又不断开发出板材新产品，面对市场变化有了更大的回旋余地。经过压产的锻炼，增强了生产运行的调控能力。通过资本运作，首钢香港上市公司积累了一定数量的资金，总公司成功发行了长期企业债券和短期融资债券，为搬迁调整提供新的资金支持。面向国内外开发战略资源不断取得新成绩，正在为百年首钢发展奠定基础。北京厂区土地开发开始启动，成为首钢特有的战略发展的优势资源。首钢企业文化建设不断创新，锻炼了一支能征善战、敢打硬仗的职工队伍，为改革发展提供了有力保证。
　　五是金融危机本身既有危害，也孕含着新的机遇。金融危机的过程也是通过市场压力促进企业提高效率、淘汰落后、促进产业优化升级的新契机，为首钢结构调整提供了新的发展空间。金融危机中资源类资产价格下降，有利于加强资本运作，低成本整合战略资源。越是困难的时候，越是发动职工练好基本功，提高能力素质的机遇，经过我们的不懈努力，一定能够实现新的发展。 （4）