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全面从严治党的内涵和着力点
马克思主义学院   赵付科
　　“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。在“四个全面”的战略布局中，全面从严治党体现了伟大事业与伟大工程的统一，体现了党的建设与治国理政的统一。
　　一、全面从严治党的内涵
　　全面从严治党，“全面”是基础，“从严”是主线。全面从严治党内涵丰富，主要体现在以下三个方面：
　　一是内容全覆盖。全面从严治党意味着不留死角，体现到思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等各个方面。要在“严”字上铆足力气，下足功夫。思想上要把好“总开关”，要抓住从严管理干部这一重点，以“钉钉子精神”将作风建设一抓到底，对腐败现象“发现一起，查处一起，不定指标，上不封顶”，制度落实要“抓铁有痕、踏石留印”，把从严治党体现到党的建设各个方面，体现到“五位一体”党的建设总体布局中。
　　二是全党齐动手。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。党委的主体责任是责任体系，既有各级党委领导班子的集体责任，又有党委书记的第一责任，还有分管领导班子成员的领导责任。党委的主体责任是政治责任，是分内之事、应尽之责。党委书记是全面从严治党的第一责任人，既要挂帅又要出征。既要以上率下，又要层层传导压力，全党动手、全党参与。   
　　三是保持新常态。全面从严治党不是一阵风，而是一种与时俱进不断发展的新常态，一直是进行时，没有完成时。目前，反腐已取得了明显成效，有人提出反腐可以到此为止了，有的人甚至认为再反腐可能会动摇党的执政基础。对此，2015年1月，习近平在十八届中央纪委五次全会上再次强调：当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，还没有取得压倒性的胜利，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。持续保持高压态势不放松，坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。
　　二、全面从严治党的着力点
　　全面从严治党，要找准着力点，坚持柔刚相济，同时，要抓住关键、守住规矩、用好利剑，并且还要敞开大门。
　　一是坚持思想建党和制度治党同发力。习近平指出：“从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。”思想是行动的先导。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底就是信仰迷茫、精神迷失。全面从严治党，首先要加强对党员干部的的党性教育、道德教育和警示教育，坚定共产党人的理想信念，补足精神之“钙”。同时，思想教育不能搞空对空，要结合落实制度规定来进行。要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。
　　二是抓住从严治吏这一关键。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。教育要严、标准要严、执纪要严、惩治要严、制度要严。从严治吏，总的是要坚定理想信念，加强道德养成，规范权力行使，培育优良作风，使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的原则和规矩办事。要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，让各级干部始终有如履薄冰、如临深渊的警觉，使他们切实按照“三严三实”的要求，强化带头意识，时时处处严要求、做表率。
　　三是严明党的纪律。党的纪律是多方面的，严明党的纪律，首要的是严明政治纪律，在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。其次是要严明组织纪律，任何时候都与党同心同德，相信组织、依靠组织、服从组织。习近平特别强调：“不能把党组织等同于领导干部个人，对党尽忠不是对领导干部个人尽忠，党内不能搞人身依附关系。”三是要严明财经纪律。四是坚持纪律面前人人平等，加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，使纪律真正成为带电的高压线。
　　四是用好巡视这把反腐“利剑”。巡视作为党内监督的战略性制度安排，是从严治党的重要手段。习近平指出：巡视“不是权宜之计，要用好巡视这把反腐‘利剑’。”要把发现问题、形成震慑作为重点，当好中央的“千里眼”，找出“老虎”、“苍蝇”。巡视发现的问题线索，要分类处置，做到件件有着落，确保巡视成果落到实处。同时，要抓好工作创新，在总结经验的基础上，适应形势发展，推动巡视内容、方式方法、制度建设等方面与时俱进，完善工作机制，增强巡视工作的针对性、实效性。
　　五是发挥人民监督作用。习近平指出：“得民心者得天下，失民心者失天下，人民拥护和支持是党执政最牢固的根基。人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民。”人民群众是全面建成小康社会的真正参与者和受益者，也是评判一个政党好坏的最高话语者。要对群众心怀敬畏之心，充分发挥群众的监督作用，把人民监督的压力变成全面从严治党的“推力”，紧紧依靠人民全面推进从严治党，把让人民满意作为全面从严治党的价值取向和根本标准。