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　　在地方高校教书育人、科学研究和社会服务三大功能体系中，教学处于中心地位。当前制约高校教学功能活动的突出矛盾来自三个方面，一是高校扩招规模与教学质量之间的矛盾冲突。扩招既有高校谋求经济效益的内部动机，也有高等教育大众化社会需求膨胀的外部压力。在高校快速发展过程中，各种教育资源短缺，特别是教学硬件建设滞后，严重制约高校教学质量水平的提高；二是高校办学定位趋同化与特色化矛盾加剧。高校办学定位决定着高校教学、科研和社会服务三大基本功能的运作格局，也决定着高校人才培养基本定位。地方高校过度强调创办研究型、教学研究型、综合型大学，导致高校脱离教学、科研和社会服务资源实际，盲目攀比、放弃办学特色；三是教师与学生主体地位发生冲突。高校人才培养同时面临专业性和综合性两种社会压力，高校教学必须适应知识快速更新、专业不断裂变、职业技能日益综合化的社会需求。以教师为主体的知识本位型传统教学范式，与以学生为主体的能力本位型教学范式之间的矛盾日益突出。
　　创新和谐高校建设，要求我们坚持以科学发展观为统领，充分利用各种教育资源，既要突出高校的教学中心地位，又要有机协调发挥高校三大主体功能，走“规模、结构、质量、效益”协调发展道路；既要夯实传统本科专业教学基础，坚持办学特色、办好特色专业，又要针对人才社会需求，坚持教育“三个面向”，积极发展研究生教育、成人教育等多种教育形式，向研究型、教学研究型、综合型大学转型积极准备条件；既要通过推进教学改革，不断改进和完善教师教学方法，又要积极建设第二课堂、强化实践教学，努力提升大学生运用科学理论解决实际问题的能力。