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志们： 
     今天，召开全校党风廉政建设工作会议，是贯彻落实习总书记重要讲话精神和中央、省、市纪委党风廉政建设工作会议精神的一次重要会议，也是学校历年来常抓不懈的一项重点工作。刚才，郭书记书记作了工作报告，全面总结了2014年学校党风廉政建设和反腐败工作，对做好今年相关工作作了部署和安排，我完全同意。希望各学院、各部门紧紧围绕学校中心工作，深入研究本部门的党风廉政建设工作，认真贯彻这次会议精神，进一步提升全校党风廉政建设和反腐败工作的水平和实效。下面，我结合学校实际，再讲六点意见。
     一、认真落实中央和省市委部署，切实增强推进党风廉政建设和反腐败斗争的责任感和紧迫感 
     党的十八大以来，新一届中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，提出了一系列新的理念、思路和举措。从中央政治局以身作则践行“八项规定”，到开展群众路线教育实践活动剑指“四风”；从“老虎”、“苍蝇”一起打，到“把权力关进制度的笼子”；从查处的中央及省部级干部的速度和密度，到中央发布的一系列禁令，可以看出，我们党以坚决的态度、科学的方法和显著的成效，让全党全国全社会感受到作风在抓、腐败在查、风气在变，树立了党的权威、赢得了群众信任，做到了言必信、行必果。年初召开的中纪委十八届五次全会和省纪委十届五次全会和市委十二届七次全会，就深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出全面部署。全校一定要认真学习领会中纪委、省纪委和市纪委全会精神，真正把思想和行动统一到中央和省市委的部署要求上来，切实增强抓好全系统党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感。
     当前，我们肩负高职教育、开放教育两大重任，学校的反腐倡廉工作还存在一些薄弱环节，比如少数党组织党风廉政建设主体责任的担当意识不强；一些重点领域和关键岗位的监管力度不够，反腐败合力不强；学校正处于快速发展时期，基建工程多，招标采购多，这些极易发生腐败风险领域的制度建设和监管仍有待进一步加强；学术诚信和科研经费的管理尚需进一步加强；师德师风问题还没有得到根本解决。为此我们一定要高度警醒，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，切实做到学校改革发展延伸到哪里，党风廉政建设和反腐倡廉工作就要跟进到哪里，把落实党风廉政建设责任制与各项业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，使两者相互促进、协调发展。
     二、严明党的纪律，持之以恒抓作风建设 
     习近平总书记告诫全党，组织纪律松弛已经成为党的一大忧患。从学校来看，各级党组织和广大党员干部在遵守和维护党的纪律方面总体是好的，但也存在党的纪律观念淡薄甚至违反党的纪律的现象，对反“四风”的认识不到位。比如，在政治纪律方面，一些同志认识模糊，认为政治纪律是软的，触了线也没怎么样；有的把部门利益放在第一，对学校的决策部署合意的执行，不合意的就不执行，甚至阳奉阴违、有令不行、有禁不止；有的组织观念淡薄，摆不正个人与组织的关系，过分强调个人利益，我行我素；有的缺乏政治敏感性和政治鉴别力，信口开河，不讲大局。事实证明，一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事、也干不成事的，必须下大力气抓组织纪律。全校各级党组织和广大党员干部要严格遵守党的纪律，特别是党的政治纪律和政治规矩，严格遵守党章和廉政准则，严格执行请示报告制度，正确处理个人与组织的关系，不得凌驾于组织之上、游离于组织之外。坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义，不折不扣地贯彻执行中央、省市委和学校各项重大决策部署的贯彻落实。学校组织人事部门、宣传部门要把维护党的政治纪律放在首位。纪检监察部门要铁面执纪，严把纪律关，使纪律刚性运行，成为带电的高压线，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。 
     要持之以恒地纠正“四风”，深化党的群众路线教育实践活动成果，跟踪督查教育实践活动整改落实情况。认真落实《公务接待管理规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项规定，进一步厉行勤俭节约，反对铺张浪费。进一步加强校风教风学风建设，广大教师要严格遵守职业道德规范，坚守立德树人、教书育人的使命、责任和追求，为人师表、无私奉献。大力培育和践行社会主义核心价值观，严厉打击学术造假，坚决治理学术不端行为，把学风、学术道德建设纳入学校人才培养、科学研究和校园文化建设的各个环节，形成崇尚科学、诚实守信的良好氛围。学校各级纪检监察部门要加大执纪检查力度，强化惩戒问责，对违反作风建设各项规定、损害师生利益的问题，发现一起、查处一起、通报一起。
    三、加强制度建设和落实，完善反腐倡廉的制度体系
　　建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系是党中央在新时期推出的反腐倡廉建设重大举措，从目前我校的情况看，有的制度还不健全，有的制度缺乏约束力和可操作性，有的制度没有很好地落实，缺乏督促和检查。我们要在制度建设上加大工作力度，在严格执行和落实现有法规制度的同时，进一步加大制度创新力度，大力推进反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度建设，创新完善党内监督、党务公开、行政问责、廉政风险防范等方面的制度，不断完善惩防体系。要重点加强对各项制度落实情况的监督和检查，真正形成用制度管权、靠制度管人、按制度办事的有效机制。
     当前要从以下方面加强制度建设：一是完善科学民主决策机制。随着管理重心的下移，各学院处置人财物的权力会日益增大，有些部门也掌握着相当的人、财、物的权力。要落实集体领导和分工负责的制度，落实中央规定的“三重一大”决策制度——重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定。各学院工作中的重要事项，都要经过党政联席会议，按照民主集中制的原则集体研究决定。二是认真落实领导干部廉洁自律的各项制度规定，严格执行领导干部个人重大事项报告等制度规定，坚持和完善干部述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话等制度。三是进一步完善组织人事、招生考试、财务管理、招标采购、后勤管理、基本建设等方面的制度建设，规范工作机制。
     四、突出重点领域和关键环节，抓实抓好党风廉政建设和反腐败工作重点任务落实 　　
     一是落实完善招生政策、招生资格及有关考生资格、招生计划、录取信息、考生咨询及申诉渠道、重大违规事件处理结果公开制度，不断扩大公开范围，确保招生工作依法依规进行运行。严格招生计划管理，加强对招生录取环节的有效监督，确保招生公平公正。
     二是加强基建（修缮）项目管理监督。落实《基建项目管理办法》、《招投标管理办法》。坚持基建（修缮）项目集体决策制度和按规定报批制度，新上项目或项目内容的变更必须经集体决策。实施基建（修缮）工程的项目管理与财务管理分离，实行项目工程款支付逐级审批制度。推行基建（修缮）项目全过程审计。
     三是加强校企合作和科研经费管理监督。加强集团化办学和校企合作、“校中厂”的管理，落实相关制度，严格规范操作，促进校企合作有序开展。进一步规范校企合作经费管理，加强监督检查。严格落实中央及省市关于科研项目和科研经费管理有关规定，健全科研经费管理体制机制，优化科研经费使用方向，加强纪律约束和经费核算，切实提高科研经费使用效益。 
     四是加强物资（设备）采购管理监督。严格执行学校《仪器设备采购管理办法》有关规定，统一组织实施对仪器设备、教学器材、教材图书等大宗物资的采购，做到公开透明，阳光采购。开展物资采购审计，促进完善采购管理机制；加强教学仪器设备等物资使用、报废等环节的规范管理，提高使用效益。
     五是加强学校财务管理监督。加强对财务预决算制度和财务公开制度执行情况的监督检查。严格执行“收支两条线”规定，规范教育收费管理，杜绝各种乱收费行为。加强预算外资金管理，坚决禁止“小金库”。严格执行国家国有资产管理规定，依法维护学校国有资产的安全，提高国有资产使用效益，防止国有资产流失。继续发挥审计监督的作用，加强对领导干部经济责任的审计，推动审计结果的科学有效运用。
     六是继续加强对职称评定、学历文凭发放、推优评先、人员招聘等各项工作和群众关心的热点、难点问题的监督检查。坚持公开透明，实施廉洁评审，确保公平公正；坚持实事求是，防止弄虚作假；坚持学术诚信，端正学术风气，建立和完善规范学术权力的各项制度；充分依靠和发挥学校学术委员会的作用，坚决整治各种学术不正之风，杜绝学术不端行为。
    五、各级党组织要切实履行主体责任，不断增强党风廉政建设合力
      学校各级党组织必须切实肩负起全面领导党风廉政建设的主体责任。各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，班子主要负责人要认真履行好第一责任人的职责，班子其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，切实做到“一岗双责”。各级领导干部要把自己摆进去，既要以身作则，严格遵守廉洁从政各项规定，又要敢抓敢管，切实抓好职责范围内的党风廉政建设。党政职能部门要把党风廉政建设的要求融入日常工作，两手抓，两手都要硬，不断增强党风廉政建设的合力。
      进一步深化党的教育实践活动的整改工作。兑现各项整改承诺，既是严肃的政治问题，也是讲不讲诚信的问题，必须克服松劲、观望、应付的心理，对常规问题要加大力度，对遗留问题要集中攻坚，对新发现问题要及时跟进。要通过深化整改、兑现承诺，解决好用先进思想文化占领高校阵地的问题，解决好促进教育公平、提高办学质量的问题，解决好严明校纪校规、加强师德师风建设的问题，努力营造立德树人、风清气正的校园环境。 
     有权必有责，权责必统一。推动责任落实和整改落实，必须用好责任追究这个手段，在强调“一岗双责”的同时实行“一案双查”，就是要加大问责力度，对玩忽职守发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的部门单位，既要追究当事人的责任，又要追究相关领导责任。“一岗双责”是职责所在，“一案双查”是问责所向，我们一定要引起高度重视，做到警钟长鸣、常抓不懈。
     六、纪检监察部门要聚焦主业，做到守土有责、守土尽责
 　 学校纪委、监察部门要进一步将主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上，明确职责定位，聚焦主业主责，突出监督执纪问责，切实提高履职能力。
     要扭住落实中央八项规定精神不放，一个时间节点一个时间节点地抓，一个问题一个问题地规范。对经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等作出全面规范，以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制，切实遏制公务支出和公款消费中的各种违规违纪违法现象。坚持对“三重一大”事项的经常性监督检查；认真梳理科研经费使用管理制度，加大治理贪污挪用科研经费问题；深化“阳光招生工作”；积极推动学校资产经营公司规范管理，抓好风险防控，保证国有资产安全增值；加强对二级学院各项经费使用管理的审计监督，严肃查处“小金库”。按照“件件有核实、事事有结论”的要求做好信访举报受理工作，凡实名举报，优先办理，及时回复。继续加大办案力度，既要提高腐败的“死亡率”，又要降低腐败的“出生率”，发挥办案的治本功能和震慑作用。
     同志们，“事成于气正，业兴于风清”。今年是我校“国家骨干校建设”验收之年，是全面实现学校“十二五”目标任务的关键之年，我们需要廉洁的政治氛围和优良的校园环境作保障。党风廉政建设和反腐败工作事关学校建设发展大局，我们要进一步坚定信心，改革创新，凝聚力量，攻坚克难，不断开创反腐倡廉建设新局面，努力为开启学校改革创新、内涵发展的新征程做出新的更大贡献！